经济察看网 刘亚宁/文近日，天津发改委草拟形成为了《晋升都会服务保障程度促成新市平易近安身立命政策行动（征求定见稿）》，面向社会公然征求定见。新行动涵盖财务补助、创业搀扶、购房与落户优惠政策等多个维度，旨在促成天津新市平易近安身立命。
为争取人材，天津在就业补助方面“对结业2年内从事个别谋划或者新就业形态的本市高校结业生，按划定给予社保补助”；在购房支撑上，天津“提出北京市、河北省户籍住民以及在北京市、河北省就业职员在津采办住房的，享受本市户籍住民购房政策”。一系列的动作反映了天津在“抢人”留才方面的刻意。
不止天津，本年9月初在湖南长沙举办的2024年岳麓峰会上，湖南省委布告沈晓明借着这个广有影响力的平台，号令“天下甚至全世界的年夜学生来湖南立异创业”。
“抢人年夜战”其实不是一个新鲜事，这场“战斗”从2016年就已经打响。跟着参加这场“战争”的省分以及都会愈来愈多，“抢人”的门坎也一年比一年低。在这场人材争取战中，各都会都使出了哪些尽招？结果又若何？
送户口、送房补，新一线都会的“抢人年夜战”
比年来，跟着各种型都会的突起，北上广深再也不是高学历人材的独一选择。不少新一线、二线都会等也纷繁完美人材引入规划，用“落户”“补助”等优惠政策来吸引优异人材，为都会“添砖加瓦”。政研院以15座新一线都会为例，梳理这些都会为争抢人材出台的优惠政策。
人材争取战起首从吸惹人才落户起头。今朝，15个新一线都会都有对付学历型人材落户的前提，但各都会间落户的难易度纷歧。此中，西安、郑州、东莞、宁波、合肥的落户门坎相对于较低，中专、年夜专学历的结业生也可落户，但西安、东莞以及宁波对结业时间作出了明确划定，分别要求是结业2年、5年以及15年的结业生。
别的，60%的新一线都会还对落户人材的春秋作出要求。此中，长沙、南京、成都等7个都会对硕博学位的结业生没有春秋限定；杭州、重庆对所有学历的结业生都没有春秋限定。其余都会年夜都是要求本科学积年龄在40岁如下，硕博学位春秋在45岁如下。姑苏对博士学位的要求春秋在55岁如下。
低门坎落户后，新一线都会还推出了住房补助福利。在补助金额上，天津、长沙、合肥十分亮眼。天津以及合肥的博士生住房补助金额均在3.6万元/年，共累计发放3年，即至多能拿10.8万元；长沙的海内博士学位结业生补助金额为3万元/年，境外高校的博士补助则高达10万元/年。
在硕士学位方面，天津的补助金额最高，每一年补助2.4万元，3年累计至多可拿7.2万元；合肥以及长沙的补助金额均在2万元/年。在本科学历方面，合肥的补助金额达1.5元/年，高于长沙以及天津的本科生补助1.2万元/年。
杭州以及宁波的住房补助金额比上述三座都会稍低一点，但也跨越1万元/年。值患上注重的是，这两座都会的住房补助金额都没有凭据学历条理入行划分，而是对所有在杭州无房且未享受大众租赁住房、人材租赁房等住房优惠政策的新引入应届整日制本科（含）以上年夜学结业生入行发放。
另外，成都以及武汉尽管没有住房补助优惠，但会提供人材公寓。成都在人材租住公寓的5年内，连系人材年度稽核评价效果，依照原则上不低于市场房钱代价的25%给予房钱补助。好比成都武侯区对A、B 类人材履行房钱补助100%，C类人材履行房钱补助50%，D类人材履行房钱补助30%。
武汉的人材公寓补助政策则是对年夜专以上学历、结业6年之内、2022年6月7日起在武汉就业创业并正常缴纳社会保险、家庭在武汉无自有住房的高校结业生，在资历有用期内，租住人材租赁房的，依照不高于市场房钱的70%缴纳房租，累计减免刻日不跨越3年。此中，博士研究生、硕士研究生分别免缴2年、1年房钱，免房钱额每个月分别不跨越2000元、1500元。
成都常住生齿增量至多，天津生齿流失紧张
各地在人材引入政策发布后，还会随时优化调整。尽管各地的“抢人”政策趋于同质化，但确凿起到了必定成效。
据各地统计年鉴数据，2013年至2023年间，除了天津外的其余14个新一线都会全数实现常住生齿正向增加。此中，成都常住生齿增量至多，达710.54万人；西放置名第二，常住生齿增量达449.01万人；别的，郑州、杭州、武汉三座都会的常住生齿增量均跨越300万人。而天津的常住生齿则成为负增加。2013年，天津市有1410万人的常住生齿，到了2023年，这一指标降低至1364万人。
在人材争取战中，成都略胜一筹。在政策方面，2017年7月，成都首次出台“人材新政12条”，率先推出“先落户后就业”“人材安居工程”“全平易近免费技能技术培训”等政策行动，这一行动动员了成都2020年都会常住生齿老龄化率较2016年下降2.8个百分点。
2020年9月，成都人材新政进级至“2.0版”。这一时代，成都前后推出“施行天府试验室全世界高端人材招引规划”“支撑高能级平台向社会开放”等行动，为中国西部（成都）科学城建设筑牢战略人材气力。2022年1月，成都“3.0版”新政将吸惹人才战略的思惟从“政策引才”周全向“生态营才”转变。值患上注重的是，成都还将每一年4月最后一个礼拜六定为“蓉漂人材日”，以专属节日方法向为成都成长作出进献的人材致敬。
在就业岗亭数目方面，智联雇用数据显示，IT/通讯/电子/互联网行业为应届结业生求职最指望的行业。企查查数据显示，截至2024年9月25日，成都共有IT相干企业26.4万家，是岗亭数目至多的新一线都会。
是以，不管是政策的发力，仍是就业岗亭的开放，成都在各个方面展现出了无穷潜力。
与成都形成光鲜比拟的是天津，这10年间，天津的常住生齿数目居然在削减。在政策的发力上，天津于2018年推出“海河英才”规划，从2018年至2020年间，天津的常住生齿数目增加了3.6万人，尔后，常住生齿数目起头削减。另外，天津因此传统行业为主的都会，高端工业结构较少，工业布局太“旧”。在应届结业生最青睐的互联网工业方面，截至2024年9月25日，天津仅有2.58万家，在新一线都会中排名最后，这也许成为天津生齿流失的关头。
新一线都会到底在“抢”甚么？
高校结业生作为生齿中的高学历、年青人，是新一线都会抢人的重点对象。显然，对准高校结业生的抢人政策，依然带有庞大的功利性，咱们从每一个都会的高校结业生留在本省/市的就业率察看各个都会的人材吸引度。
包含成都、杭州、姑苏、郑州等在内的9个新一线都会的部门高校结业生留在本省/本市的就业率跨越50%，东莞市因为没有排名靠前的高校暂不计进统计。此中，姑苏年夜学的结业生留在江苏省就业的比例最高，本硕博留在江苏省的就业率分别为67.83%、68.49%、60.76%。留在江苏省的结业生年夜都留在了姑苏市，留在姑苏市的硕士结业生至多，达50.51%。
姑苏能留下这么多应届结业生的缘由在于其蓬勃成长的高端工业。好比，生物医药工业是姑苏“一号工业”，姑苏已经集聚生物医药企业超3800家，生物医药领域的人材在姑苏有很久远的发展、成长空间，对年青人出格有吸引力。
安徽年夜学的结业生选择在安徽就业的人数至多，占就业总人数的63.74%，而从安徽区域来望，结业生选择在合肥就业的人数至多，占安徽省就业人数的74.94%。安徽能留住人材的缘由也是在于“以产聚人”。现在在安徽，已经集聚了奇瑞、蔚来、年夜众、比亚迪、江淮、长安、汉马7家整车制造企业，规上零部件出产企业跨越1200家。汽车工业成为吸引安徽生齿归流的一个首要工业。另外，中国科学技能年夜学2022届结业生留在安徽省的就业占比尽管为41.6%，但本科生留在安徽省的占比到达62.8%。
值患上注重的是，在高校结业生本省就业率未到达50%的都会中，武汉以及南京的泛起显患上有些不测。《中国房地产报》数据显示，2023年南京的房价收进比达13.24，位列天下第七位，排在其前面的分别是深圳、北京、厦门、上海、福州以及天津，南京的高房价客观上致使了人材的流出。别的，2023年南京的人均收进为72112元，后进于上海84834元、杭州73797元，乃至后进于同省的姑苏74076元。是以，借着交通的便当，不少南京人选择在上海或者长三角其他都会打拼。
而在数目上仅次于北京，拥有83所平凡高校的武汉，留不住人材起首是由于其经济过于依赖钢铁等传统重产业，新兴领域、互联网以及技能公司的数目不足，难以提供足够的职位。从武汉年夜学以及华中科技年夜学最新的结业生流向来望，除了了留在本省外，流向至多的省分另有广东省。华为、TCL等这些名企，这恰是武汉给不了结业生的企业以及资本。
新一线都会在抢人的手腕上不分昆季，“抢人”手腕愈来愈“卷”，门坎愈来愈低。但显然，今朝为止，咱们说的“抢人”，依然是抢“高学历人材”，并不是真正意义上的“抢人”，只有当所有人都能无差异的自由选择都会，咱们的都会才是一个真实的包涵性增加的都会。