图为《交际官杂志》截图图片来历：中国驻荷兰年夜使馆网站 人平易近网布鲁塞尔6月4日电（记者 郑彬）本地时间6月3日，中国驻荷兰年夜使徐宏在荷兰《交际官杂志》上颁发签名文章，面向荷兰各界及列国驻荷使团，深刻阐释中国在国度层面推动涉港国度平安立法的需要性以及公道性，以充实的法理依据以及周密的逻辑论证，有力驳倒对我质疑污蔑之辞。文章全文以下：
往年6月“修例风浪”以来，“港独”组织以及本土激入割裂权势勾联外部权势在香港反复制造暴动，且有愈演愈烈之势，使中国的国度平安遭到日趋严峻的威逼。针对这一环境，5月下旬，中国最高立法构造——天下人年夜经由过程一项《关于创建健全香港出格行政区维护国度平安法令轨制以及执行机制的决议》，获得中国人平易近包含香港同胞的强烈热闹附和。中国立法维护本身的国度平安，本是理所当然，纯属中海内政，然而，国际上却有少数几个国度无视泛博中国人平易近的意愿，对此横加责怪，个体国度乃至以制裁相威逼。
年夜家都知道，对付任何一个国度而言，国度平安都是其赖以生存的基础条件，是主权自力的首要表现。世界列国不管是履行联邦制仍是单一制，都高度器重国安立法，概莫能外。此中美国制订的国安立法多达20余部，其笼盖范畴之广、执行措施之严都令其他国度看尘莫及。列国均可以做的事，为何在中国香港就成为问题了呢？
一种说法是，中国这一做法背反了中国依国际协定（即1984年《中英联合声明》）承当的国际义务。这彻底是一个伪命题，他们基础没法指出中国背反了《联合声明》的哪一条目。《联合声明》的焦点要义是实现香港归回，这一汗青任务已经经完成。尽管此中说起中国当局对香港的根基目标政策（包含声明正文第三条以及附件一），但这些都是中方以片面声明的情势所作的政策宣示，而不是对英方承当的国际义务。中国在会商中早已经向英方指明，主权问题不容磋商，治权问题也不容磋商；落实有关目标政策是中国本身的事，与英方无关。究竟上，中方声明的上述内容均已经纳进《香港特区根基法》，经由过程法令获得周全有用落实。不管是从《根基法》中仍是从《联合声明》及其附件中，都找不出一个字褫夺或者减弱中央当局在香港特区维护国度平安的权利以及责任，说中方背反国际协定是毫无凭据的。
至于英国宣称有权“监视”《联合声明》的落实，则是典范的殖平易近主义思想在作怪。人类汗青已经经迈进21世纪，任意干与他海内政的期间已经经一往不复返了。一些国度仍试图经由过程歪曲《联合声明》对中国香港事件比手划脚，这是紧张背违互相尊敬主权以及领土完备、不干与内政等国际法原则以及国际瓜葛根基准则的行径。英国应当深入反思本身的言行，不要再就香港问题说三道四，而应适应世界尽年夜大都国度的公理呼声，绝快落实国际法院2019年就查戈斯群岛案作出的咨询定见，早日将查戈斯群岛交还毛里求斯，完成毛里求斯的非殖平易近化过程。
第二种说法是，国度平安的立法权已经授予香港特区，属于香港自治权的范围，而再也不属于中央事权。这类说法纯属误导。国度平安与主权以及领土完备紧密亲密相干，在任何国度都属于中央事权，这是不言自明的根基知识。香港现有法令对此也早有表现。比方1997年《香港刑事事宜互相法令协助条例》划定，香港与外国展开刑事司法协助时，均应传递中央当局；如中央当局认为有关协助事项有可能紧张影响中国“主权、平安或者大众秩序”，则有权对特区当局发出批示，特区当局应该遵行。
必需明确，《香港根基法》第23条关于香港应自行立法制止七类风险国度平安举动的划定，是给特区施加的一项宪制性义务，而不是付与其一项排他性权利。国度制订国安立法并合用于香港特区，是主权国度最高权利构造的固有权利，彻底合适《宪法》以及《根基法》。香港归回23年来，因为表里反中乱港权势的阻挠，香港特区一直没有完成《根基法》第23条划定的立法使命，究竟上使香港成为世所罕有的不受任何国安立法约束之处，这是极不正常的，决不克不及延续下往了。恰是在此布景下，天下人年夜判断行使立法权，补充这一法令漏洞，实属需要以及迫在眉睫。天下人年夜的立法与《根基法》第23条并没有冲突，香港特区仍需实行依《根基法》第23条承当的责任，及早完本钱地立法，与天下性立法相共同，形成在香港特区有用维护国度平安的轨制保障。
第三种说法是，由北京立法并在香港设立国安机构，将会限定香港的人权与自由，损害香港高度自治，致使“一国一制”。这类担心彻底是过剩的。起首，履行“一国两制”、“港人治港”、高度自治，是中国自立选择的根基国策，而不是任何外国强加给中国的。没有任何一个外国比中国更但愿香港连结持久繁荣不乱，更但愿“一国两制”行稳致遥。制订涉港国安立法，只会使“一国两制”轨制系统加倍完美，而基础不会影响“一国两制”框架下香港履行资源主义轨制及其自力的司法权等，不会影响香港住民依法享有的言论、新闻、出书、会议等各项权力以及自由。其次，天下人年夜决议明确指出，将要制订的涉港国安立法针对的仅是少少数紧张风险国度平安的举动，包含割裂国度、倾覆国度政权、组织施行恐怖勾当等紧张风险国度平安的举动以及勾当和外国以及境外权势干涉干与香港特区事件的勾当。从事这些勾当的人究竟结果只是少少数，只要不往从事这些勾当，就没有甚么可担忧的。
近一年来香港场面地步的成长充实评释，国度平安患上不到维护，香港的繁荣不乱就无从谈起。如今一些大盗公开宣传“港独”，处处打砸抢烧，任意进犯无辜布衣，粉碎大众举措措施，挑战当局管治，暴力恐怖勾当不竭进级，外部权势非法干涉干与加倍有恃无恐，使香港住民生命财富遭到紧张威逼，也极年夜影响了投资者对香港的信念。泛起这类乱象的主要缘由就是国度平安基本不牢。是以，以天下人年夜立法为契机完美香港维护国度平安的法令轨制以及执行机制，将更好保障香港依法享有的高度自治权，为解决经济平易近生等深条理矛盾问题缔造前提；也将有益于维护香港的法治情况以及营商情况，解除商界人士对“暴恐”、“揽炒”等社会乱象的担心，为世界各地愿意在香港事情、投资以及糊口的人缔造更好的前提。
显然，个体国度原本就是要把香港作为停止中国、对中国入行浸透粉碎的桥头堡，他们但愿香港在国度平安方面永遥“不布防”，如许他们才可觉得所欲为。正由于如斯，他们才对付中国的立法行动反响如斯强烈。可是，维护国度平安触及中国焦点长处，是中国作为一个主权国度的公理以及需要之举，中国没有让步空间。无论面临甚么样的压力，中国当局维护国度主权、平安、成长长处的刻意坚定不移，贯彻“一国两制”目标的刻意坚定不移，否决任何外部权势干与香港事件的刻意坚定不移。
咱们也注重到，并不是所有对中国上述立法表达存眷的国度都是用意风险中国国度平安，有的国度只是被误导、被裹挟。那末请这些国度稍安勿躁，不要吠形吠声地等闲下结论，不要被意识形态成见蒙蔽了双眼，也不要只以阵营划线而掉臂工作的长短是曲。下一步中国立法构造将凭据天下人年夜决议起头草拟制订详细的涉港国安法，在此进程中还将以得当方法征询香港各界人士定见。但愿列国本着客观、公正的立场，理解、尊敬以及支撑中国当局依法维护国度平安的尽力，不要以任何方法干与中海内政。