人平易近网北京2月22日电 (申佳平)据国度成长改革委员会官网动静,为增强保障性安居工程配套根本举措措施建设,国度成长改革委、住房城乡建设部近日将保障性安居工程2021年第一批中央预算内投资规划296.93亿元以投资补贴方法切块下达,用于支撑城镇老旧小区革新以及棚户区革新配套根本举措措施建设。
如下为全文:
国度成长改革委 住房城乡建设部关于下达保障性安居工程2021年第一批中央预算内投资规划的通知
发改投资〔2021〕198号
有关省、自治区、直辖市及规划单列市成长改革委、住房城乡建设厅(住房城乡建设委、建设以及交通委、建设局):
为增强保障性安居工程配套根本举措措施建设,凭据《当局投资条例》(国务院令第712号)、《中央预算内投资补贴以及贴息项目管理法子》(国度成长以及改革委员会令2016年第45号)以及《中央预算内投资保障性安居工程专项管理暂行法子》(发改投资规〔2019〕1035号),现将保障性安居工程2021年第一批中央预算内投资规划2969300万元以投资补贴方法切块下达你们,用于支撑城镇老旧小区革新以及棚户区革新配套根本举措措施建设,并就有关事项通知以下:
1、项目施行
请严酷依照有关划定,当真组织施行,增强项目管理,严酷依照核准的项目名称、建设内容、建设规模和下达的中央预算内投资入行建设,严禁将中央预算内投资扣留、挤占或者挪作他用,项目建设所需其他资金要确保足额实时到位。严禁未经核准私行变动建设内容以及建设规模,如确需调整,须按权限报有关构造核准。项目建设内容以及规模调整影响中央预算内投资放置规模的,应实时报国度成长改革委入行调整。
要增强对保障性安居工程配套根本举措措施项目的审核,原则上不患上放置用于都会骨干道主管网、综合管廊、都会广场、都会公园等项目,不患上放置用于处所各项建设资金未落实、划定时间内没法动工建设的项目;要合适当地区财务经受能力以及当局投资能力,切实防备处所当局债务危害以及金融危害。放置保障性安居工程配套根本举措措施建设项目时,中央预算内投资要重点支撑项目排水防涝举措措施内容,要统筹斟酌支撑解除污水采集空缺区,完美“一城一策”“一区一策”消防车通道治理方案。同时,要切实落实项目建设前提,重点放置因配套根本举措措施短板影响群众使用的项目;对审计、督查发明存在问题多、整改不到位的市县,要削减放置中央预算内投资。
2、分化下达
请在收文后30个事情日内将投资规划分化落实到详细项目,实时上报存案并在国度重年夜建设项目库中响应分化至详细项目。要依照《当局投资条例》有关划定明确放置方法,已经放置中央财务资金的项目不患上重复支撑。在分化投资规划时,要加年夜对“三区三州”以及革命老区等特殊地域歪斜支撑力度;要对地动易发区加年夜支撑。有关项目应合适《中央预算内投资保障性安居工程专项管理暂行法子》以及《关于申报2021年城镇老旧小区革新规划使命的通知》(建办城〔2020〕41号)、《关于申报2021年城镇棚户区革新公租房保障规划使命的通知》(建办保〔2020〕52号)明确的支撑范畴。规划新动工项目应有扎实的前期事情根本、具有动工前提,在建项目各项建设手续应该完整,确保投资规划分化后,下达投资可以或许当即投进项目建设。
对分化后的详细项目应一一落实项目(法人)单元及项目责任人、一样平常羁系直接责任单元及羁系责任人,并经一样平常羁系直接责任单元及羁系责任人承认。各地要依照国度有关划定,创建部分间跟尾机制,在项目申报、资金放置进程中严酷做好信誉信息审核,确保资金使用管理规范。
3、增强羁系
项目单元要严酷落实投资规划执行以及项目羁系的主体责任。项目单元应该按要求签署综合信誉许诺书,踊跃展开项今朝期事情,严酷按批复组织项目建设,实时正确上报入度数据以及信息,准期保质保量竣工投用。自发接受各级羁系部分以及羁系责任人的监视查抄。对羁系部分指出的问题要踊跃整改,并实时向有关部分报送整改环境。
一样平常羁系直接责任单元要严酷落实投资规划执行以及项目施行一样平常羁系直接责任。一样平常羁系直接责任单元中的羁系责任人应随时掌握项目建设环境,做到“三到现场”,即动工到现场、建设到现场、完工到现场,并实时自动向上级相干部分陈述。
依照省级人平易近当局负总责、市县人平易近当局卖力施行以及羁系的要求,各地要创建保障性安居工程中央投资项目上下联动、分级卖力的羁系机制,切实实行羁系职责。省级成长改革应会同住房城乡建设(房地)部分,依照从属瓜葛增强对市县有关部分的催促引导,强化本行政区域内项目的羁系,出格要阐扬下层成长改革部分以及行业管理部分就近就便羁系的上风,压实“两个责任”,尽力做到问题早发明、早解决,防止比及审计、督查发明问题才往解决。要创建事情机制,制订羁系规划,组织施行中央预算内投资项目的一样平常调剂、在线监测、现场查抄以及监视问责。国度成长改革委、住房城乡建设部将加年夜监视查抄事情力度,当令对规划执行环境入行抽查,重点查抄项目管理、资金使用、施工入度、工程质量等。对付投资规划执行不力的项目,将依照有关划定,对有关单元以及相干责任职员施行处分。
4、按月调剂
列进本批规划的项目,均纳进国度重年夜建设项目库羁系系统,请有关方面严酷做好项目信息数据填报以及审核事情,提高填报数据质量。请于每个月10日前将本批规划项目动工环境、投资完成环境、工程形象入度等数据经由过程国度重年夜建设项目库报送国度成长改革委(涉密项目按有关要求报送)。国度成长改革委将对所有项目施行在线监测,按期对本批项目入行综合评价,在必定范畴内公然评价效果,并作为后续投资放置的首要参考。国度成长改革委将会同住房城乡建设部凭据调剂环境,对建设入度慢、配套举措措施建设滞后、资金使用存在问题的地域入行传递,并催促处所入行整改。
5、绩效方针
本批规划的整体绩效方针详见绩效方针表,请省级成长改革部分凭据这次下达的投资规划依照下达单元分化落实绩效方针,与投资规划同步分化下达,分化的下达单元绩效方针表随分化文件一并上报存案。请增强对绩效方针实现环境的监控,发明问题要实时纠正,确保绩效方针准期保质保量实现。国度成长改革委将当令组织展开绩效评价。
国度成长改革委
住房城乡建设部
2021年2月7日