国章成
党的十九届四中全会就对峙和完美中国特点社会主义轨制、推动国度治理系统和治理能力现代化提出了新的更高要求，对完美科技立异体系体例机建造出了重年夜摆设，为新时期的科技鼎新成长供给了底子遵守、指了然准确标的目的。海南省科技厅在四中全会精力的指引下，再深切进修、再深入体会习近平总书记“4·13”主要讲话和中心12号文件精力，自发扛起中心付与海南科技立异的责任担任，全力抢抓成长机缘，加速健全顺应海南自由商业实验区和中国特点自由商业港扶植久远成长要求的科技立异体系体例机制，鞭策科技治理系统和治理能力现代化，以高质量的科技立异支持引领海南自由商业实验区和中国特点自由商业港扶植。
构建协同机制进步立异效力
习近平总书记夸大，“海南全岛扶植自由商业实验区，要以轨制立异为焦点”。我们对峙以科技立异为引领，摸索协同立异体系体例机制，凸起流程再造、废除成长瓶颈。
增强协同立异顶层设计。狠抓“1+N”政策系统科技使命落实，拟定实行《加速海南科技立异开放成长实行方案》使命2019－2021三年步履打算，兼顾推动各项科技使命落实，明白使命清单，强化督查督办，把周全落实党中心和省委省当局的决议计划摆设作为查验政治扶植成效的尺度，贯串于工作全进程。
积极经营协同立异范畴。环绕“三区一中间”计谋定位，鞭策科技资本向旅游业、现代办事业、高新手艺财产“三年夜范畴”，和国度南繁科研育种基地、国度热带农业科学中间、全球动植物种质资本引进中转基地、国度深海基地南边中间、航天范畴重年夜科技立异基地“五年夜平台”堆积。
出力完美协同共建机制。通顺操纵国度科研气力撑持海南科技立异成长的新通道，打造新办理模式的省深海手艺尝试室；引进中科院遗传所、中科院南海所、上海交通年夜学、中国海洋年夜学等单元落户；鞭策科技部、卫健委和省当局签定重年夜新药创制试点示范基地和谈；以项目为纽带鞭策“一带一路”国际科技合作；拟定政策撑持市县科技部分缔造性展开工作。
培养特点财产力促提质增效
习近平总书记指出，“海南成长不克不及以转口商业和加工制造为重点，而要以成长旅游业、现代办事业、高新手艺财产为主导”。我们聚焦海南上风，放年夜海南特点，使海南怪异稀缺的资本阐扬最年夜效益，打造鞭策科学成长、绿色突起的新引擎。
加年夜高新手艺企业培养力度。拟定《海南省立异型企业培养步履打算（2020—2022年）》，培养强大科技型企业主体范围，晋升科技型企业办事能力和立异程度，积极营建立异创业空气。
抓好“海陆空”三年夜范畴扶植。在“海”的方面，推动深海科技城计划扶植，引进中船重工、中船产业、招商局团体等央企进驻海南，设立深海手艺尝试室，启动深海手艺立异研究院筹建工作。在“陆”的方面，经营国度南繁育种重点尝试室，鞭策南繁育种院士工作站扶植；助推中国科学院依托生物与遗传地点海南省注册设立种子立异研究院；推动以“热带特点高效农业”为主题，以“一区多园”模式打造的海南国度农业高新手艺财产示范区。在“空”的方面，推动航天利用范畴立异能力扶植，与中科院合作，在三亚、文昌两市推动远感信息财产和贸易卫星发射。
营建立异生态增加内活泼力
习近平总书记嘱托，“要更年夜力度改变当局本能机能，深化简政放权、放管连系、优化办事鼎新，周全晋升当局治理能力”“加倍重视经由过程人的周全成长充实激起成长活力和缔造力”。我们不竭优化立异创业缔造生态情况，激起市场主体活力，立异创业功效年夜量出现，创业带动就业活力不竭闪现。
推动科研范畴“放管服”。拟定《海南省关于优化科研办理晋升科研绩效若干政策》；草拟并提交省当局审议有关深化项目评审、人材评价、机构评估鼎新等方案；拟定《海南省科技范畴轨制立异工作方案》，构成科技范畴轨制立异项目库；筹谋《海南国际离岸立异创业示范区扶植方案》，撑持三亚等地展开离岸立异创业实验区扶植。
结构重年夜科研立异平台。鞭策扶植全省重点尝试室、工程手艺中间、临床医学中间、科技功效转移转化平台等各类立异创业平台。打造医药财产国际化手艺平台、新药创制专项功效买卖平台和手艺功效转移转化办事平台和公共手艺办事平台。
构建加倍开放的引才机制。完美《海南省院士工作站办理法子（试行）》，摸索撑持院士团队立异新模式。推动外国人工作许可审批办理试点鼎新，下降外国人来琼工作准进门坎，缔造性实施外国人工作评价审批“否决权”反向复核机制，以更加高效便捷担任的审批办事保障海南引才计谋。 （作者系海南省科技厅党组书记）