重庆市开州区年夜力推动情况整治以及排水管网建设，人居情况获得改善，湿地公园生态宜人。 刘 潺摄（人平易近视觉）
做好污水采集处置及资本化操纵事情是统筹水资本、水情况、水生态治理，深刻打好污染防治攻坚战的首要抓手，对改善城镇人居情况、推动都会治理系统以及治理能力现代化、加速生态文明建设具备首要作用。
日前，天下政协召开双周协商座谈会，11位委员以及专家环抱“推动城镇污水处置提质增效”主题建言资政。年夜家认为，我国城镇污水处置事业起步晚、成长快，出格是党的十八年夜以来，污水处置举措措施短板加速补齐，都会黑臭水体整治成效较着，但同时还存在管网建设投进不足、政策尺度不协同、污水处置举措措施超负荷运行与装备闲置并存等问题，推动城镇污水处置提质增效仍然任重道遥。
摸清底数，补齐城镇污水管网短板
党的十八年夜以来，天下人年夜常委会修订水污染防治法等法令律例，国务院制订公布《城镇排水与污水处置条例》，各地各部分做了年夜量事情，我国城镇污水处置取患上踊跃成效。截至2020年，天下都会以及县城污水处置能力达2.3亿立方米/日，污水管网长度达60万千米，有用改善了都会人居情况。
水污染体现在水里，本源在岸上，焦点在管网，管网是都会水体系治理的关头所在以及亏弱环节。但因为管网底数不清、建设持久滞后于都会成长需求，污水处置举措措施短板以及欠账问题依然凸起。
天下政协委员、生齿资本情况委员会副主任张宝顺认为，当务之急是加速补齐城镇污水采集以及处置举措措施短板。重要使命是摸清底数，尤为要集中气力摸清城镇污水管网等举措措施底数，掌握管网总数、空缺区别布，和混错接、漏接、老旧破损管网亟待更新修复数目。“只有摸清‘家底’，才能知道短板以及弱项在哪里，才能绝快补齐各种短板。”张宝顺说。
“老旧城区地下管道的展设以及养护就是此中一个重点。”经由过程视频连线参会的天下政协委员、力高团体（香港）有限公司董事长黄若虹在调研中发明，老旧城区曩昔疏忽地下管道的展设，不少排水管与市政管道还没有毗连，乃至没有排水设计，雨污分流不足，污水采集率广泛不高。
黄若虹建议加年夜对城镇污水管网建设以及维护方面的投进支撑力度，针对社区管网建设质量以及后续养护不到位的问题，可以在相干法令律例中，明确将室第专项维修资金用于物业管理区域相干管线以及举措措施的维涵养护。
天下政协委员、中山年夜学土木匠程学院院长王复明先容，我国都会地下管道规模庞大，仅排水管道总长度就跨越70万千米，年久失修问题广泛存在，管道渗漏、腐化、开裂、沉降等问题患上不到实时处置，导致漏失年夜量水资本、下降污水处置效率、影响都会排涝防洪等。对此，王复明建议：“组织天下知名专家以及技能团队，对排水管网检测效果入行集中会诊、分类诊治、对症施治，周全晋升排水管网病害治理程度。”
创建长效机制，推动污水污泥资本化操纵
推动城镇污水处置提质增效，事关平易近生平安以及苍生福祉。在天下政协委员、生齿资本情况委员会副主任鄂竟平望来，应答污水采集管网、污水厂、再生水厂的建设以及运行作召盘层设计。“及早完美污水处置的规范、尺度、轨制，明确建设与管理的方针使命。”鄂竟平建议。
“针对市政污水处置厂网分手、多头羁系以及碎片化治理等问题，应加速管理体系体例改革，推进形成高效的运营管理主体。”天下政协常委、湖南省副省长何报翔建议，各地以国有主干企业为主体，牵头整合都会水体系的相干运营主体以及资产，实现排水、供水、中水、河湖等渡水事件整合至统一主体集中计划、建设、运营、管理。
何报翔的概念获得了在场委员们的认同。年夜家广泛认为，应立异排水管理机制，推动“厂网河湖”一体化运行，深化“供排净治”一体化改革，扭转曩昔分头治理的模式，推进排水管理从粗放式向邃密化转变，保障糊口污水采集处置体系性以及完备性，夯实提质增效长效连结的机制根本。
《“十四五”城镇污水处置及资本化操纵成长计划》提出，增强再生操纵举措措施建设，推动资本化操纵，破解污泥处理难点，实现无害化推动资本化。对此，天下政协委员、贵州省丛林资本与情况研究中间主任丁贵杰建议，健全再生水多样化操纵的设置装备摆设系统，构建污泥资本开发操纵长效机制。
“完美再生水输配管网以及操纵举措措施建设，探索将再生水管网纳进都会地下管网整体计划。与此同时，加年夜污泥中能量及物资的高效资本化操纵研究以及经费投进，绝快制订污泥资本化处理举措措施建设尺度以及综合操纵产物尺度。”丁贵杰说，针对个体产业废水排进城镇糊口污水处置体系、城镇污水厂污泥带来分外污染等问题，应完美产业污水处置及达标排放尺度，增长有害物资检测以及监测，增强产业污水排放羁系。
在污水管网代价方面，何报翔建议以加强“造血功能”为方针，加速市场化污水管网代价改革机制试点，科学制订污水处置费尺度，稳步推动污水处置费征收，公道创建差异化污水处置费征收机制，吸引更多市场主体介入管网投资。对此，国度成长以及改革委员会副主任唐登杰现场归应，依照污染者付费原则，城镇污水处置费由排水单元以及用户缴纳，专项用于城镇污水集中处置举措措施建设运行以及污泥处置。截至今朝，天下跨越90%的设市都会污水处置费尺度已经根基笼盖本钱并公道红利。
晋升城镇污水处置科学化、信息化、伶俐化程度
“都会管网不仅是都会的里子，也是都会的生命线以及血管。”王复明暗示，城镇污水的有用处置，将有力支持都会经济社会成长以及人居情况改善。然而地下管网隐秘性强、繁杂多变、整治坚苦，科技立异能力不足、高档专门人材匮乏等问题日趋凸显。
王复明建议加速结构建设国度级地下管网科技立异平台，同时增强培育地下管道专业技能人材，依托相干高校以及职业技能学院，设置地下管道专业或者标的目的，建设地下管道师资培训以及实习实训基地，提高地下管道领域各条理专业职员技能程度。
强化科技以及人材支持是有用处置城镇污水的关头环节。委员们在讨论中广泛认为，要经由过程自立立异突破，切实晋升城镇污水处置科学化、信息化、伶俐化程度。
天下政协委员、北京中关村硬创空间科技有限公司董事长程静在调研中发明，当前我国在往除了污染物方面的技能处于领先程度，而污水处置提质增效高质量成长仍需强化科技支持。为此，程静建议应增强泉源专利技能以及倾覆技能研发，尤为要增强医药、电子、疫苗用水等新兴产业领域污水处置技能以及监测水质专用芯片等技能研究，向社会公然征集攻关团队与立异功效；鼓动勉励跨学科跨领域交叉立异，促成生态情况治理技能与生命科学、新质料、人工智能等学科协同立异。
程静的建议获得了天下政协委员、上海建工团体股分有限公司副总工程师王美华的赞同。她暗示，要连系伶俐都会建设，集中气力完美网络体系、水务根本举措措施伶俐感知监测体系；县级以上都会要加速构建集地舆信息数据、监测数据、营业数据于一体的水务数据中间，完美水务行业信息化营业运用体系建设，有力推动伶俐水务一体化建设。
“与此同时，建议施行水务体系数据智能联动以及动态更新，创建地舆信息体系（GIS）数据以及监测数据质量核查方式以及机制；增强排水举措措施流量等关头监测装备研发与运用研究，推动贸易化排水模子软件开发与运用；完美水务信息数据防护技能，增强数据加密等平安技能研究。”王美华说。
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《 人平易近日报 》（ 2021年11月04日 18 版）