人平易近网北京6月22日电 （申佳平）记者本日从产业以及信息化部官网获悉，经工信部、财务部等五部分审议赞成，《关于点窜〈乘用车企业均匀燃料损耗量与新能源汽车积分并行管理法子〉的决议》（下称《决议》）发布，明确了2021到2023年新能源汽车积分比例要求，分别为14%、16%、18%。
自2017年9月《乘用车企业均匀燃料损耗量与新能源汽车积分并行管理法子》（下称《积分法子》）发布以来，我国新能源汽车行业技能立异以及出产推行稳步晋升。数据显示，2019年新能源乘用车贩卖106万辆，一连5年位居世界首位；行业均匀油耗现实值到达5.5升/100千米，较2016年降低10%以上。
但值患上注重的是，《积分法子》施行进程中也存在技能尺度亟需更新、企业在燃油汽车节能技能方面投进不敷、积分买卖市场供需不服衡等问题。
工信部工业政策与律例司、设备产业一司卖力人指出，《积分法子》施行进程中，泛起积分供年夜于求、积分代价偏低，对新能源汽车工业成长指导力度不敷的环境，缘由是多方面的：一是2018年度及之前年度没有新能源汽车积分比例稽核要求，企业出产的所有新能源汽车都发生正积分，致使正积分供应较多；二是行业技能成长前进较快，车型续驶里程不竭增长，车型分值响应提高，2018年度新能源单车均匀分值到达3.9分，较预期增长30%摆布，入一步增长了新能源汽车正积分供应；三是部门企业斟酌技能、商务等互助身分存在低价买卖征象。
这次《积分法子》点窜充实斟酌了这一环境。依照《积分法子》要求，这次点窜明确了2021-2023年新能源汽车积分比例要求，分别为14%、16%、18%。
据领会，该积分比例是在统筹斟酌行业正负积分根基均衡、知足第五阶段油耗尺度以及实现既定工业成长方针的根本上，综合测算患上出的。依照要求，根基可以或许保障实现“到2025年乘用车新车均匀燃料损耗量到达4.0升/百千米、新能源汽车产销占比到达汽车总量20%”的计划方针。同时，2021-2023年正负积分市场预计可以或许连结供略年夜于求，积分代价客观反映市场价值。
该卖力人暗示，跟着新能源汽车积分比例强迫稽核纳进、油耗要求入一步加严，积分市场供年夜于求环境将显著改善，买卖代价也将充实表现市场价值，激起行业成长节能与新能源汽车成长的活气。对此，年夜大都企业已经有预期，认为《积分法子》促成节能与新能源汽车工业成长的市场化调理作用也会显著加强。
《决议》点窜的主要内容包含三方面：
一是增长了指导传统乘用车节能的措施。为指导企业加年夜节能技能研发投进，《决议》对出产/供给低油耗车型的企业在核算新能源汽车积分达标值时给予核算优惠，斟酌到跟着油耗达标要求逐年加严，合适低油耗尺度的车型技能难度以及本钱慢慢增年夜的现实环境，2021至2023年慢慢提凹凸油耗车型核算优惠力度，从0.5倍、0.3倍慢慢过渡到0.2倍。
二是完美了新能源汽车积分机动性措施。为下降积分供需失衡危害、保障积分代价，《决议》创建了企业传统能源乘用车节能程度与新能源汽车正积分结转的联系关系机制，企业传统能源乘用车燃料损耗量到达必定程度的，其新能源汽车正积分可依照50%的比例向后结转。
三是丰硕了联系关系企业的认定前提。容许统一外方母公司旗下的合股企业间、海内汽车企业与其持股的境外出产企业所对应的授权入口供给企业间让渡均匀燃料损耗量积分。四是将燃用醇醚燃料的乘用车纳进核算范畴，对具有节能减排上风的车型给予核算优惠。
汽车工业是国平易近经济首要支柱工业，上下流工业链长、触及面广，受疫情影响较年夜。该卖力人暗示，面临此环境，工信部已经组织行业专家展开了疫情对《积分法子》施行的影响评估以及测算阐发，并就可能接纳的调整措施听取了主要企业定见。
行业专家阐发认为，疫情对《积分法子》施行有局部以及短时间影响，主要表现在：对2019年积分合规，因为受疫情影响部门企业营收以及利润降低，必要采办积分实现合规企业的资金压力会有增长；对2020年积分合规，疫情带来部门企业低油耗车型以及新能源汽车车型研发上市时间延迟等问题，2020年积分供需比将有所收紧，积分代价会有晋升，必要采办积分实现合规企业的资金本钱会有增长；对2021年及今后年度积分合规，疫情带来的影响相对于较小。
图解来历：产业以及信息化部工业政策与律例司、设备产业一司