采访对象:练知轩,1945年2月生,福州人。1983年至1990年任福州市交通局党委布告、局长。1990年至1993年任福清市委布告,1994年专任市长。1993年至1996年担当福州市委常委、副布告兼福清市委布告。1996年至2001年任福州市委副布告。2001年至2005年任福州市委副布告、福州市市长。2010年退休。
采 访 组:邱 然 黄 珊 陈 思
采访日期:2017年6月6日
采访地址: 福州市芳沁园
采访组:练布告,您好!请问您最后熟悉习近平同道是在何时?
练知轩:第一次接触习布告是在1990年炎天,年夜概是8月中旬,那时他正在构想建设“海上福州”,出闽江口到福清来考查。那天,咱们乘坐的是闽江航运公司的舟,舟很粗陋,下面就搭了一个篷子。气候很是暖,阳光出格刺目,把舟烤患上像个年夜蒸笼,咱们始终去篷上喷水,也降不了温。咱们一天望了3个海湾:罗源湾、福清湾、兴化湾,全程上去海岸线长约330多千米。这3个海湾的海岸线很是长,海疆广漠,海洋面积几千平方千米,另有10来条黄金水道,平潭岛外侧就是台湾海峡的主航道。习布告一边望,一边向我领会环境。他那时就提出:这里可以创建年夜口岸、年夜产业以及临港的年夜都会,未来可以成为对台的货品直达集散中间;这里的滩涂、浅海面积广,莳植业、养殖业成长有患上天独厚的前提,遥洋远海捕捞均可以获得周全成长;这里有好几个岛屿,可以成长海岛游览业,可以以及台湾弄经贸互助区。
午时,舟舱内的温度高达41℃,习布告汗如雨下,但他绝不在乎。望到福州海上有这么好的前提以及资本,他很欢快,沿途都在思虑怎样阐扬海上上风,成长陆地经济。他吩咐咱们交通局要好好介入计划,阐扬好福州的陆地上风,出格是近台上风。一成天,咱们都在海上考查,午时就在舟上吃便餐,一人一碗米饭,一盘白菜,内里只有几片肉。那时尚未矿泉水,咱们都是喝白开水。习布告不绝地流汗,一全国来,他没有说累,也没有说要苏息,始终望,始终听,始终在思虑。他的事情精力让咱们都很是冲动。
1992年,习布告在福清提出“海上福州”成长策略。那时,他做了4个次要计划:一是“3820”工程,二是海上福州,三是搭建古代化国际都会框架,四是肯定福州成长标的目的是东扩南移、沿江向海成长,建设闽江口金三角经济圈,以自然良港作为依托,南翼有福清、长乐、平潭,北翼有市区、闽侯、连江,前俯年夜海,后靠罗源、闽清、永泰。闽江口金三角经济圈,就是从这里起头构思起来。
2010年,习布告归福建的时辰,还提起咱们那次的“海上考查”,他跟他人先容我时说:“我是在舟上熟悉知轩同道的,那时他年迈力衰、思绪麻利,对环境比力认识,先容也很详实。”我听了之后很冲动。
采访组:请您谈谈习近平同道在福建提出都会建设“八年夜瓜葛”的次要内容。
练知轩:习布告很是器重都会建设的迷信研究以及计划,亲自担当福州市计划委员会主任、都会迷信研究会理事长。他很是尊敬都会成长纪律,认为都会成长是一个天然汗青进程,要有丰硕的文明秘闻,还要依托天然前提。
1991年1月,在都会迷信研究会理事会成立年夜会上,他要求咱们理事会要善于总结教训、发明纪律、引导将来,自发依照纪律往成长、往建设。他在陈述中提出注重统筹都会内涵的“八年夜瓜葛”:第一是上与下的瓜葛,也就是咱们下级向导与下层群众的瓜葛要处置好。第二是遥与近的瓜葛,前景计划与近期放置要相跟尾。第三是旧与新的瓜葛,新城建设与旧城革新要连系起来。第四是内与外的瓜葛,操纵内资以及操纵外资要连系起来,发动全社会的气力弄好计划建设。第五是好与差的瓜葛,好的部门可以补充差的部门,差的部门要善于从好的部门吸收好处,造成完备的社区,改善住民的栖身前提。第六是年夜与小的瓜葛,群众长处无大事,年夜计划年夜建设必定要斟酌群众的长处。第七是建与管的瓜葛,他一直认为,三分建设,七分担理。他始终跟咱们讲:“咱们可以请全球最佳的计划师来,投进巨资可以制作最有标志性的楼房,可是若是咱们治理欠好,市平易近素质不注重提高,栖身情况依然乌烟瘴气,那又有甚么用呢?”建以及管的瓜葛很是首要,不克不及只顾建设掉臂治理。第八是古与今的瓜葛,文物奇迹要很好地庇护,很好地发掘文明内在,要留住这些乡愁,不克不及随意粉碎。文物要做到原地庇护,街道纷歧定非要笔挺,为了庇护文物得当绕一下也是可以的。
有一个我亲耳听到的小故事,可以或许表现他若何处置年夜与小的瓜葛。1991年3月,他到水运公司调研,我曾经经管过这个公司。他在调研中发明有66户职工如今还住在闽江“连家舟”上,38户职工住在堤外“竹架棚”里。他望了今后,以为新中国成立40多年了,老苍生不该该糊口在如许差的前提下,当天就研究决议,把解决舟平易近住房难的问题列进为平易近办实事名目,为坚苦群众济困扶危。10个月后,104户持久栖身在水上“连家舟”以及岸上“竹架棚”的群众燕徙新房,搬入台江红星新村。我当了7年多交通局长都没有发明息争决这个问题,感触很内疚。他管那末多的年夜工作,还能在调研中发明这个望起来很小的问题,亲自体贴以及干预干与100多户苍生的糊口。在他的心中,群众长处无大事,成长以及建设进程中毫不能轻忽群众长处。
党的十八年夜以来,习近平总布告屡次谈到都会成长的辩证瓜葛,不少思想与他在福建提出的“八年夜瓜葛”是一脉相承的,也是与时俱入的。他在中央都会事情集会上提出“五个统筹”即:统筹空间、规模、工业三年夜布局,提高都会事情全局性;统筹计划、建设、治理三年夜环节,提高都会事情的体系性;统筹改革、科技、文明三年夜能源,提高都会成长延续性;统筹出产、糊口、生态三年夜结构,提高都会成长的宜居性;统筹当局、社会、市平易近三年夜主体,提高各方推进都会成长的踊跃性,就充实表现了这一点。
采访组:习近平同道昔时就很是器重都会建设,他引导都会建设的战略有哪些?
练知轩:对都会建设,习布告一直坚持问题导向,老是针对问题往查询拜访、研究以及辨明都会建设的症结所在,然后切确施策、精准发力,推动都会的迷信成长。他曾经经说,没有弄好计划就往干事情,就是做蠢事、做傻事,乃至搬起石头砸本身的脚。
那时,都会成长面对一系列问题,是习布告率领年夜家把这些问题逐一找进去的。
第一个问题是缺钱。那时财务只管用饭问题,没钱弄建设,修马路只能修骨干道,人行道都没钱修,园林绿化没钱做,地下管网建设更谈不上。
第二个问题是内河净化问题。年夜楼盖起来今后,雨水以及污水没有分流,污水乱排放,引发内河净化。
问题搞清晰之后,就容易针对问题接纳措施,对症下药。
对付缺钱问题,习布告充实操纵侨资、外资以及平易近资来解决。这类开通开放的做法在那时是很进步前辈的。下面讲到习布告要求处置好内以及外的瓜葛,此中一个寄义就是操纵好内资以及外资,多方张罗资金促成都会成长。那时,福州城区有年夜量的棚户区。棚户区革新事情是从习布告起头的。最先的一片棚户区革新,他亲自到现场入行引导。用招商引资的法子来革新棚户区,这个思绪最先是习布告关上的。
对付内河净化问题,他每一年都投进必定资金弄内河管理,还提出一系列措施,慢慢做到雨污分流,加速建设污水处置厂,在内河双方腾出通道来弄绿化,做到“一河两带”,制止沿河建房,避免渣滓下河等。
采访组:在都会建设以及治理上,习近平同道是若何抓落实的?
练知轩:他常常上街巡视,一旦发明问题,就当即鸣秘书通知无关街区马上处置。我记患上有一次,他从马尾归来,发明人行道边有一堆土,就马上通知了我。我接到通知后,派市容委果一个向导往放哨。阿谁向导往了,坐在车上跑了一圈,望不到习布告说的那堆土在哪里,归来给我陈述说没有。我说:“必定有。习布告那末细心,他讲了有,就必定会有,你不要坐车,再沿着人行道走一遍望望。”阿谁向导走着望着,很快就发明了那堆土,马上放置清算失落。这件大事表现了习布告过细、扎实的事情作风,给咱们树立了楷模。
适才讲到,习布告做了4个次要计划,这是他亲自抓的。我记患上,他先后弄了2年多调研,开了不下20多场专家评审会以及钻研会,听取以及吸取了各方面定见。他出格器重科技季谈会以及老同道季谈会,城市亲自到会听取定见。科技季谈会,现实就是征询会,招集各方面科技事情者、传授、享用国务院津贴的专家每一个季度来开一次座谈会,每一次环抱一个主题,请年夜家颁发定见,群策群力。老同道季谈会,就是招集处级以上的离退休老同道,每个季度开一次年夜会,专门听取他们的定见,无关部分当真记实,一一处置,逐件反馈。这个轨制是习布告独创的,咱们都以为很是好,如许可以更年夜范畴地吸收定见。福州是平易近族英雄林则徐的故里,他提出的“海纳百川,有容乃年夜”成为福州都会精力的表述语,我认为这两个季谈会就是这类精力的生动表现。习布告是一个襟怀胸襟很是宽广的人,以是他才会创立如许一个轨制。直到如今,福州还始终坚持如许做。
习布告在做重年夜决议计划的时辰,很是注重听取定见,严酷依照法令法式处事。咱们的几个重年夜计划决议计划,包含“3820”工程都是经由过程市委全委会以及市人代会审议经由过程的。
从1990年到如今,已经颠末往27年了,如今咱们整个都会的成长,仍在依照那时的思绪前行。福州市正在弄滨海新城,整体思绪仍是向南成长、向东进步。另有平潭岛开放、开发,弄对台综合实验区、自由商业岛、度假游览区,也是习布告那时就定好的成长标的目的,咱们始终沿着这个思绪在做。
“3820”工程计划的时间节点是从1990年到2010年的20年。计划起头执行后的3年、8年、20年,全数指标都准期到达了计划的要求。习布告主政福州6年,从1990年4月到1996年4月,是福州成长最快的时期,GDP均匀年增加率跨越20%。
采访组:“马上就办,真抓实干”是习近平同道在福州时倡导的高效当局事情作风。请您谈一谈,“马真精力”为何可以或许得到泛博干部群众的踊跃相应?
练知轩:提及“马上就办,真抓实干”,习布告昔时率先垂范,给咱们做出了很是好的楷模。好比,1991年2月,习布告到马尾现场办公,韩国有个金刚石加工企业要落户,他午时没有苏息,就地办妥了1个批文,这家企业在2天以内就办妥了一切落户手续。这个故事如今还在马尾流传。他如许的事情效率,给咱们树立了标杆。
咱们把“马上就办,真抓实干”归纳综合为“马真精力”,这类精力可以或许在泛博干部群众中得到踊跃相应,而且流传至今,我认为这次要有三个身分。第一个身分,就是干部选拔任用的踊跃导向。在习布告部下事情,只需你扑上身子抓事情,干出成就来,就可以获得抬举重用。以我本身为例,我当了7年交通局长,有一天,组织部长找我谈话,让我往福清当市委布告,我那时彻底没有思想筹备,还斟酌了3天。厥后,组织研究抬举我为福州市委副布告,我同样也是绝不知情。干患上好,不只被抬举,还会获得很高的政治声誉。我在1995年被评为第一届天下优异县(市)委布告。可以说,习布告注意实干的用人导向给了咱们实干的干劲。
有一件工作,我如今想起来依然很热心。那是1995年春节前夜,我还在县里忙事情,不克不及提早归家过年。习布告在百忙之中抽出时间,夏历尾月二十七那天,亲自带队往我家里慰劳我的家人。咱们全家人都以为很是温热,我爱人很是激动地给我说:“习布告亲自来慰劳咱们了!”我听了很是冲动。我被习布告关爱部属的那份朴拙深深地冲动了,心想必定要干患上更好,来报酬他对我的关切!以是,我年夜年头一就下了下层。只需你尽力事情真抓实干,干出成就,城市获得重用。习布告营建的康健政治生态以及注意实干的用人导向,让每一个干部内心都很塌实,冒死实干,越干越有劲。
第二个身分,就是市委那时现实上已经经创建了“容错机制”,就是允许干部在事情中泛起毛病。为何会有这个机制呢?人非圣贤,孰能无过。处事越多越快,天然就越可能犯错。为了不“怕做错事,就不干事”的思想舒展,市委那时就提出,只需你是同心专心为公、不谋私利,就算事情中出了一些闪失,有些纰漏,只需当真总结教训经验,实时纠正,就不究查责任。如许,咱们就能够没有后顾之忧,罢休往干了。可以说,“容错机制”给了咱们实干的勇气。
福清是沿海地域,可以说是十年九旱,紧张缺少咸水,农业必要咸水,产业必要咸水,苍生糊口也必要咸水,以是,解决缺水问题显患上十分急迫。40多万亩的耕地傍边,有20多万亩属于“看天田”,就是靠天用饭,天上下雨能力种庄稼,不下雨就种不了。在这类环境下,咱们决议穿过闽侯县的5个州里所在的山脉,打一个20千米长的隧洞,引闽江水进融(“融”是福清的简称)。这原本是给本地苍生做功德,也是一项利平易近工程。然而,谁也没有想到,闽侯本地苍生比力科学,认为咱们把他们的龙脉给堵截了,死力否决,把闽侯青口镇当局砸了,还把福州到厦门的国道给堵了。习布告知道这件工作后,马上接纳措施,当即通知闽侯县四套班子向导到青口镇往,住在那里一两个月专门做群众事情,解开群众思想上的疙瘩,还派差人上来维持秩序、疏浚路途。在习布告的支撑下,工作迅速获得解决。实在,这件工作在那时的消息很年夜,我事先没有陈述,但过后也没受批判。习布告明察秋毫,他知道这是干部为苍生做功德,是苍生一时思想上转不外来。他不会不问青红皂白就怪罪部下的干部。以是,咱们随着他干事情颇有底气,只需是同心专心为公,就没有后顾之忧。
第三个身分,就是习布告本人勇于担任的优异质量。只需他在场,只需他知道,只需你不是干坏事,他都给你承当责任。可以说,习布告的担任精力给了咱们实干的后援。
有人转告给我一件工作,让我至今都很冲动。省里有一名不太领会环境的向导给习布告说,练知轩在福清干事很蛮横,常常一小我说了算。习布告马上替我作领会释:“这些我都知道,他都有报告请示,不克不及说他蛮横。”实在,有些事如今想起来,我可能其实不必定事无大小都报告请示了,习布告就是如许给我担着。以是说,咱们在他的向导下事情很是舒畅,他很是勇于担任、敢于卖力。只需他知道的事、在场的事,乃至是他不知道的事,只需部属做对了,他都能自动替部属承当责任,不像有的向导揽功委过,部属做患上对的酿成他的劳绩,部属做错了就推说不知道,不敢承当责任。
真正做到“马上就办,真抓实干”,其实不是那末容易的。这不是一句标语,而是共产党人道德与作风的一种表现。习布告不仅缔造性地提出“马上就办,真抓实干”的精力,并且事必躬亲,用一系列的措施往落实,把“马真精力”落到实处,贯注在每一一名向导干部的思想中,贯彻在每一一名向导干部的举措中。
采访组:习近平同道在福州时代器重经济事情,尤为是产业建设以及引入外资。请您谈谈他出力成长产业以及招商引资的故事。
练知轩:习布告在福州事情6年时间,为福州的产业化打下了很好的根本。福州经济曩昔以农业为主。以福清为例,我记患上我刚到福清任职的时辰,感触很是自豪,在全省的事情集会上,收回10个奖牌,福清能患上9个,但回类后就会发明,这9个奖牌都跟莳植业以及畜牧业无关。尤为是畜牧业净化很紧张,植物粪便都间接排进河中,臭气熏天。那时,福清长短常典范的农业县,产业只有几家小小的印刷厂、化肥厂、农械厂等。
习布告来福州事情那几年,狠抓工业名目建设,亲自进来招商引资。我有幸跟他2次出国,一次是1991年,另外一次是1993年。咱们出国几近历来没有上过街,进来就是先容投资情况,洽谈详细名目,基础没有时间往旅游观光。往新加坡的时辰,咱们连一条富贵贸易街都没往过,天天事情到夜里2点才竣事。
1991年,我陪着习布告到印尼造访林绍良师长教师,他是世界闻名的侨领。习布告很是耐烦地做他的事情,带动他旋里投资。林师长教师是21岁才下南洋的,以是措辞就是一部门福清话,一部门平凡话,另有一部门印尼话。习布告为了让他能更易理解咱们此行的目的,就很抽象地给林师长教师讲:“曩昔的几十年,以您为代表的华裔,对家乡的进献很是年夜,在海内暂时坚苦时期,为了接济乡亲不受饿,你们给乡亲们寄归来米、面、油,匡助年夜家度过难关。这些工具至关因而给他们送了‘鸡蛋’。我此次过来,是但愿您能以及咱们当局互助,一块儿给乡亲们送只‘鸡’,教他们晓得养母鸡生蛋,不克不及光是间接送‘蛋’给他们吃,吃完了依然是‘穷光蛋’,要教会他们养母鸡,如许就不竭有‘蛋’吃了。”林师长教师以为习布告说患上颇有事理,就反复颔首。习布告接着说:“您可以以及咱们当局一块儿,匡助家乡弄产业园区,引入产业名目,让他们经由过程本身的勤恳劳动来致富。”林师长教师被习布告的精力所冲动,与咱们签定了开发50平方千米元洪投资区的协定。
咱们在印尼的那些日子,习布告每一到一个处所就是观光工场、考查工地,学习他们的进步前辈技能以及治理教训。好比咱们到林绍良师长教师的水泥厂,那里是9个分厂连成一片,没有一粒粉尘,完成了封锁式全主动化出产,年产量900万吨。
另有一天,咱们往冠旺纺织厂考查。纺织厂的老板很是热心,咱们一下飞机,有好几辆车就在咱们飞机阁下等着。冠旺的老板一望到习布告上去,就间接把他迎上一辆车,他们就先走了。凭据行程,咱们是往宾馆,以是前面的几辆车陆续向宾馆动身。到了宾馆,咱们一望,坏事了,习布告还没到,问谁都不知道往哪里了。阿谁年月手机尚未普及,基础没法子接洽到他,也不知道他往哪里了。那时,咱们都急患上不行,进去走访,把布告给搞丢了,这可怎样办?厥后过了2个小时,冠旺的老板才把习布告送归来,原来习布告在车上就起头听冠旺老板的先容,聊患上鼓起,习布告说要不如今就往工场望望,冠旺老板说:“可以呀,那咱们走吧!”效果,他们观光工场往了,咱们在前面跟丢了。那次考查结果很好,不久,冠旺也到福清创办了一家冠旺纺织厂。
采访组:望来,习近平同道昔时对福清的产业化投注了很年夜血汗啊。
练知轩:是的。我在福清事情6年,他到福清调研66次,现场办公19次,匡助咱们解决了不少问题。
福州市专门成立了一个外商投资重年夜名目向导协调小组,习布告亲自当组长。咱们招商引资重年夜名目必要协调处决的一些问题,均可以提交到这个小组会上处置。集会有时在市委开,有时在现场开,解决了不少咱们难以解决的问题,包管了名目疾速推动。
在他手里,福清就创建了两个成片的开发区,一个是融侨经济技能开发区,另有一个是元洪投资区,都是华裔为主,市、县当局全力支撑开办的。还成立了三个产业村,一个是洪宽产业村,一个是牛宅产业村,另有一个是友精产业村。
采访组:在建设这些名目的进程中,有无遇到甚么比力典范的难题?你们又是怎样解决的?
练知轩:有的。曹德旺的福耀团体,1993年上市,如今是天下最年夜、全世界最具备竞争力的汽车玻璃供给商。我举这个例子是想阐明,福耀能成长到如今,彻底有赖于昔时习布告的开通以及大力相助。在1992年至1995年时,福清正在入行旧城革新,把旧街全数拆失落,盖成楼房。曹德旺在办工场的同时,也在工场所在的宏路镇建了商住房,同时还建了尺度厂房,积存了1亿多元资金。阿谁时辰,福耀团体还比力小,1亿多元对他们来讲是一笔不小的资金。资金严重,企业生存就成问题。曹德旺很是但愿中国农业银行1亿多元的存款可以或许绝快批上去,同时能把几个州里所占的福耀股分置换成福耀建设的闲置商住房或者尺度厂房,腾出股分与法国一个玻璃厂商互助,操纵农行存款以及部门外资让福耀生存成长上来。因而曹德旺就托人给我报告请示,我叨教了习布告。习布告说:“你们思想要解放,办妥现有的企业就是最佳的招商,要全力支撑他。”报告请示完后,咱们就做了一个决议,匡助他把外资引入来。只需外资入来了,农行存款也就能批上去了。因而,咱们先从采集股权起头,把福耀1993年后上市的股分让出一部门来,吸引法国厂商注进资金,持有这些股分。我鸣来4家持有福耀股分的州里以及公司,让他们把手里持有的福耀股分拿进去,然后把福耀构筑的厂房以及室第置换给他们,福耀拿着这些置换归来的股分,引来了法国企业注资,农行的1亿元存款也上去了,救活了整个福耀。从此,福耀才走上了康健成长之路。
习布告就是如许做事情的。他思想很是解放,在最关头的时辰帮了福耀一把。福耀没有请咱们吃过一次饭,咱们也没有拿过福耀一分钱的益处,咱们只是在忘我地急救一个企业,一个正在蓬勃成长的平易近营企业。这固然是咱们应当做的。习布告无欲则刚,他本身没有任何私欲私利,勇于甩开膀子干。他很是亲商,要求咱们既要亲商,又要巨贾,为企业弄好服务,让企业赚到钱,如许才会吸引更多的企业过来。在2016年天下政协平易近建、工商联委员联组会上,他讲到构建“亲”“清”新型政商瓜葛,在社会上引发强烈反应。他20多年前在福州市就是这么做的,他讲的是本身的亲身感觉。
采访组:另有其余例子吗?
练知轩:另有一个例子是冠捷电子,这是世界上最年夜的显示器出产厂家,年产值400亿元,在福清万分之一的土地上,做出了占福清产值30%的成就,还动员了几十个配套厂。冠捷电子也是习布告引入来的。冠捷电子一起头是想落户厦门,为何又到了福州呢?这是习布告思想解放的效果。习布告说,引入台资企业,必定要解放思想,服务要尽量到位。那时,福清在地价、人工本钱上也都有必定的上风,而且,闻名侨领林文镜师长教师小我替企业担保存款盖厂房,冠捷电子很快就决议在福清落地。
这件工作在厦门引发很年夜触动。那时,洪永世同道方才调到厦门,他是从福州市长任上调曩昔的。这么年夜的名目怎样会落地到福清了呢?为了弄清晰缘由,洪永世同道就带着20多个部分的人,到福清来学习咱们若何解放思想,总结教训经验。实在,哪里是咱们思想解放,彻底是由于习布告思想解放啊!
另有一个洪宽产业村,如今集中了70多家台资企业。这个处所,那时就被称为福建的“台湾村”。让人冲动的是,这个产业村每一一次奠定剪彩、投产剪彩,习布告城市亲自到现场。下面说的习布告到福清66次调研以及19次现场办公,其实不包含加入这些勾当。
采访组:习近平同道脱离福建今后,你们另有甚么接洽吗?
练知轩:习布告很是有情面味,很是体贴老手下和以及他同事过的共事。他2010年归福建,把班子内里十几个同道集中在一块儿,请咱们吃了饭,还座谈了一下。
习布告脱离福建今后,我还陪着向导往望过他两次。他很是体贴三件事:一个是福州经济社会成长,包含实体经济以及国企改革;一个是生态建设、汗青文明名城庇护以及内河管理;一个是老苍生的糊口以及老同道的康健。这三件事,在习布告打下的优良事情根本上,厥后都有新的前进。