人平易近网北京5月12日电 (王绍绍)5月11日,第七次天下生齿普查(如下简称七人普)数据颁布。数据显示,曩昔十年间,我国生齿年均增加率为0.53%,较前一个十年降低了0.04个百分点,诞生生齿数目也呈延续走低趋向。同时,数据也显现我国老龄化加深,流动听口入一步增多等凸起特色。
诞生生齿数目降低暗地里是何缘由?老龄化加深是否是象征着生齿盈利不在了?从“乡土中国”到“迁移中国”,我国社会正在产生哪些深入变革?针对这些热门话题,人平易近网强国论坛采访多位专家入行解读。
为什么近些年诞生生齿数目延续降低?
数据显示,2018年我国诞生生齿为1523万,2019年1465万,2020年1200万,一连多年呈递减趋向。然而究竟上,比年来我国生养政策在慢慢放宽。2011年11月,中国各地周全施行双独二孩政策;2013年12月,中国施行零丁二孩政策;2015年10月,中国共产党第十八届中央委员会第五次全体味议公报指出:坚持规划生养根基国策,踊跃展开应答生齿老龄化举措,施行周全二孩政策。
虽然如斯,诞生生齿数目却延续降低,究竟是为何?
中国人平易近年夜学社会与生齿学院传授陈卫暗示,都会不竭爬升的房价、愈来愈高的养育用度、市场养育服务本钱的晋升等身分,有可能让一些家庭“生不起”“不敢生”。当下,全社会高度器重下一代的教诲问题,部门家庭对教诲存在过分寻求的征象,学区房、课外教导等付出使患上孩子的养育本钱很是高。
中国人平易近年夜学生齿学系主任杨凡暗示,详细来讲,因为育龄主妇人数的削减以及女性初婚初育举动的推延,曩昔5年,生养兴旺期育龄主妇(20-34岁)的规模延续削减,每一年年夜概削减300多万。在曩昔十年,女性的均匀初婚春秋以及初育春秋也推延了3岁摆布。当期生养的女性人数削减,直接致使诞生生齿的降低。另外,受疫情影响,就业、收进、康健、就医危害等不肯定身分随之增长,这些城市延后人们的婚育放置。
若何应答诞生生齿数目的不竭降低?中国社会科学院国度高端智库首席专家蔡昉接受媒体采访时暗示,要安妥推动生养政策改革,绝快实现家庭自立生养。推动配套的大众服务系统建设,形成育儿友爱型的社会情况,提高家庭生养意愿以及养育子女的能力。
“鼓动勉励生养若想取患上成效,必要极年夜的刻意以及气概气派。” 北京年夜学光华管理学院传授梁建章暗示,“加强生养政策包涵性”是咱们必要尽力的标的目的,尽可能下降养育本钱,让人们生患上起、养患上起孩子。
老龄化加深是否是生齿盈利就不在了?
普查数据显示,我国60岁及以上生齿的比重到达18.70%,上升5.44个百分点,此中65岁及以上生齿比重到达13.50%,上升4.63个百分点。我国老年生齿规模巨大,老龄化过程较着加速。
河南省兰考县张庄村村平易近。人平易近网 王绍绍摄
“将来二十余年是中国老年生齿规模急速增加的时期,就生齿老龄化的水平而言,不管是数目仍是比例,几近都要翻一番,这对经济社会成长的影响周全、延续、繁杂、深入。”杨凡说。
杨凡暗示,生齿老龄化也会带来劳动力供应款式的变革,在劳动出产率较低的环境下,劳动力数目的延续降低将致使生齿数目的盈利削弱,影响经济增加。在平易近生领域,也会形成社会养老保障以及医疗卫生服务等方面的庞大需求。
那末,生齿老龄化的加剧是否象征着我国生齿盈利消散了?并不然,国务院第七次天下生齿普查向导小组副组长、国度统计局局长宁吉喆暗示,生齿老龄化是社会成长的首要趋向,也是以后较长一段时期我国的根基国情。普查的效果还显示,我国16-59岁劳动春秋生齿为8.8亿人,劳动力生齿资本依然充足。我国生齿均匀春秋是38.8岁,整体望来仍然年富力强。另外,与2010年第六次天下生齿普查相比,0—14岁生齿的比重上升1.35个百分点,少儿生齿比重归升。
专家认为,生齿盈利仍在的理由之一是生齿受教诲程度的不竭提高,象征着生齿质量延续获得晋升。普查数据显示,天下生齿中,拥有年夜学(指年夜专及以上)文化水平的生齿为21836万人,与2010年第六次天下生齿普查相比,每一10万人中拥有年夜学文化水平的由8930人上升为15467人。
关头所在是怎么应答生齿老龄化带来的打击。杨凡认为,要增长高素质劳动力,晋升新增劳动力质量,入一步发掘其供应潜能,提高劳动出产率。同时要夯实经济根本,为应答老龄社会做好财产储蓄,完美笼盖全平易近的社会保障系统,加速养老服务系统建设。
中国社会科学院生齿与劳动经济研究所研究员郑真真指出,为了下降生齿老龄化对我国经济的影响,近些年我国也接纳了不少措施,比方调整工业布局、提高生齿受教诲程度、完美社会保障轨制等,今朝取患了显著成效。
从“乡土中国”向“迁移中国”,正在产生哪些深入变革?
普查数据显示,2020年天下流动听口总量为3.76亿,与2010年的2.21亿人相比,增长了1.55亿人,涨幅近70%。流动听口占总生齿的比例也从2010年的16.13%,入一步提高到26.6%。生齿流动趋向加倍较着,流动听口规模入一步扩展。
中国流动听口数目的变迁。受访者供图
费孝通师长教师曾经经用“乡土中国”归纳综合了传统中国生齿低空间流动性的特色。中国人平易近年夜学生齿与成长研究中间副主任段成荣暗示,在改革开放后40余年间,中国生齿的空间变更产生了基础性变革,由低流动性的“乡土中国”向高流动性的“迁移中国”转变,迁徙流动也将成为常态化的生齿空间运动特性。“这是一种深入的变革,也是中国社会布局,尤为是生齿布局变革的首要构成部门。”段成荣说。
数据显示,2020年我国东部地域生齿占39.93%,与2010年相比上升2.15个百分点;中部地域占25.83%,降低0.79个百分点;西部地域占27.12%,上升0.22个百分点。
首都经贸年夜学生齿研究所所长童玉芬指出,特年夜都会及以上级别都会生齿比重从2010年的21.63%增长到2018年26.28%,此中超年夜都会从14.2%增长到18.81%,中等都会以及小都会生齿比重有所削减。整体望,生齿向特年夜都会以及东部集聚的趋向未产生变革。
段成荣夸大,要破除了故障劳动力、人材社会性流动的体系体例机制弊病,为人材的公道流动提供政策支撑,经由过程平等介入、平等成长让每个劳动者均可以经由过程本身的辛勤快动有得到感。同时,构建总体性以及动态性的社会治理系统,踊跃顺应生齿迁徙转变。