科技日报记者乔地
河南省委办公厅、省当局办公厅12月15日印发《关于开辟区体系体例机制鼎新立异的定见》,试行开辟区纯公司化、积极稳妥推动“政区合一+公司”、周全奉行“管委会(工委)+公司”等一系列开辟区体系体例鼎新,加速开辟区由“政策凹地”转向“轨制高地”。
郑州经济手艺开辟区
据统计,2018年河南省开辟区实现范围以上产业主营营业收进、从业职员数别离占全省的74.9%、68.8%,已成为鞭策该省产业化、城镇化快速成长和对外开放的主要平台。但也积压功能定位禁绝、动力活力不足、质量效益不高档凸起题目和矛盾,鼎新势在必行。
《定见》提出要随机应变,分类施策,区分开辟区分歧环境,别离实施纯公司化、“政区合一+公司”“管委会(工委)+公司”为根基模式的体系体例鼎新路径,同时要展开进步办理效能、人事薪酬轨制、整合优化结构等方面的机制鼎新。例如,刻制财务部分“2号章”、设立派驻机构、斥地“绿色通道”等体例向开辟区下放响应的审批权限,实现企业“处事不出区”;兼顾利用各类编制资本,打破职员身份边界,实施双向选择、全员聘用,确保人和岗亭相适合;对不合适计划结构、“小而散”“空壳”或未进进国度目次的园区,在摸清底数的根本上,积极稳妥进行清算、整合、撤消。
河南省成长鼎新委主任何雄说,此举旨在紧抓新一轮开放重年夜机缘,阐扬开辟区开放主平台感化,以有求必应、无事不扰的杰出办事意识打造最优营商情况,吸引更多的投资者扎根河南,构成新的会聚效应和增加动力,构建华夏内陆开放新高地。
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