俯瞰天通苑天通艺园。陈凤灵摄（影象中国）
回龙不雅街道的社区社会组织展开自愿办事勾当。胡 婷摄
习近平总书记近日对社会工作作出主要唆使，指出“凸起抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的扶植，不竭加强党在新兴范畴的号令力凝集力影响力”。
“三新”是经济社会成长的主要主体，也是下层党建的主要阵地。近日，本报记者赴多地采访，深切领会各地摸索增强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的扶植有用路子。本版今起推出“‘三新’党建调研行”系列报导，敬请存眷。
——编 者
初冬热阳，甫一走进北京市昌平区霍营街道文化勾当中间，昌平区回龙不雅自愿者协会党支部书记刘强就热忱号召起来：“瞧，这里有2000多平方米，我们日常平凡可以在这免费举行勾当。借助这块场地，我们还搭建了一个公益藏书楼，为周边居平易近办事。”
刘强，黑龙江人，在回六合区糊口了20多年。他说：“这里的成长转变年夜，糊口愈来愈舒适。更高傲的是，在友爱城市扶植中，有我和协会自愿者的介入。”
在下层治理中，社会组织是一支可以依托的主要气力。回六合区包罗回龙不雅、天通苑及周边区域，是北京城市化历程中构成的超年夜栖身区。在这里，社会组织延续成长强大。截至今朝，共有平易近政部分注册挂号的社会组织206家，乡镇街道存案的社区社会组织2476家。
若何阐扬党建引领感化，让社会组织更好成长，而且将它们凝集起来、组织起来，在社会治理中阐扬更年夜感化？近日，记者进行了采访。
若何加强社会组织凝集力？
做实党建，强化认同
早在2009年，刘强就牵头成立了回龙不雅自愿者协会。谈及15年来的成长履历，他侧重夸大了两个年份，一个是2019年，协会与其他单元组建结合党支部；另外一个是客岁，协会零丁成立党支部。
有了党组织，成长年夜分歧。刘强先容，之前协会举行勾当，以体裁文娱类为主。办勾当，多是凭乐趣、凭经验，没有出格了了的计划。现在，党支部重视进修政策文件，勾当的标的目的性更强了，更多方向平易近生办事类。
另外一个积极转变是，勾当展开中，良多党员自愿者自动亮身份，带动性和组织力加强了。“与党旗合影是勾当的一个固定环节，常常挤满了人。”刘强说。
“最主要的是，年夜家更信赖我们，关系更密切了。”刘强以公益藏书楼为例，“有段时候，我们想关停藏书楼，得知动静的大众自动找上门，鼓动勉励我们对峙办下往，而且自觉捐赠了年夜量图书。街道调和了此刻的场地，供我们免用度。”
这些都是抓党建带来的实其实在的转变。现在，刘强常常鼓动勉励身旁的其他社会组织向党组织挨近。
“要想强化党建引领力、激起党建凝集力，起首是要把党建工作做深做实，强化社会组织对党组织的高度认同感。”回六合区社会组织综合党委（以下简称“综合党委”）书记张多说。
2019年综合党委成立之初，张多便和同事们深切展开党建工作调研，那时就注重到一个凸起题目——社会组织与乡镇街道彼此不敷领会，出格是有的乡镇街道以为社会组织只是组织文娱勾当的，致使一些具有专业技术的社会组织“难有效武之地”。
“搭平台、聚协力也是综合党委的份内事。何不先着手解决现实题目？”张多和同事们说干就干。依托综合党委的兼顾调和，回六合区社会组织党建工作联席会成立，相干部分、乡镇街道、社区与社会组织坐到了一路。年夜家常碰头、多交换，对彼此的领会和信赖年夜年夜加强。几年下来，愈来愈多的社会组织进小区、办勾当，介入下层治理。
“解决题目的进程就是凝集人心的进程。以实干促实效，泛博社会组织感触感染到党组织的关爱，感触感染到党的组织上风，积极自动成立党组织。”张多进一步先容，斟酌到社会组织散布面广、差别性年夜、职员活动性年夜等环境，综合党委增强指点，采纳零丁组建、结合组建、调派党建指点员、成立功能型党支部等多种情势，把各类社会组织集合在党组织四周。
现在，有的社会组织还与街道、社区、小区展开党建联建。昌平区心益社会工作办事中间党支部与龙泽园街道龙锦苑二区社区党支部共学共研思惟理论，共建共筑协调小区。“经由过程党建纽带，我们像是融进了一个年夜家庭。”昌平区心益社会工作办事中间党支部书记董农说。
若何赋能社会组织？
帮到关头处，扶到心田上
邓泊2016年开办昌平区手拉手社会工作办事中间，一起头成长寸步难行，前两年领会到昌平区有个社会组织孵化基地。
进驻后，他有了属于本身的工位，还能免费利用公共的会客区、藏书楼和会议室。更加欣喜的是，“这里堆积了一批养老、育幼方面的机构，跟我们的办事标的目的、成长需求有共性。年夜家可以抱团取热、配合成长。”
丰硕的培训课程是邓泊非分特别垂青的，“曩昔，我们在财政办理、法务规范等方面一头雾水，办勾当不免走弯路。”最近几年来，综合党委鞭策成立回天社会立异学院，调和各方讲授资本，每个月都组织线下培训，知足社会组织的技术晋升需求。
还有一个绕不开的成长题目——资金。综合党委鞭策成立回天社区公益基金会，为社会组织供给筹资、资本拓展、勾当推行等撑持。邓泊说：“这是真金白银、推心置腹的撑持，太可贵了！”
帮到关头处，扶到心田上，一个个热心行动助力社会组织成长强大。现在，昌平区社会组织孵化基地已累计培养500多家社会组织。为鞭策社会组织持久不变成长，在回六合区，如许的孵化机构已延长到街道、社区，构成一整套赋能系统。
走进回龙不雅街道的社会组织孵化机构——社区社会组织结合会（以下简称“结合会”），社区学院的教室里很热烈。结合会理事长琚鑫说：“讲师讲课时，重视普及社会组织、下层治理方面的常识，调动年夜家积极性，让年夜家理解社会组织可以干甚么、应当怎样干。”
在此根本上，结合会进一步强化指导和赋能。对热情居平易近，指导他们牵头组建或直接插手情况治理、便平易近办事等方面的社区共建前锋队。对具有一技之长的居平易近，指导他们组建专业化社会组织。
建起来，还要动起来。结合会采纳一系列鼓励保障办法，好比成立积分制，勾当内容丰硕的组织、介入频仍的居平易近可以取得高积分，到辖区商户兑换商品；开辟下层治理“微创投”项目，匹配必然资金撑持，鼓动勉励专业对口的社区社会组织申请完成……在琚鑫看来，“越是下层社会组织，越要连结活跃度。越活跃，就越有感化力，越能创出品牌，博得更年夜成长。”
若何鞭策社会组织为大众精准供给办事？
社区提需求，平台来匹配
现在，昌平区天通苑北街道天通中苑第二社区的公共绿地里，很多花卉树木都有居平易近“认养”。而在几年前，粉碎绿地种菜的环境时有产生。
社区居平易近朱燕看在眼里，急在心里。客岁，在街道一级的社区社会组织结合会的鼓动勉励撑持下，她联系社区里的几名党员和热情居平易近，组建“蓉之馨”绿植保护自愿办事队。他们一方面挨家挨户访问，挽劝一些居平易近抛却私占的绿地，一方面举行绿植认领、植物科普等勾当，吸引少年儿童介入。
“看见孩子爱惜小区情况，做尊长的就欠好意思侵犯绿地了。”自愿办事队队员李洋说，“经由过程如许的履历，团队学会的不但仅是若何保护绿化，与居平易近沟通的能力也加强了。我们但愿为友爱社区扶植进献更多气力。”
回龙不雅街道居平易近李时念也是个热情肠。这两年，他牵头组建社区信息化普及办事队，一向在开辟运营一款面向辖区大众的“合创家”小法式。
“开辟这个小法式，一个主要缘由是本来的小法式太复杂，有水电燃气缴费的，有社区勾当的，有网上购物的，良多老年人感觉很麻烦。”李时念说，“大众有甚么需求，我们就开辟甚么功能，做到一键认证、集约显现、适用便利。”现在，这款小法式的拜候量达20万人次。
在回六合区，社会组织积极介入社区治理的故事天天都在产生。为晋升办事质量、治理效能，综合党委还进一步强化党建引领，积极调和各方撑持，鞭策搭建了一个“回天政购平台”。街道、社区有治理需求，直接在平台上发布项目通知布告，社会组织随即在平台上申报工作方案，公然透明，精准对接。
之前，龙泽园街道龙泽苑社区在平台上发布成立业委会的需求。平台很快就匹配到昌平区社会组织成长办事中间，“业委会指点员”黄威被派来社区。
黄威查经历史材料，深切访问居平易近，梳理查找出申请、准备、选举、挂号等环节存在的题目。在接下来的业委会筹建中，他全程在场，严酷依法依规指导推动。“走到哪一步，需要做甚么，根据是甚么，说得一览无余，年夜家都佩服。”龙泽苑社区党委书记伊然说。
“社区提需求，平台来匹配，社会组织精准对接，治理效能年夜年夜晋升。这就是平台的价值。”张多进一步说道，“跟着平台数据的不竭堆集，我们还会对治理项目、工作方案进行分门别类、尺度化处置。如许一来，碰到近似题目的社区，便可以像采办同款商品一样，在平台上找到同款方案，加倍高效地解决题目。”
昌平区委社会工作部相干负责人说：“强化党建引领，搭建平台机制，切实加强了凝集力、激起了缔造力，晋升了社会治理的协同性、实效性。我们将进一步摸索增强新社会组织党的扶植有用路子，鞭策它们阐扬更年夜感化，让回六合区变得加倍夸姣。”
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