人平易近网北京6月26日电 （孟植良）2019年至2020年5月，天下查察构造共批捕福寿膏犯法10万余人。今天上午，最高人平易近查察院发布强化法令监视、依法惩治以及预防福寿膏犯法事情环境，和查察构造打点的典范案例。最高检党构成员、副查察长陈国庆暗示，禁毒事情整体上稳中有入，但福寿膏犯法案件总量仍在高位盘桓，天下毒情景势仍然严峻。
数据显示，2019年至2020年5月，天下查察构造共批捕福寿膏犯法108663人，占全数刑事案件的8.47%，同比降低29.84%；告状福寿膏犯法143294人，占全数刑事案件的6.13%，同比降低21.31%。从办案环境来望，当前福寿膏犯法案件显现“互联网+物流”的制贩毒勾当加倍凸起、新型福寿膏不竭翻新、境表里犯法团伙勾联问题凸显等凸起特色。福寿膏犯法案件总量仍在高位盘桓，天下毒情景势仍然严峻。
陈国庆暗示，查察构造不竭增强立案监视以及侦察勾当监视，实时追捕追诉漏罪漏犯，指导公安构造周全采集完美证据。增强审讯监视，对一批评决确有毛病的案件依法提出抗诉。2019年至2020年5月，天下查察构造对福寿膏犯法案件提出二审以及再审抗诉662件，已经改判305件，发还重审101件。同时，查察构造还踊跃介入禁毒综合治理，以查察建议的方法提出定见建议，推进羁系责任落实。多平台、多情势、多条理展开禁毒鼓吹。深化与各单元协作，协调处决福寿膏治理中的现实问题。2019年至2020年5月，天下查察构造就禁毒事情共发出查察建议670份，已经被采用557份。
陈国庆先容，最高检严把究竟审查关，依法准确行使告状裁量权，避免究竟不清、证据不足的案件“带病”入进审讯法式。2019年至2020年5月，天下查察构造共不核准拘系15005人，此中证据不足的12330人，不组成犯法的540人，查询拜访后排除了非法证据的58人次。共不告状3444人，此中因证据不足不告状2422人，没有犯法究竟72人，排除了非法证据31人次。
比年来，在增强专业化建设、晋升福寿膏查察治理能力上，天下查察构造多措并举，不竭发力。2019年，天下查察构造周全完成内设机构改革，最高检以及处所查察构造均设立了打点福寿膏犯法案件的查察部或者办案组。最高检第二查察厅还制订了“教诲培训年”方案，出力晋升查察职员打点福寿膏犯法案件的营业程度；创建天下查察构造福寿膏犯法查察人材库，充实阐扬专业人材的示范引领作用；组织研发“福寿膏案件多媒体示证体系”，加强指控说服力。
强化法令监视 推动福寿膏犯法查察治理典范案例
案例一：操纵互联网论坛施行福寿膏犯法案
“花匠丁”制贩年夜麻论坛系列案
1、根基案情
“花匠丁”论坛是比年来海内规模较年夜的年夜麻论坛，该论坛经由过程约请码入进，设有年夜麻品种、种子、莳植等10个分区38个版块，会员1500余人，内容涵盖年夜麻莳植及年夜麻种子、莳植器具、吸食东西、年夜麻交易，为海内年夜麻吸食人群提供莳植、买卖渠道，逐渐成为制贩年夜麻的泉源组织。2018年头，浙江省诸暨市公安构造发明查获的吸毒职员所吸食的年夜麻均经由过程“花匠丁”论坛采办，遂立案侦察。2019年1月23日，公安构造将案件移送审查告状后，诸暨市人平易近查察院审查发明，曹风等7名论坛版主管理各自版块，发布数百条有关年夜麻的主题帖、交流年夜麻莳植技能的复兴帖。查察构造审查认为，版主具备必定的管理职权，在论坛中活泼水平较高，操纵网络发布年夜量莳植年夜麻等制毒、贩毒背法犯法信息，为别人施行福寿膏犯法缔造了前提，也发生了制毒、贩毒的现实后果，社会风险性年夜，情节紧张，组成非法操纵信息网络罪。朱必鑫等13名会员经由过程论坛学习莳植经验、采办种子以及装备，莳植年夜麻并贩卖或者者经由过程论坛直接采办年夜麻并寻觅下家贩卖，组成销售福寿膏罪。
2019年5月20日查察构造将案件提起公诉后，7名版主以非法操纵信息网络罪被判处有期徒刑一年九个月至二年三个月不等科罚，13名会员以销售福寿膏罪被判处有期徒刑一年三个月至四年六个月不等科罚。查察构造还就本案表露出的互联网羁系漏洞等问题，实时向本地党委当局提出完美网络空间治理的相干定见建议。
2、典范意义
比年来，年夜麻滥用以及涉网络福寿膏犯法均显现上升趋向，犯法手腕多样、隐秘性强，查证难度年夜。本案中，查察构造踊跃指导侦察取证，拓铺办案思绪，精准指控，不仅峻厉冲击操纵网络施行的销售福寿膏犯法，还峻厉冲击操纵互联网发布涉毒信息的犯法举动，实现全链条冲击，使犯法份子遭到依法惩办。同时，查察构造还延长司法办案结果，踊跃介入网络生态治理，推动泉源防控以及治理。
案例二：快递员隐瞒福寿膏案
刘某涉嫌隐瞒福寿膏案
1、根基案情
刘某系上海某快递公司快递员，毒犯林某将一个躲有福寿膏的包裹经由过程刘某入行邮寄，第二天又接洽刘某阻挡该包裹。包裹返归堆栈后，刘某因没法接洽到林某，遂将包裹暂存于快递柜内。公安构造查获林某后追踪到刘某，见告其寄出包裹内躲有犯禁品，刘某担忧遭到公司处分，用一包年夜米伪造成林某所寄包裹交大公安构造。平易近警发明包裹内是年夜米后见告刘某包裹内本应躲有福寿膏，刘某知情后仍未实时交出包裹。第二天一早，刘某自动交接并率领平易近警取获包裹，查获其内躲有的福寿膏甲基苯丙胺28余克。
2018年4月24日，公安构造以刘某涉嫌非法持有福寿膏罪移送审查拘系，上海市闵行区人平易近查察院以其不致产生社会伤害性不核准拘系。审查告状阶段，查察构造指导公安构造弥补侦察，采集快递公司卖力人证言及刘、林二人谈天记实、买卖去来清单，同时展开自行弥补侦察，复核办案平易近警证言及刘某到案颠末等，证明刘某隐瞒福寿膏的延续时间较短，从通晓可能躲有福寿膏到自动交接未跨越24小时，率领公安构造查获涉案福寿膏，防止产生紧张后果，其念头是担忧遭到公司处分，主观恶性小，具备自首情节等。闵行区人平易近查察院凭据本案究竟以及证据扭转公安构造定性，认为刘某涉嫌隐瞒福寿膏罪，但情节轻细，经约请三名流年夜代表作为中立第三方入行公然审查并取患上一致赞成后，对刘某作出不告状决议。
2、典范意义
快递从业职员怠绝审核义务而为福寿膏犯法提供便当，应予以重点存眷，增强羁系。本案对防备快递从业职员施行福寿膏犯法、防备快递行业沦为福寿膏买卖中转站，具备必定警示作用。查察构造凭据案件究竟以及证据，将公安构造移送告状时认定的非法持有福寿膏罪，扭转定性为隐瞒福寿膏罪，正确认定结案件性子。同时，查察构造经由过程指导侦察及自行弥补侦察，查明涉案职员情节轻细，有自首情节，踊跃展开不告状案件公然审查，听取各方定见，作出不告状决议。这也为快递从业职员踊跃揭发检举福寿膏犯法举动，起到踊跃指导作用。
案例三：庇护平易近营经济不告状案
郝某某涉嫌非法交易制毒物品案
1、根基案情
郝某某系平易近营企业法定代表人，在未经公安构造存案的环境下，以公司名义从某化工场屡次采办硫酸3.8吨、盐酸34.4吨，再贩卖给某有色金属公司，该有色金属公司将购患上的硫酸、盐酸用于铜渡液、活化液出产。2018年鹤壁市公安局山城区别局对郝某某涉嫌非法交易制毒物品案立案侦察。河南省鹤壁市山城区人平易近查察院提早参与侦察，指导公安构造取证，实地访问领会公司的出产状态及硫酸、盐酸的贮存、使用环境。领会到郝某某系平易近营企业卖力人，涉案举动未造成紧张后果，接纳羁押措施对企业成长影响较年夜，遂未对郝某某接纳羁押措施。2019年1月21日案件移送审查告状后，查察构造审查认为，硫酸、盐酸是我国列管的第三类易制毒化学品，郝某某未到有关部分存案，即交易硫酸、盐酸，其举动背反了《易制毒化学品管理条例》的有关划定，但其贩卖的硫酸、盐酸，均被用于正当的出产谋划勾当，依据刑法及相干司法诠释的划定，郝某某的举动不组成非法交易制毒物品罪，鹤壁市山城区人平易近查察院对其作出不告状决议。同时，对付郝某某背反《易制毒化学品管理条例》的举动，向鹤壁市山城区公安局发出查察建议，建议对郝某某依法给予行政处分，并对辖区内相干化工企业展开专项摸底排查，确保各企业依法谋划。公安构造采用了查察构造的查察建议，入行了排查整改。
2、典范意义
对付实践中背规出产、谋划、采办、运输易制毒化学品的举动，要依据刑法以及相干司法诠释的划定，正确区别罪与非罪的界线。本案查察构造依法妥帖打点涉平易近营经济案件，保障企业正常出产谋划勾当，审慎处置企业谋划的不规范问题，对不组成犯法的，依法作出不告状决议。查察构造还踊跃介入社会治理，正确制发查察建议，促成企业规范、正当谋划，为平易近营企业的康健成长提供有力司法保障。
案例四：存疑不告状后继续指导侦察胜利追诉案
农子壮销售福寿膏案
1、根基案情
2017年5月，四川省广安市人平易近查察院在打点农子壮涉嫌销售福寿膏案时，经两次退归公安构造弥补侦察，尽管有必定证据证明农子壮涉嫌销售福寿膏，但证据尚达不到确凿、充实的水平，遂对农子壮作出存疑不告状决议。查察构造在作出不告状决议后，继续指导公安构造获取相干检材，踊跃协调展开司法鉴定，对其同案犯苟某入行说理教诲等思想事情，促使苟某自动要求指认、识别农子壮。至此，证明农子壮销售2000余克海洛因给苟某的证据链条已经形成。2018年2月6日，广安市人平易近查察院以涉嫌销售福寿膏罪对农子壮提起公诉，2019年3月27日一审法院裁决认定农子壮犯销售福寿膏罪，判正法刑，缓期二年执行，褫夺政治权力终身，并处充公小我全数财富。农子壮不平提出上诉，二审法院裁定维持原判。
2、典范意义
查察构造正确掌控福寿膏犯法案件的告状尺度，避免“带病”告状，依法对质据不足案件作出不告状决议。同时，不放过案件线索，加年夜办案力度，指导侦察构造弥补、完美证据，构建完备的证据系统。待案件究竟清晰，证据确凿、充实后，依法提起公诉，犯法份子被判正法缓，最年夜水平实现了不枉不纵的司法办案结果。
案例五：抗诉后三人被改判重刑案
陈雄飞等人销售、运输福寿膏案
1、根基案情
2016年12月，刘少轻向蒋华国采办福寿膏甲基苯丙胺，蒋华国接洽上家王易采办，王易又接洽其上家葛旻采办，葛旻则接洽被告人陈雄飞采办。陈雄飞放置马仔将9500克甲基苯丙胺销售给葛旻，葛旻将此中的8500克销售给王易，王易将此中的8000克销售给蒋华国，蒋华国全数销售给了刘少轻。之后，各被告人再次以一样的方法入行了福寿膏买卖，均前后被公安构造抓获。全案查获福寿膏总计20000余克。
2018年2月7日，湖南省衡阳市中级人平易近法院一审讯处陈雄飞极刑，葛旻死缓，王易无期徒刑，蒋华国有期徒刑十六年。衡阳市人平易近查察院以量刑畸轻为由提出抗诉，湖南省人平易近查察院支撑抗诉。湖南省人平易近查察院周全审查案件后，以相干究竟证据，使开初“零供词”的被告人陈雄飞照实供述了犯法究竟，指导公安构造从新对其讯问并建造同步灌音录相，入一步查清上下线等案件细节，排除了证据矛盾；正确认定各被告人在福寿膏犯法中的职位地方、作用及销售福寿膏的数目；查清刘少轻已经涉嫌福寿膏犯法，对其实时入行追诉（诉讼进程中刘少轻因病殒命）。2018年9月25日，湖南省高档人平易近法院二审采用抗诉定见，维持对陈雄飞的极刑裁决，改判葛旻极刑、王易极刑缓期二年执行、蒋华国无期徒刑。2019年10月31日，最高人平易近法院依法批准了被告人陈雄飞、葛旻的极刑裁决。
2、典范意义
查察构造充实阐扬法令监视本能机能，坚持周全审查案件究竟，以证据为焦点构建抗诉根本，突破“零供词”被告人生理防地，促使其认罪，并经由过程细心复核、补强证据，排除了证据矛盾，完美证据系统，同时还实时追诉一位首要漏犯。经由过程抗诉，三名紧张福寿膏犯法份子均被改判重刑，此中一位被告人被改判为极刑当即执行，维护了国度法令同一合用。
案例六：追诉紧张漏犯案
张春销售、运输福寿膏案
1、根基案情
2018年3月11日，公安构造将雷长逢、汪锦侠涉嫌销售福寿膏案移送江苏省南通市人平易近查察院审查告状。承办查察官经周全审查证据，发明该案漏掉一位首要犯法嫌疑人张春。查询拜访发明，公安构造以张春“零供词”、毒资去来不明为由，没有将张春移送审查告状。查察构造决议先自行弥补侦察，承办查察官依法讯问张春，对其入行说理教诲，展现证据，终极促使张春照实供述了主要犯法究竟。查察构造还屡次与公安构造沟通，列出30余条退查定见，并指导公安构造弥补调取了张春的微信、支付宝注册信息、买卖记实、手机通话记实和与汪锦侠银行卡买卖记实、谈天记实等相干证据。
经自行弥补侦察及指导弥补侦察，查察构造锁定犯法嫌疑人张春介入销售、运输福寿膏甲基苯丙胺900余克的犯法究竟，依法向公安构造发出《弥补移送告状通知书》，要求弥补移送告状犯法嫌疑人张春。查察构造提起公诉后，2019年7月10日，南通市中级人平易近法院作出一审讯决，雷长逢、汪锦侠、张春均以销售、运输福寿膏罪被判正法刑，缓期二年执行，褫夺政治权力终身，并处充公小我全数财富。三人均未提出上诉，裁决已经见效。
2、典范意义
福寿膏犯法的隐秘性较强，上下家“零供词”多，给冲击销售福寿膏犯法造成坚苦。为确保对福寿膏犯法的“全链条”冲击，查察构造在打点福寿膏犯法案件进程中，始终坚持深挖彻查。在打点本案时，查察构造自动入行监视，凭据蛛丝马迹，深挖联系关系犯法，并经由过程自行侦察、指导弥补侦察，跟踪监视，持之以恒，胜利追诉一位死缓漏犯，依法峻厉冲击了福寿膏犯法。