鸟瞰广东省佛山市顺德区 王 澍摄(人平易近视觉)
初夏时节,草木勃发。珠江两岸生气希望盎然,粤港澳年夜湾区高潮彭湃。
活着界夜景卫星图上,这里是灯光最璀璨的区域之一。
在我国改革开放的邦畿上,这里是开放水平最高、经济活气最强的区域之一。
湾区观澜,感觉速率与激情;临海听潮,感知如今与将来。
“1小时糊口圈”根基形成——轨道上的年夜湾区加快驶来,干线铁路、城际铁路、都会轨道交通、有轨电车“四网交融”,高速路网跨江达海,越织越密。
重年夜互助平台加快建设——深圳前海、珠海横琴、广州南沙、深港河套,承载着改革开放新使命,肩负起示范引领以及立异引领的新任务。
科技立异活气竞相迸发——年夜湾区国际科技立异中间的影响力显著加强,粤港澳三地科技举措措施联通、科技要素通顺、立异链条融通的立异网络开端形成,高端技能立异平台以及一流科学试验室加快集聚。
“要以更宽广的视线、更高的方针要求、更有力的行动推进周全开放,加速成长更高条理的开放型经济,加速培养商业新业态新模式,踊跃介入‘一带一路’建设,增强立异能力开放互助。要捉住建设粤港澳年夜湾区重年夜机会,携手港澳加速推动相干事情,打造国际一流湾区以及世界级都会群。”建设粤港澳年夜湾区,因此习近平同道为焦点的党中央安身全局以及久远作出的重年夜决议计划,是重年夜的国度战略,是重年夜的汗青机会。
“9+2”11城握指成拳,年夜湾区正以更年夜气魄深化改革、扩展开放,续写更多“春季的故事”。
领航定向绘制蓝图
港珠澳年夜桥宛若一条巨龙划留宿空,香港双层巴士穿梭在年夜湾区地标建筑间,粤剧旦角、梅花桩舞狮等认识的人文气象交相照映……4月19昼夜晚,广州海心沙上空,1000架无人机在雨中上演了一场灿艳的光影秀。陪伴着动感的音乐,无人机在夜空中显现出“年夜湾区年夜将来”6个闪亮的年夜字,将信念与祝愿刻入天穹。
年夜湾区,年夜机会,年夜文章;亲自经营、亲自摆设、亲自推进。习近平总布告始终高度体贴、存眷、关怀粤港澳年夜湾区建设。年夜湾区建设进步的每一一步,都离不开总布告的体贴厚爱,年夜湾区建设取患上的每一一点成就,都凝聚着总布告的久远经营。
2012年12月,习近平总布告在党的十八年夜后首次离京考查就来到广东。他指出,但愿广东联手港澳打造更具综合竞争力的世界级都会群。
2017年7月1日,在习近平总布告亲自见证下,国度成长改革委以及粤港澳三地当局在香港配合签署《深化粤港澳互助推动年夜湾区建设框架协定》,粤港澳年夜湾区建设正式启动。几个月后,粤港澳年夜湾区建设被写进党的十九年夜陈述。
粤港澳年夜湾区包含香港出格行政区、澳门出格行政区以及广东省的珠三角九市,总面积5.6万平方千米,2017年底总生齿约7000万人,2017年经济总量约10万亿元。改革开放以来,出格是香港、澳门归回故国后,粤港澳互助不竭深化实化,粤港澳年夜湾区经济实力、区域竞争力显著加强,已经具有建成国际一流湾区以及世界级都会群的根本前提。
机会以及挑战并行。年夜湾区一方面必要晋升国际竞争力,实现转型成长、立异成长,破解互助成长中的凸起问题;另外一方面必要加强经济增加内生动力,入一步加快立异要素高效便捷流动,解脱资本能源约束。
2017年12月18日,习近平总布告在中央经济事情集会上指出,粤港澳年夜湾区建设要科学计划,加速创建协调机制。
2018年5月10日、5月31日,习近平总布告前后主持召开中央政治局常委会集会以及中央政治局集会,对计划纲要入行审议。
2018年10月23日,习近平总布告来到珠海,颁布发表港珠澳年夜桥正式开通。总布告在广东考查时夸大,要把粤港澳年夜湾区建设作为广东改革开放的年夜机会、年夜文章,加紧抓实办妥。
2019年2月18日,《粤港澳年夜湾区成长计划纲要》正式公然发布,对粤港澳年夜湾区的战略定位、成长方针、空间结构等作了周全计划,触及国际科技立异中间建设、根本举措措施互联互通、现代工业系统构建、生态情况庇护、优质糊口圈建设等多个方面。
若网在纲,有条而不紊。在以习近平同道为焦点的党中央体贴下,粤港澳年夜湾区建设作为国度重年夜成长战略,入进周全施行的新阶段。
2020年10月,习近平总布告赴广东考查。他夸大,要坚决贯彻党中央战略摆设,坚持新成长理念,坚持高质量成长,入一步解放思想、年夜胆立异、真抓实干、发奋朝上进步,以更年夜气概气派、在更高出发点上推动改革开放,在推动粤港澳年夜湾区建设、推进更高程度对外开放、推进形成现代化经济系统、增强精力文明建设、抓好生态文明建设、保障以及改善平易近生等方面展示新的更年夜作为,尽力在周全建设社会主义现代化国度新征程中走在天下前列、缔造新的辉煌。
牢记总布告的殷殷嘱托,年夜湾区成长按下快入键。2020年,年夜湾区经济总量达11.5万亿元,比2017年增长1.4万亿元;入进世界500强企业达21家,比2017年增长4家;广东有国度级高新技能企业5.3万家,比2017年增长近2万家。
颠末近4年尽力,粤港澳年夜湾区建设取患上阶段性显著成效,向国际一流湾区以及世界级都会群迈出坚实步调。年夜湾区综合实力显著加强,粤港澳互助加倍深刻普遍,三地平易近众得到感加倍充分,充实展示出“一国两制”的轨制上风以及勃勃生气希望。“用一句话归纳综合,三地加速实现硬联通、软联通、智联通、企联通、心联通。”广东省省长马兴瑞说。
融进年夜局交融互通
广州藏书楼,“湾区期间望广州”图片铺上,两幅老照片恍如为年夜湾区的宿世此生写下注脚。
1985年,珠海花农天天凌晨都搭船往澳门卖花。照片上,手挽竹篮的内地主妇梳着齐耳短发,衣着朴实。
1993年,广东顺德。图片阐明写道:“凌晨的九江船埠,装运塘鱼当日外销港澳。按广东菜的习气,一般达到后还必需连结新鲜。”
水乳融合、唇齿相依。“对香港、澳门来讲,‘一国两制’是最年夜的上风,国度改革开放是最年夜的舞台,共建‘一带一路’、粤港澳年夜湾区建设等国度战略施行是新的重年夜机会。”习近平总布告为香港以及澳门的将来成长经营久远。
香港、澳门两个出格行政区,既有自身的上风,也面对成长挑战。融进国度成长年夜局,是“一国两制”的应有之义,也是香港、澳门探索成长新路径、开拓成长新空间、增添成长新动力的客观要求。
“粤港澳三地文化同源、分缘相亲,多年来不竭深化互助,在分歧领域都成效显著,形成为了多条理、全方位的互助款式。跟着粤港澳年夜湾区建设的周全展开,三地的交融以及协同成长正迈向更高的台阶。预测将来,香港一定会掌控机会,以粤港澳年夜湾区为最好切进点,踊跃融进国度成长年夜局。”香港出格行政区行政主座林郑月娥说。
澳门出格行政区行政主座贺一诚暗示,粤港澳年夜湾区是澳门融进国度成长年夜局最便捷的通道、最广漠的平台,澳门将有用落实《粤港澳年夜湾区成长计划纲要》,务实推动年夜湾区建设。
一个国度、两种轨制、三个关税区、三种货泉。国际上没有先例,粤港澳年夜湾区若何开出一条新路?
“要在‘一国两制’目标以及根基法框架内,阐扬粵港澳综合上风,立异体系体例机制,促成要素畅通流畅。”习近平总布告高高在上,指明标的目的。
重年夜互助平台是立异“实验田”,也是承载立异的首要载体。
深圳前海勇立改革开放潮头,聚焦与香港现代服务业互助。深港现代服务业互助区内,43.2%的土地面向港企出让,已经累计注册港资企业1.14万家。深港青年梦工厂、深港设计创意工业园、深港立异中间等重年夜项目以及平台,吸引了年夜批港澳青年来此创业成长。
“建设横琴新区的初心就是为澳门工业多元成长缔造前提。”10年间,习近平总布告4次到横琴考查,对横琴的成长念兹在兹。
现在,港澳建筑工程师可以直接在横琴为客户提供服务,其执业资历获得充实承认;港澳青年在横琴创业,操纵网上平台就能自助办税,“连一次都不消跑”;在横琴的法院,乃至可以合用澳门的法令作出裁决……规则的调校、机制的改革、轨制的立异,实现了澳门与横琴甚至与整个年夜湾区的深度交融。
华众联创设计参谋(横琴)有限公司是内地第一家由内地、香港、澳门建设领域专业人士联营的设计参谋机构。公司总司理闫澍说,华众联创曾经踊跃介入以及推进珠海经由过程相干律例,在内地第一次以处所立法的情势实现香港以及澳门建筑工程领域专业企业以及专业人士在内地直接提供服务,“不到1年时间,就有跨越100位港澳建筑工程师以及数十家港澳专业企业在横琴存案以及执业”。
更高出发点扩展开放
5月6日,粤港澳年夜湾区内地以及港澳投资者收到一份“年夜礼包”——期盼已经久的“跨境理财通”试点施行细则公然征求定见,年夜湾区金融开放入进加快期。
港珠澳年夜桥、广深港高铁等标志性工程建成通车,莲塘/香园围港口、新横琴港口正式开通,粤澳新通道、皇岗港口重修等项目加速推动,深圳湾港口货检通道、横琴港口实现24小时通关,立异施行“互助检验、一次放行”“一地两检”模式,2/3的收支境游客经由过程自助方法通关、根基实现列队不跨越30分钟。
根本举措措施“硬联通”以及机制“软联通”,加快粤港澳年夜湾区职员、货品、资金、信息等要素便捷、高效流动,粤港澳年夜湾区正“以更年夜气概气派、在更高出发点上推动改革开放”。
规则跟尾、机制对接,实现规则尺度等轨制型开放,是粤港澳年夜湾区率先建设更高程度开放型经济新体系体例的关头所在。
成片的红树林枝叶蕃芜,弯弯的深圳河绵延流淌。深圳以及香港合计3.89平方千米区域内,河套深港科技立异互助区应运而生。深圳园区内,一间间仓储物流厂房正依照科研团队的要求革新成科研新空间,香港园区也在抓紧建设。
深港两地协同联动,探索立异,对接国际高尺度科技立异规则轨制系统,制订“联合政策包”,构建“根本研究+技能攻关+功效工业化+科技金融+科技人材”全进程立异生态链,联手吸纳世界一流立异人材以及资本。截至今朝,互助区对接以及落地的项目138个,此中具备港澳布景的项目近30个。将来两边将全力打造世界级科技立异枢纽区。
变轨制之异为轨制之利,踊跃探索“一事三地、一策三地、一规三地”。粤港澳年夜湾区根基实现与港澳服务商业自由化,港澳企业在法令、管帐、建筑等领域投资营商享受等同待遇;金融市场互联互通有序推动,广东自贸实验区试点展开自由商业账户营业,“深港通”、跨境挪动支付等便当措施落地施行;职业资历承认、尺度跟尾范畴延续拓铺,在医师、西席、导游等8个领域以单边承认动员双向互认,2000多名港澳专业人士取患上内地注册执业资历……粤港澳三地市场一体化程度较着晋升,要素跨境流动加倍便捷高效。
立异引领协同成长
从往日的荔枝林,到今天的立异人材高地,东莞松山湖高新区这匹“立异黑马”吸引了全球的眼光。
4月22日上午,年夜湾区综合性国度科学中间先行启动区(松山湖科学城)周全启动,这将在更高出发点上推进粤港澳年夜湾区国际科技立异中间建设。
在《粤港澳年夜湾区成长计划纲要》中,“立异”是高频词。粤港澳年夜湾区可否比肩国际一流湾区,关头望立异。
立异的关头在人材。东莞松山湖质料试验室是广东省第一批省级试验室,试验室在创建早期就特意设立粤港澳交叉科学中间,面向全世界雇用优异科学家以及青年研究者,促成学术交流。松山湖质料试验室常务副主任陈东敏先容说:“分歧学科布景的研究职员在这里思惟碰撞、交叉互助,就能真正实现技能同享,激起更多立异动力。”
“松山湖为云鲸提供了优良的创业情况以及政策搀扶,加上违靠粤港澳年夜湾区无可对比的供给链,创业者可以或许专注于产物开发。在粤港澳年夜湾区,产物的迭代速率更快,本钱更低。”云鲸智能科技(东莞)有限公司总司理张峻彬说。
健全的工业系统、完整的工业链条是粤港澳年夜湾区上风所在,粤港澳三地形成进步前辈制造业、现代服务业互补互促、协同成长的工业款式。
广州携手港澳年夜力成长生物医药、人工智能等新兴工业,500多家生命康健以及人工智能企业集聚广州南沙;深圳精准推动人工智能、集成电路、生物医药、新能源汽车等8条重点工业链;东莞加速构建以进步前辈制造业为主体的现代工业系统,首批结构建设七年夜战略性新兴工业基地;佛山拥有26个国度级特点工业基地……粤港澳年夜湾区正在加快打造成为全世界科技立异高地以及新兴工业首要策源地。
“金融服务、商贸、航运物流等方面是香港的强项,凭仗香港在国际金融商业等方面的上风,可使‘9+2’都会群入一步交融,配合分享湾区资本,各铺所长,入行全方位的紧密亲密互助。”香港潮州商会副会长、意患上团体主席高佩璇说。
孤立洋碧波万顷,珠江口风云激荡。这片曾经经见证国度平易近族百年沉浮的土地,又将写就湾区故事的锦绣华章,同享故国繁荣昌盛的伟年夜荣光。粤港澳年夜湾区四年夜中间都会香港、澳门、广州、深圳公道分工、形成协力;珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等首要节点都会错位成长、功能互补。粤港澳年夜湾区,正在深度交融中会聚起期间的巨浪,向着海阔天空的将来入发。
《 人平易近日报 》( 2021年05月17日 01 版)
相干报导:
推进年夜湾区建设取患上新的更年夜入铺