图①：新疆维吾尔自治区博湖县塔温觉肯乡辣椒晒场上，党员自愿服务队匡助村平易近晾晒辣椒。 年 磊摄 图②：浙江省淳安县纪检监察干部访问果农，听取定见建议。 谢航凯摄
“退休职员资历认证、城乡住民养老保险、机动就业职员以及企业职工养老保险，有相干营业接待来直播间互动咨询……”山西省运都会“永济政务服务”抖音号上，一条直播预报惹人注目。
“如今，微信群少了、打卡签到没了、传递排名取缔了，真正减轻了年夜家的思想包袱，咱们能专心做事了。”永济市政务服务中间主任张晓京说，他们探索“政务直播+云端帮办”模式，依托“永济政务服务”抖音号，为群众在线答疑解惑。上线以来，累计为企业群众提供各种政务服务咨询876次，解决问题746件。
“指尖上的情势主义”是情势主义问题在数字化布景下的变异翻新。前不久，中办、国办印发《整治情势主义为下层减负若干划定》（如下简称《若干划定》），对“规范政务挪动互联网运用法式管理”作出明确划定。8月20日召开的中央层面整治情势主义为下层减负专项事情机制集会夸大，入一步规范政务挪动互联网运用法式管理，延续深化整治“指尖上的情势主义”，稳步推动数字赋能下层事情。
坚持问题导向，把政务运用法式数目降下来
“曩昔，各部分都建群，有很多是专门为一项事情创建的姑且事情群，手机一响，就患上复兴‘收到’。”辽宁省铁岭市银州区红旗街道东电社区党委布告王月感伤，“忙起来时，好几个群几十条未读动静。”
本年以来，铁岭市纪委监委展开“指尖上的情势主义”专项整治。今朝，全市政务运用法式由14个精简至5个。“现在，事情动静都在综合群里同享，天天放工前在群里翻一翻，通知要求也一目明了。”王月说。
“一方面因为政绩观错位，有之处以及部分简略地将运用法式的开发使用视为‘政绩工程’，盲目寻求推行速率以及运用范畴，而轻忽了现实效用；另外一方面，有之处对数字技能的熟悉以及运用能力有限，致使在使用政务运用法式时泛起了过分依赖、情势主义等问题。”中央党校（国度行政学院）传授宋世明说。
数字化运用本是为了提高服务效能以及事情效率，如果为了使用而使用，就会繁殖“指尖上的情势主义”。往年12月，中央网络平安以及信息化委员会印发《关于防治“指尖上的情势主义”的若干定见》，提出增强对政务运用法式、政务公家账号以及事情群组的尺度化规范化管理。
坚持问题导向，甚么问题凸起就整治甚么问题。一段时间以来，各地域各部分集中展开专项整治事情，重点清算面向党政构造以及下层干部的“僵尸类”“空壳类”挪动互联网运用法式，整合多头重复的法式，纠治强行推行、滥用积分排名等问题，并对各种公家号、微博账号入行清算，把政务运用法式数目降下来。
周一，到陶城村查望养老中间建设入度；周二，到黄龙村宣讲党的二十届三中全会精力；周三，在舜帝村调研屯子党员步队建设环境……这是永济市张营镇党委副布告解武峰一周前三天的事情放置。
精简整合优化政务运用法式后，干部“指尖”包袱减轻了，事情作风更实了。“老苍生找患上见人、说患上上话，咱们跟群众的间隔更近了，也能发明不少曩昔无暇顾及的问题。”解武峰说，“本年汛期一次入村排查时，就有群众反映一处排水滴不顺畅的问题，咱们把问题反映到上级，实时配套资金修葺了排水管道。”
“《若干划定》从当前下层干部的难点痛点进手，纠治情势主义顽瘴痼疾。虽是‘小切口’，却有‘年夜文章’，表现了光鲜的问题导向，开释出体贴关爱下层的强烈旌旗灯号。”中央党校（国度行政学院）传授汪玉凯说。
凸起一个“实”字，推进数字化运用稽核由重“痕”向重“绩”转变
湖南省常德市鼎城区许家桥乡许家桥社区地处两条国道交会处，商贸市场较为活泼，有年夜年夜小小的商户100多家。社区仅有6名事情职员，每一人必要卖力对20多家商户展开食物平安查抄。
“以去，咱们每一季度要对辖区商户是否超范畴谋划、食物是否过时等环境入行查抄，同时拍摄现场照片，并经由过程‘湘食安’APP上传、记实。”许家桥社区党总支布告杨斌先容，“要排名，还要传递、稽核，其实是兼顾乏术。”
曾经经一段时间，过分留痕、强迫使用、滥用排名，让下层干部不胜其扰。为了让下层干部再也不困在“指尖”上，各地域各部分以实用为导向，取缔安装使用率、按期登录等强迫使用要求，让政务运用法式真正服务于解决问题、推进事情。
本年以来，鼎城区聚焦墟落事情难点堵点，扎实展开“指尖上的情势主义”等专项整治。今朝“湘食安”“道交安”等APP已经经取缔下层打卡上传要求。“如今，咱们有更多时间走到田间地头、群众身旁，把急难愁盼问题解决好。”杨斌说。
本年以来，有关省区市当真贯彻落实中央层面整治情势主义为下层减负专项事情机制摆设放置，针对“指尖上的情势主义”加剧下层包袱的典范问题，扎实展开核查传递事情，有力推进问题整改。各地体系施治、综合施策，优化稽核方针、稽核手腕以及稽核流程，推进数字化运用稽核由重“痕”向重“绩”转变。
浙江省衢州市纪委监委出台“十不患上”的负面清单，明确“不患上随便对各种信息平台、APP等运用法式的下载量、使用率、活泼度，和存眷微信公家号、投票转发等环境入行排名、传递或者稽核”等要求。
比来，衢州市开化县桐村镇门村村党支部布告范骏兴天天都在忙着组织村平易近采收村集体莳植的小香薯。“之前，为了晋升注册率、点击率等数据排名，不单要放置网格员挨家挨户访问发动，还要给那些不认识手机操作的老年人点击操作，有时辰一个礼拜都在完成数据使命。”范骏兴说，专项治理展开以来，走村进户的时间多了，忙的都是实打实帮群众增收的事。
取缔不公道的稽核，让下层干部放下负担、轻装前行。“数字化运用的稽核评价，重点仍是要望使用结果若何、老苍生感觉若何。”汪玉凯暗示，“要在体系设计之初就对功能、定位等入行清楚的界定，同时经由过程得当情势，创建下层干部群众对政务运用法式的反向评价机制，让政务运用法式真正地助力下层干部提高事情效率、解决现实问题。”
冲破数据壁垒，用“算力”解放“人力”
打开湖北省咸宁市咸安区下层年夜数据同享平台，在搜刮栏输进关头词“低保户”，合适前提的职员信息当即以列表情势显现出来。在咸安区浮山街道青龙社区党群服务中间，平易近政专干陈雪正在上报社区低保户信息。
青龙社区有住民2839户、8876人，而事情职员只有12人。“之前，社区的台账以及报表，触及26个部分，涵盖232项事情、117种台账、113张报表，一天到晚以及表格打交道。”社区事情职员杨冉说。
把下层干部从填表报数中解放出来，服务群众的成效才能更实。当前，各地增强统筹，凸起便捷集约，打造“一站式”综合平台、经由过程“一张表”情势报送，避免多头填报、重复填报，用“算力”解放“人力”。
咸安区踊跃推动村（社区）减负增效改革，区委组织部牵头，区政务服务以及年夜数据管理局与联通公司互助搭建“一套表”年夜数据运用平台。在此根本上，推进13个州里（街道）、27家区直部分完成平台数据对接，村（社区）事情职员可直接查询下载、主动汇总所需数据，知足一样平常报表、数据采集等需求。
“今朝，咸安区已经实现社保缴费、特殊群体排查等7项通例事情直接从‘一套表’中收集数据、天生报表，有用防止数据信息重复报送、多头报送，信息收集由‘九龙治水’变为‘一表统管’。”咸安区委组织部有关卖力人说。
本年1月，国务院印发《关于入一步优化政务服务晋升行政效能推进“高效办成一件事”的引导定见》，提出“充实阐扬政务服务平台支持作用”“出力晋升政务数据同享实效”等要求。各地充实应用数字化手腕，晋升服务效率，简化处事流程，精简处事质料，为群众带来实其实在的得到感。
前不久，福建省南平建发都会服务成长有限公司经办人周薇，来到南平市政务服务中间年夜厅，打点“在都会建筑物、举措措施上吊挂、张贴鼓吹品审批”事项。只见事情职员指导她入行“福建码”亮码扫描，一键读取，所在企业的申请人、地点、接洽方法等信息主动录进。查对信息、签好字，不到5分钟，周薇就走出了处事年夜厅。
这患上益于福建省推广的“数据至多采一次”改革，经由过程优化完美事项、数据以及营业流程，创建起全省“一企一档”“一人一档”等根本库数据，企业以及群众在填报数据时，经由过程后台同享，便可取代前端数据收集，防止重复填报。“政务服务的宗旨就是更好为企业、群众服务。经由过程改革，群众便当、干部减负，服务效率晋升的同时，事情职员的事情量也年夜年夜削减了。”南平市行政服务中间管委会副主任徐娟芳说。
“要入一步健全完美数据同享的体系体例机制，制订政务信息体系建设的同一计划以及尺度，在数据同享进程中明确权责瓜葛；完美数据同享的技能支持，制订技能同享的同一尺度，创建跨部分的数据同享互助机制，以数据联通促成治理理念、治理方法优化进级。”宋世明说。
（本报记者刘军国、刘佳华、范昊天、孙超、王崟欣、郑洋洋介入采写）
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《 人平易近日报 》（ 2024年09月24日 19 版）