人平易近网北京6月8日电（王紫）据交通运输部官微动静，交通运输是物流的根本环节以及首要载体，是物流业成长的主力军。近日，国务院办公厅转发了国度成长改革委以及交通运输部《关于入一步下降物流本钱的施行定见》（简称《施行定见》）。
《施行定见》从“轨制、要素、税费、信息以及综合本钱”5个维度提出了24项重点事情共35项详细行动，此中触及交通运输的就有24项。交通运输部有关卖力同道就文件出台的布景、凸起特色、重点使命以及事情放置等作了相干解读。
出台布景
物流业毗连出产以及消费两头，是首要的复合型工业，推进下降物流本钱对付通顺国平易近经济轮回、晋升工业综合竞争力具备首要作用，也是做好“六稳”事情、落实“六保”使命的客观要求。
比年来，国务院出台了一系列下降物流本钱的政策措施，各部分狠抓落实，取患了踊跃成效。
我国社会物流本钱程度稳步降低，物流综合效率以及服务程度较着晋升，为我国构建现代化经济系统、推进经济高质量成长提供了有力支持。
但与高质量成长要乞降国际横向比拟，我国物流本钱高、效率低等问题依然凸起，服务实体经济能力有待入一步晋升。
2019年，依照党中央有关批示要求，交通运输部主要向导同道分头带队，前后赴福建、湖北、重庆、四川、江苏等地展开下降物流本钱专项调研，屡次召开专家咨询会企业座谈会听取有关建议，在此根本上形成为了《关于入一步推进下降物流本钱有关环境的陈述》报送国务院。
交通运输部与国度成长改革委会同财务部、公安部等共13部分研究草拟并报请国务院印发了《施行定见》。
凸起特色
《施行定见》凸起了问题导向、方针导向、结果导向以及战略导向，贯彻落实党中央、国务院关于统筹疫情防控以及经济社会成长的决议计划摆设。整体来望，具备如下凸起特色。
一是注意运输、保管以及管理多环节配合发力，实现全链条本钱最低。
物流具备点多、线长、面广等特色，触及出产、贩卖、运输、配送、管理等环节，是典范的复合型工业。下降物流本钱关头在于实现物流全链条本钱最低。
从我国物流总用度组成来望，物流保管以及管理用度上涨较快，2018年我国保管以及管理用度同比分别增加了13.8%以及13.5%，这是我国物流本钱程度偏高的主要缘由。
针对上述问题，《施行定见》明确提出：要培养主干物流企业，提高企业的综合服务能力以及国际竞争力。提高现代供给链成长程度，促成现代供给链与农业、产业、商贸畅通流畅业等交融立异。
上述行动将有益于入一步强化上下流环节协同联动，实现物流全链条本钱最低。
二是注意减轻物流企业包袱以及下降物流本钱相连系。
比年来，在下降物流本钱事情进程中，社会上有概念认为，“下降物流本钱就是要下降物流服务的代价、压缩物流企业的利润”。
凭据2019年专题调研环境来望，我国年夜部门传统物流企业、交通运输企业已经广泛处于微利状况，均匀利润率不足5%，抗危害能力较弱。要入一步发掘下降物流本钱的潜力，延续下降物流本钱，就要在推进下降物流企业本钱方面下工夫。
《施行定见》明确提出，要下降物流企业用地本钱，对物流重年夜项目建设用地指标予以重点保障。要下降融资本钱，加年夜当局资金投进以及信贷服务力度。要延续下降企业税费本钱，研究出台继续施行年夜宗商品仓储用地城镇土地使用税减半征收政策的细则、延续下降交通运输领域收费。
这些行动落地施行，将有用减缓物流企业用地难、用地贵、融资难等问题，实现下降物流企业本钱向下降企业物流本钱传导。
三是注意“数目型降本钱”以及“效率型降本钱”并重。
减税降费直接减轻企业包袱是企业感觉最直接、结果最较着的降本钱行动，遭到泛博物流企业的接待。
但跟着减税降费事情延续推动，降本“增量”空间在压缩，开释的盈利慢慢削弱，推进下降物流本钱取患上新的突破，必要在提高物流效率，下降时间本钱、轨制性本钱方面发力。
《施行定见》在优化营商情况、完美根本举措措施网络、推动物流尺度化、促成信息互联互通等方面提出了详细行动。
如：完美证照以及许可打点法式，推进非现场打点签注；推进信息开放同享，研究创建天下多式联运大众信息体系；推动物流根本举措措施网络建设等。
上述行动落地施行，将为入一步提高我国物流综合效率缔造更好前提。
事情放置
比年来，交通运输部当真贯彻落实党中央、国务院有关决议计划摆设，增强部分联动，深化交通运输供应侧布局性改革，经由过程下降涉企收费、成长多式联运、完美交通物流根本举措措施网络、提高运输组织效率等事情，全力推进下降物流本钱，取患了踊跃成效。
疫情防控时代，针对物流本钱阶段性上涨过快等问题，交通运输部依照国务院决议计划摆设，推进收费公路免收通行费、免征入出口货品口岸建设费、减半征收舟舶油污损害赔偿基金、下降货品港务费以及口岸举措措施保安费收费，取缔非油轮货舟强迫应急服务及应急相应费，入一步纾解了企业坚苦。
下一步，交通运输部将依照党中央、国务院决议计划摆设，落实《施行定见》有关要求，主要展开如下事情：
一是推动布局性降本。以多式联运为突破口，以根本举措措施联网优化为根本，加速推动运输布局调整，构建“宜铁则铁、宜公则公、宜水则水”的场合排场，下降综合运输本钱。
近期，重点推动多式联运高质量成长，推动跨运输方法信息互联互通。延续推动综合货运枢纽以及国度物流枢纽建设，完美港站枢纽集疏运系统。
二是推动轨制性降本。入一步推动简政放权，优化物流营商情况，切实下降轨制性买卖本钱。
近期，重点巩固以及扩展交通运输领域降费功效，推动运输领域天资证照电子化打点，晋升年夜件运输跨省并联许可效率，推进伤害品货品便当化运输。
三是推动技能性降本。推动交通运输新型根本举措措施建设，鼓动勉励以“互联网+”、年夜数据、云计较等为代表的新一代信息技能运用，出力提高设备装备数字化、智能化程度，晋升举措措施装备运行效率。
近期，将推进晋升港站枢纽、载运东西、尺度化货品等要素数字化程度，加速斗极卫星导航体系行业运用，延续推动伶俐口岸等建设。
四是推动管理性降本。晋升物流组织集约化程度。
近期，将延续深化都会绿色配送示范工程，指导处所凭据成长现实，精准制订都会配送车辆通行管控政策。完美寒链运输尺度以及规范，提高寒链物流车辆技能设备程度，提高寒链运输服务品质。延续推动交邮交融，完美县、乡、村三级屯子物流服务系统建设。
五是推动服务性降本。优化服务以及保障功能，不竭加强企业得到感。
近期，重点构建以信誉为根本的新型羁系机制，推动信誉信息互联、评价互认、奖惩联动、信誉修复互通的跨区域信誉羁系运用。