刘东
党的十八年夜以来，习近平总书记对做好四川工作屡次作出主要唆使，要求四川“牢牢盯住科研、人材、机制关头要素，扎实展开立异缔造”“全方位推动科技立异、财产立异、企业立异、产物立异、品牌立异，塑造更多依托立异驱动、更多阐扬先发上风的引领型成长”。
四川服膺习近平总书记嘱托，对峙科技立异与体系体例机制立异“双轮驱动”，深化以激起潜力、开释动力、晋升能力为焦点的科技体系体例鼎新，出力支持实行“一干多支、五区协同”和“四向拓展、全域开放”计谋。我们聚焦“科研”，结构重年夜科技专项、展开关头焦点手艺攻关，插手国度天然科学基金区域立异成长结合基金、增强根本研究，已冲破手艺难点和手艺瓶颈300余项；打造高端科技立异平台，建成各类科技立异基地（平台）1684个。我们聚焦“人材”，优化整合重年夜人材工程，成立鼓励立异的政策系统，推动年夜众立异创业，累计引进各类高端人材1300余人，建成众创空间、年夜学生科技园等各类孵化载体950余家。我们聚焦“机制”，深化周全立异鼎新实验，扶植成德绵国度科技功效转移转化示范区，延续优化科研项目组织体例，推动科技资本开放同享，增进科技金融连系，实行职务科技功效权属夹杂所有制鼎新、打造成都高新区“人工智能+”五年夜利用场景两项做法取得第六次国务院年夜督查传递表彰。
党的十九届四中全会提出“完美科技立异体系体例机制”，从加速扶植立异型国度、强化国度计谋科技气力、健全国度尝试室系统等方面，进一步明白了科技立异工作的方针取向和冲破路径，为做好新期间科技立异工作供给了步履指南和底子遵守。四川将对峙以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，果断贯彻习近平总书记对四川工作系列主要唆使精力，果断不移聚焦“科研、人材、机制”关头要素，延续深化科技体系体例鼎新，完美科技立异体系体例机制，加速建成国度立异驱动成长先行省，为扶植立异型国度和世界科技强国进献四川气力。
一是构建东中西科技立异联络机制，打造区域协同立异系统。落实川渝、川滇、川桂科技立异合作和谈，推动重年夜科技立异基地共建同享。加速扶植中国（绵阳）科技城、成德绵国度科技功效转移转化示范区，积极建立综合性国度科学中间、立异型城市、立异型县（市），延续强大高新区步队，扶植区域立异中间。
二是全方位推动科技开放合作，周全融进全球立异收集。深化“一带一路”科技立异合作，增强国际科技合作载体扶植；推动东向和南向科技立异合作，拓展与粤港澳年夜湾区、长三角、京津冀等科技立异合作；深化省院、省校、省企科技合作，兼顾实行天府高端引智打算，聚各类立异资本和要素鞭策四川科技立异。
三是构建关头焦点手艺攻关新型体系体例，强化财产手艺立异。聚焦“5+1”“10+3”“4+6”等财产需求，健全企业为主体的手艺立异机制，实行财产手艺线路图、重年夜科技专项和重点财产手艺攻关，推动高新手艺企业和科技型中小企业培养，年夜力成长高新手艺财产和科技与信息办事业，支持财产高质量成长。
四是打造计谋科技支持系统，周全增强根本研究。加速扶植根本研究多元化投进系统，健全鼓动勉励撑持根本研究、原始立异的体系体例机制。扶植一批重点尝试室、手艺立异中间和国度高新区、农业科技园区，成长一批新型研发机构，延续优化重年夜科技立异基地结构。
五是健全功效转化长效机制，增进科技与经济深度融会。深切实行科技功效转移转化步履，加速成德绵国度功效转化示范区和生物医药国度重年夜专项功效转化示范区扶植，健全国度手艺转移西南中间“1+4+N”系统，年夜力培养立异产物，推动科技金融连系，打造四川“双创”进级版。增强社会治理科技支持，增强科技扶贫工作，增进科技富平易近惠平易近，支持可延续成长。
六是健全合适科研纪律的科技办理体系体例，营建杰出科技立异生态。深化拓展职务科技功效权属夹杂所有制鼎新。健全重年夜科技使命组织实行机制，优化科研项目和经费办理。凸起精准遴派，深切展开科技特派员工作。进一步扩年夜高校、院所和科研职员自立权，健全科技伦理治理体系体例，营建有益于立异创业缔造的杰出情况。
（作者系四川省科技厅党组书记、厅长）
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