西北网12月24日讯（本网记者 张立庆）为加速推动福建省学前教诲普及普惠平安优质成长，日前，省教诲厅会同省委编办、发改委、财务厅、人社厅、天然资本厅、住建厅等无关部分研究配合提出入一步加速我省普惠性学前教诲成长的十条行动，经省当局赞成，现正式面向社会颁布。
1、制订学前教诲学位需求岑岭施行方案。坚持党的向导、当局主导、改革立异、规范治理的根基准则，以县（市、区）为单元制订学前教诲学位需求岑岭施行方案(2020-2022年)，经同级当局报下级教诲行政部分审核赞成后发布，接受社会各界监视。出力推动以普惠性资本为主体的办园系统，确保2020年起公办幼儿园在园幼儿比例达50%、学前教诲普惠率（公办幼儿园以及普惠性平易近办幼儿园幼儿占比，下同）达85%以上。
落实单元：市、县（区）人平易近当局，平潭综合试验区管委会，省教诲厅、天然资本厅、住建厅。
2、落实小区配套幼儿园专项管理事情方案。各市、县（区）当局要创建市、县（区）当局次要卖力人为第一责任人的事情机制，加年夜对管理事情的统筹力度。对新建城镇小区要确保落实“五同步”（同步计划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用）政策要求。对存在配套幼儿园缓建、缩建、停建、不建以及建而不交等问题的，在整改到位以前，不患上打点完工验收。
安妥有序做好小区配套幼儿园移交事情。市、县（区）当局以及其无关部分要依照“一事一议”“一园一策”准则，制订城镇小区配套幼儿园移交详细行动以及操作指引。凡依照国度、处所划定或者合同商定应移交的，要催促绝快打点移交手续。对确属年月长远、环境繁杂的，区分分歧环境，可经由过程置换、归购等方法予以解决，或者经报设区市级管理事情小组赞成，先由当局统筹放置确保普惠性服务，在必定过渡期内慢慢推进移交。对移交进程中泛起的问题，市、县（区）当局要牵头成立教诲、住建、天然资本、市场羁系、税务部分以及状师构成的事情组，由无关部分约谈幼儿园现实节制人，明确移交刻日，未在刻日内移交的，经由过程法令诉讼等渠道催促移交。省级创建督导奖惩机制，按期传递整改事情入铺，催促准期实现管理使命。
落实单元：市、县（区）人平易近当局，平潭综合试验区管委会，省教诲厅、住建厅、天然资本厅、发改委、财务厅、平易近政厅、市场羁系局、税务局
3、拓宽普惠性学前教诲资本供应渠道。各地要经由过程新建、改扩建、配建、搀扶办园等方法建设普惠性幼儿园，多渠道扩展普惠性学前教诲学位供应。对学位供求矛盾凸起且用地严重的城区，在确保平安的条件下，容许企事业单元以及社会气力不扭转房产性子，依法依规操纵闲置腾退搬迁的空置厂房、大众服务举措措施等资本改建为普惠性幼儿园。鼓动勉励支撑州里（街道）、村集体（社区）、国有企事业单元以及工青妇等群团组织操纵闲置房产、余暇校舍等资本，踊跃缔造前提举行公办园或者附属园。各地要自动对接、接管部队停办的幼儿园，履行属地治理。
落实单元：市、县（区）人平易近当局，平潭综合试验区管委会，省教诲厅、住建厅、财务厅、天然资本厅、国资委、消防营救总队
4、年夜力推动公办幼儿园建设。市、县（区）当局要将公办幼儿园建设列进为平易近办实事名目。2020-2022年，省级以上财务每一年放置资金，按幼儿园建设规模分档补贴各地新动工建设200所公办幼儿园。省级补贴的公办幼儿园须在次年9月前建成并投进使用。公办幼儿园在园幼儿比例低于50%的县（市、区），在落实省级补贴名目的同时，应自筹资金新建一批公办幼儿园。
落实单元：市、县（区）人平易近当局，平潭综合试验区管委会，省教诲厅、财务厅
5、立异公办幼儿园治理模式。探索以及鼓动勉励“总园+”办园模式，以优质幼儿园为总园，经由过程自办分园、加盟分园、委托治理等方法整合周边普惠性幼儿园，造成团体化办园模式。深化“片区治理”改革，探索镇村一体化办园模式，推进镇域内州里中间幼儿园、村办幼儿园（中小学附设学前班）优质资本有用笼盖、平衡成长。
落实单元：市、县（区）人平易近当局，平潭综合试验区管委会，省委编办，省教诲厅
6、踊跃搀扶普惠性平易近办幼儿园成长。加年夜当局搀扶力度，指导社会气力举行普惠性平易近办幼儿园，加速认定以及搀扶一批普惠性平易近办幼儿园。落实普惠性平易近办幼儿园在财务搀扶、教诲用地、税费减免等方面的优惠政策，经由过程采办服务、综合奖补、减免房钱、派驻公办西席、对口帮扶、培训西席、教研引导等方法，晋升办园程度以及保教品质。规范平易近办幼儿园成长，丰硕多元优质资本供应，知足群浩繁条理、共性化需求。
落实单元：市、县（区）人平易近当局，平潭综合试验区管委会，省教诲厅、财务厅、天然资本厅、税务局
7、强化幼儿园建设土地资本保障。将普惠性幼儿园建设归入城乡大众治理以及大众服务举措措施同一计划，列进当地区节制性具体计划，优先放置建设用地年度指标，未经法定法式不患上变动教诲用地性子。黉舍结构调整后的闲置校舍、栖身区大众服务举措措施等大众资本，应优先改建为普惠性幼儿园。公办幼儿园建设名目用地触及农转用审批的，可零丁申请用地报批。操纵腾退搬迁的空置厂房、墟落大众服务举措措施等资本改建为幼儿园的，可享用5年内继续按原用途以及土地权力类型使用土地的过渡期政策。幼儿园建设名目归入中小黉舍舍平安保障长效机制的笼盖范畴，等同享有中小黉舍安工程审批优惠政策。
落实单元：市、县（区）人平易近当局，平潭综合试验区管委会，省天然资本厅、教诲厅、住建厅
8、加年夜幼儿园教职工弥补力度。严酷依标配备公办幼儿园教职工，严禁“有编不补”、持久使用代课西席。没法增编地域探索履行幼儿园“职员节制数”治理，由教诲、体例、人社、财务等部分联合制订节制数核算尺度，经下级相干部分批准后下达指标，履行同岗同待遇、“一年一核”静态治理；公办幼儿园保育、安保、餐饮等服务可按划定归入当局采办服务范畴，所需经费归入同级财务估算。加速学前教诲人材培育，落实师范类业余生均拨款上浮比例，完美培育条理，扩展招生规模，本专迷信前教诲业余年招生规模不乱在8000人以上,支撑处所委托高校自费定向培育“外乡化”幼儿园西席。
落实单元：市、县（区）人平易近当局，平潭综合试验区管委会，省委编办，省教诲厅、人社厅、财务厅
9、健全经费保障长效机制。依照财务事权与付出责任相顺应的准则，县（区）当局要加速健全学前教诲经费投进机制，新增教诲经费向学前教诲歪斜。设区市放置学前教诲专项经费，用于扩展普惠性资本、弥补配备西席、提高西席待遇、改善办园前提。2020年起学前教诲财务生均专用经费拨款省定尺度提高至600元，各地依照不低于省定尺度制订公办幼儿园生均专用经费财务拨款尺度，并创建不乱增加机制；普惠性平易近办幼儿园参照公办幼儿园尺度给予生均专用经费补贴。省级财务对市、县（区）学前教诲生均专用经费予以奖补。公道制订公办幼儿园保教费免费尺度并履行静态调整。
落实单元：市、县（区）人平易近当局，平潭综合试验区管委会，省财务厅、教诲厅、发改委
10、创建正向激励机制。继续将公办幼儿园在园幼儿比例、学前教诲普惠率作为对市、县（区）当局实行教诲职责督导评价的首要内容，入行学前教诲普及普惠成长评价，效果向社会颁布。2020-2022年，省财务对近三年公办幼儿园在园幼儿比例、学前教诲普惠率提高幅度等综合排名前三的设区市，在学前教诲成长资金中按“以奖代补”的方法给予分档奖励，此中：第一位1500万元、第二名1200万元、第三名800万元。
落实单元：市、县（区）人平易近当局，平潭综合试验区管委会，省教诲厅、财务厅。