王年夜南
党的十九届四中全会对完美科技立异的体系体例机建造出重年夜摆设,为新时期的科技鼎新成长指了然进步标的目的。辽宁省科技厅深切进修贯彻习近平总书记关于科技工作的一系列主要唆使指示,把落实十九届四中全会精力贯串科技工作全进程,聚焦经济主疆场,调剂一切不顺应立异驱动成长的出产关系,最年夜限度开释立异活力,为经济高质量成长供给有力的科技支持。
深化科技体系体例鼎新,周全激起科技立异主体活力
依照“完美科技立异体系体例机制,宏扬科学精力和工匠精力”要求,以振兴成长的需求为牵引,经由过程科技体系体例鼎新废除体系体例机制障碍,最年夜限度解放科技作为第平生产力所储藏的庞大潜能。
一是年夜力宏扬科学精力,出力鞭策科研风格学风改变。拟定了《关于进一步宏扬科学家精力增强风格和学风扶植的实行定见》,组织展开科研诚信扶植和否决夸张急躁等专项整治步履,严厉查处背背科研诚信、科研伦理等行动,构成风清气正的科研情况。
二是加速改变当局科技办理本能机能,健全合适科研纪律的办理体系体例。深化科研范畴“放管服”鼎新,撑持高校和科研院所依法依规行使科研相干自立权,付与科技领甲士才更年夜的手艺线路决议计划权、经费安排权、资本调动权,周全进步立异效力。
三是增强政策供给,推动科研经费利用等方面的鼎新。在撑持平易近营企业立异成长、优化整合科技立异基地、扶植新型立异主体等方面出台了20余个政策文件,进步对规上企业RD投进鼓励指导的针对性,启动规下企业RD投进后嘉奖工作,测验考试成立科技金融风险抵偿基金。
狠抓财产立异成长,自动进行科技立异结构
依照“强化国度计谋科技气力,构建社会主义市场经济前提下关头焦点手艺攻关新型举国体系体例”要求,打造全链条、贯通式财产手艺立异支持系统,强化科技对财产立异成长的引领感化。
一是实行科技立异引领财产振兴专项步履。以智能制造、新材料、洁净能源为主攻标的目的,重点成长12条立异链,出力将全省科技立异上风转化为财产成长上风,晋升财产焦点竞争力,增进科技与财产成长深度融会。
二是实行省重年夜关头焦点手艺攻关科技专项。打算在5年内环绕全省重点财产范畴组织实行100个以上科技重年夜专项项目,每一个项目均匀撑持强度在1000万元摆布。本年首批立项39个项目,研发总投进约15.6亿元,省财务资金占研发总投进比例约为20.9%,阐扬了近5倍的放年夜感化。
三是抓科技平台优化整合。经由过程“撤并转”出力解决现有各类平台之间交叉反复、定位不敷清楚的题目,不竭优化科技立异平台结构,扶植重年夜科创平台系统。
完美企业手艺立异系统,增进产学研融通立异
依照“成立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融会的手艺立异系统,撑持年夜中小企业和各类主体融通立异,增进科技功效转化机制,积极成长新动能,强化尺度引领,晋升财产根本能力和财产链现代化程度”要求,年夜力推动企业立异成长,培养强大实体经济,不竭进步科技功效转化能力。
一是鞭策科技型企业高质量成长。深切实行高新手艺企业3年倍增打算,精心组织实行平易近营科技企业梯度培养工程,进一步落实科技助力平易近营企业立异成长15条政策办法,加年夜对企业RD投进后津贴嘉奖,成立起“科技型中小企业、高新手艺企业、瞪羚独角兽企业”三级平易近营科技企业梯度培养系统。
二是针对辽宁持久存在的科技功效外流、当地转化率低、“最后一千米”不顺畅等凸起题目,省市区三方协力高尺度推动东北科技年夜市场扶植,在国内首创了科技年夜市场扶植新模式。
三是加年夜立异载体培养。鞭策沈年夜自创区和高新区扶植一批各具特点的众创空间、孵化器和小微企业创业立异示范基地等载体,构成了“创业苗圃—孵化—加快”科技立异创业孵化链条。
接下来,辽宁科技立异工作将进一步聚焦经济主疆场,依照高质量成长要求,果断实行立异驱动成长计谋,依托立异做实做强做优实体经济,走出一条科技支持财产布局调剂的新路径,出力构成多点支持、多业并举、多元成长的财产成长新款式,为新时期辽宁周全振兴、全方位振兴供给壮大的科技支持。
(作者系辽宁省科技厅党组书记、厅长)
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