据新华社香港7月11日电(记者刘明洋)天下人年夜常委会香港根基法委员会副主任谭惠珠日前接受新华社记者专访时暗示,已经经见效施行的香港国安法为香港以后“一国两制”实践划出了清楚的底线,同时表现出中央对特区高度自治的尊敬,也有助于香港社会找归“一国两制”的初心。
谭惠珠暗示,当初草拟香港根基法时,中央信托香港和斟酌到那时“两制”的差别,决议让香港特区就有关维护国度平安的根基法第23条入行当地立法。香港归回23年来,在否决派的死力阻挠以及臭名化下,香港始终未能完成此项宪制责任。往年“修例风浪”以来,“黑暴”“港独”“揽炒”愈演愈烈,不竭挑战“一国两制”的原则以及底线,中央不能不出手改变香港乱局。
“香港国安法的出台与施行有着首要的汗青以及实际意义。”谭惠珠指出,这堵上了香港在维护国度平安方面存在的较着法令漏洞,让香港社会可以恢复安定、从新动身,让“一国两制”可以行稳致遥。
谭惠珠说,香港不克不及成为一个外部权势倾覆、浸透故国内地的基地,香港国安法也为维护整个国度的平安筑起了屏蔽。
谭惠珠指出,香港国安律例定的割裂国度、倾覆国度政权、恐怖勾当、勾搭外国或者者境外权势风险国度平安四类恶行,就是中央给香港以后“一国两制”实践划出的清楚底线。若是有人独断独行,势必绳之以法。
对付有人称“国安立法粉碎香港高度自治”,谭惠珠暗示,国度平安事件不管在哪一个国度都属于中央当局的权利,本就不在香港高度自治范畴内。在维护国度平安方面,国际上的通行做法是中央立法、中央统领。但在制订香港国安法时,基于对香港特区的充实信托,中央授权特区统领尽年夜部门案件,这充实表现了中央对香港高度自治的尊敬。中央保存的是特定情景下对少少数风险国安案件的统领权,旨在为香港维护国度平安守住底线。
驻港国度平安公署于7月8日揭牌,谭惠珠对此暗示,国安问题很繁杂、很专业,有些还触及国防、交际,不是香港警队可以零丁应付的,必定要有国度级步队进驻香港,以引导、监视、支撑香港警队有用维护国度平安。
对付港人正当权力与自由保障问题,谭惠珠认为,香港国安法第四条讲患上很清晰,香港特区维护国度平安应该尊敬以及保障人权,依法庇护香港特区住民凭据香港根基法以及《公平易近权力以及政治权力国际条约》《经济、社会与文化权力的国际条约》合用于香港的有关划定享有的权力以及自由。香港国安法第五条也明确划定防备、禁止以及惩治风险国度平安犯法,应该坚持法治原则。她暗示,望不到尽年夜大都遵法的香港平凡市平易近有甚么权力与自由遭到了损害。
对付有人称“由行政主座指定法官审理国安案件损害香港司法自力”,谭惠珠暗示,行政主座指定的不是某一个法官往审理某一宗案件,而是指定一批法官往卖力审理。香港法院的法官都是经司法职员推荐委员会推荐,行政主座录用的。行政主座指定审理国安案件的法官,是在已经经依照根基律例定作出录用的法官傍边来指定,不存在从新录用另外一批法官的问题,而获指定的法官在录用前已经经上述委员会推荐,具有自力审讯的能力。她指出,录用法官是香港根基法付与行政主座的首要权利。不少西方国度的法官也是由行政领袖录用的,但并未泛起影响司法自力的问题。
谭惠珠暗示,世界上不管是单一制国度仍是联邦制国度,国度平安立法都属中央事权。中央当初给香港自行立法的机遇,但其实不代表中央失往了相干权利。中央当局对香港特区的国度平安负有最年夜以及终极责任。这次中央出手制订香港国安法是用其权、绝其责,合情、公道、正当。
她认为,香港国安法有助于社会找归“一国两制”的初心。“一国”就是要国度同一、领土完备,所有同胞连合起来;“两制”则是要互相尊敬差别,阐扬香港怪异作用,连结香港持久繁荣不乱。“一国”是“两制”的条件以及根本,没有“一国”就没有“两制”。
“香港空费时日的暴动让‘一国两制’实践蒙受紧张挑战。此时中央自告奋勇、判断出手,彰显了中央要让‘一国两制’行稳致遥的刻意。”谭惠珠认为,自见效施行以来,香港国安法对“黑暴”“港独”的震慑结果较着,将会有力推进香港社会重归正轨、由乱到治。
“一个有秩序的社会才能让香港继续向前成长,不然只有走下坡路。”谭惠珠说。
《 人平易近日报 》( 2020年07月13日 04 版)