万广明
本年5月，习近平总书记观察江西时，对江西提出了“在加速革命老区高质量成长上作示范、在鞭策中部地域突起上勇抢先”的方针定位和“五个推动”的更高要求，此中唆使夸大，要连系本身现实，凸起鼎新重点，在科技体系体例等范畴鼎新上抓立异、抓落实。党的十九届四中全会把完美科技立异体系体例机建造为推动国度治理系统和治理能力现代化的主要内容，作出重年夜摆设。习近平总书记主要唆使和党的十九届四中全会精力，是做好科技工作的底子遵守和步履指南。
江西正处于加快转型、加速成长的关头阶段，要勇于在科技体系体例鼎新上先行先试、积极摸索，最年夜力度废除科创阻碍，最年夜限度开释科创潜能，以轨制立异引领科技立异，尽力走出一条立异驱动高质量逾越式成长之路。
推动当局本能机能从行政办理向立异办事改变。一是继续加速本能机能改变。省级科技部分首要环绕国度和全省的重年夜计谋摆设，聚焦政策指导、整体结构、区域调和和重年夜项目系统推动等工作，弱化微不雅办理本能机能。市县科技部分首要聚焦轨制履行、政策操纵和具体办理等。二是深切推动简政放权。立异科技项目和经费办理轨制，打消、下放科技项目审批事项，积极推动“只跑或不跑一次”的行政审批体例，年夜力成长电子政务，让泛博科研职员可以或许多跑“尝试室”，少跑“办公室”。三是周全奉行政务公然。加年夜科技信息公然力度，成立顺畅、便捷的科技信息渠道，充实保障科研职员知情权。
成立科学、高效的科技立异治理系统。一是周全推动区域立异。打造“一廊两区五城多点”区域立异款式。以南昌高新区、赣江新区、小蓝经开区为主体，将赣江两岸科创年夜走廊打造成为全国主要的区域科技立异中间；周全展开鄱阳湖国度自创区扶植，抢占长江经济带经济与生态联动成长立异先机；建立井冈山国度农业高新区，冲刺绿色食物全财产链立异办事综合样板区；积极鞭策南昌航空、赣州稀金、中国（南昌）中医药、上饶年夜数据、鹰潭聪明五年夜科创城，铸造全省重点财产与科技立异高度融会“主疆场”；优化立异型城市全省多点结构，扶植一批国度、省级立异型试点城市。二是扎实推动平台立异。采纳合作引进的体例，重点引进“中科系”重年夜立异平台。与中科院共建中国科学院稀土研究院，抓紧组建稀土国度重点尝试室、国度稀土新材料手艺立异中间（南边中间）；扎实推动中药国度年夜科学装配申报扶植工作，实现中医药财产手艺变化性跃升；整合中科院及江西立异资本，扶植世界一流的中科院庐山植物园；中科院江西财产手艺立异与育成中间，扶植重年夜科技立异载体和功效转移转化平台。积极引进、共建“高校系、名企系和国际系”等一批新型研发机构。三是切实推动手艺立异。环绕江西“2+6+N”财产步履打算，在航空、新一代信息手艺、生物和新医药、进步前辈设备制造、新材料等新兴财产范畴，实行省重年夜科技研发专项和重点研发打算，摆设一批立异链和项目链。实行年夜飞机、直升机、无人机制造等协同立异研发专项，冲破一批关头共性手艺。周全完美科技型企业梯次培养系统，进一步夯实企业立异主体的根本地位。加速“03专项”功效转移转化，争夺江西在5G场景利用方面走在全国前列。四是出力推动轨制立异。当真落实国度深化项目评审、人材评价、机构评估鼎新、扩年夜自立权等政策文件，加速出台江西省深化科技体系体例机制鼎新加速高质量成长的综合性定见，周全“松绑”“减负”，扩年夜高校和科研院所的科研自立权，激活科研职员“一池春水”。
扶植公允、包涵、诚信的科技立异生态文化。一是增强常识产权庇护。健全常识产权办事系统，加年夜常识产权法律力度，引进赏罚性补偿轨制，深切解决背法本钱太低、处所庇护等凸起题目，切实庇护立异主体的初创精力。二是强化科研诚信。成立健全科研诚信信息系统，在科技打算项目、立异基地、嘉奖、人材工程等工作中，实行科研诚信许诺轨制和办理轨制。增强部分联动和信息同享，实现“一处掉信、处处受限”，营建风清气正的科研情况。三是扶植立异文化。建立不以成败论英雄的立异导向，鼓动勉励成功、宽容掉败。积极展开立异创业年夜赛等勾当，普遍深切展开科普宣扬，构成讲科学、爱科学、学科学、用科学的杰出空气，让科学精力扎根红地盘。
（作者系江西省科技厅党组书记、厅长）
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