编者案：2020年6月1日出书的第11期《求是》杂志颁发了中共中央总布告、国度主席、中央军委主席习近平的首要文章《关于周全建成小康社会补短板问题》，就补齐短板入行了深入论述，为决胜周全建成小康社会指了然事情出力点。
习近平指出，周全建成小康社会牵扯到各个方面，但补短板是硬使命。8月3日起，人平易近网推出“习近平总布告悬念的周全小康‘硬使命’”系列报导，深刻解读这篇首要文章的精髓要义。
医疗是平易近生之需，攸关生命平安。解决“望病难、望病贵”这一苍生急迫期盼，习近平总布告时刻悬念于心。
“没有全平易近康健，就没有周全小康。”在习近平望来，望不上病以及望不起病问题是周全建成小康社会的凸起短板之一，必需加速补齐，为苍生筑牢康健防地。
重心下移 买通就诊难“最后一千米”
2014年12月13日，习近平来到镇江市丹徒区世业镇卫生院，领会屯子医疗卫闹事业成长以及村平易近望病就诊环境。图片来历：新华社
根基医疗有保障，奔向小康有气力。若何化解下层“医荒”，让“全平易近康健”托起“周全小康”？习近平指出，指导医疗卫生事情重心下移、资本下沉，把康健“守门人”轨制创建起来，是知足人平易近群众望病就诊需求的治本之策。
第十三届天下人年夜代表周松勃认为，推进医疗资本向下层歪斜，让更多全科大夫可以或许坐诊于下层病院，既可以极年夜减缓年夜病院人满为患的压力，又能增强下层医疗机构建设，利便群众就近就诊。这不仅是衡量周全小康的根基要求之一，也是推动康健中国建设的一项使命。
治国有常，而利平易近为本。以习近平同道为焦点的党中央对准医疗卫闹事业短板，靶向发力，表现了“保根基、强下层、建机制”根基原则的新一轮医改一步步扎实推动。
党的十八届三中全会审议经由过程《中共中央关于周全深化改革若干重年夜问题的决议》，明确深化下层医疗卫生气希望构综合改革，健全网络化城乡下层医疗卫生服务运行机制。
使命已经经明确，改革扎实推动。2014年县级公立病院综合改革试点笼盖50%以上的县（市），次年都会公立病院综合改革试点入一步扩展，我国公立病院改革入进“周全推动”期间。2017年，国务院印发《“十三五”深化医药卫生体系体例改革计划》，推进形成下层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就诊新秩序。
从推动公立病院综合改革，到创建现代病院管理轨制；从周全推动医联体建设，到慢慢完美分级诊疗轨制；从增强墟落大夫步队建设，到推动家庭大夫签约服务……一项项务实行动促成医疗卫生事情重心下移、资本下沉的同时，也让利便价廉的根基医疗惠及千家万户。
下层大夫是守护好群众康健“第一道防地”。比年来，经由过程“县聘县管乡用”“乡聘村用”和从卫生院遴派大夫展开巡诊或者派驻等机动方法，延续充分墟落两级卫生人材步队。数据显示，2019年为贫穷地域培育医疗卫生人材1.2万名，向墟落两级声援医务职员9.8万人。
下层医疗卫生气希望构毗连着我国医疗卫生服务系统的“最后一千米”。在中央财务的年夜力支撑下，下层医疗卫生硬件不竭进级，城乡医疗卫生服务网络根基建成，根基实现“村村有卫生室、乡乡有卫生院”。据国度卫生康健委先容，截至2019年11月尾，墟落两级医疗机构以及职员“空缺点”根基解除，贫穷地域县域医疗卫生服务能力不竭加强。
“比年来，医疗改革不竭走深走实，扩展成效。年夜都会医疗资本逐渐向屯子歪斜，墟落两级医疗机构以及人材愈来愈多，软硬件实力都有了质的奔腾，下层医疗服务能力程度显著晋升，让更多人可以或许就近诊疗，也愿意在家门口望病。”周松勃暗示，医疗资本的有序下沉，不仅减缓了老苍生就诊难题，出格是在贫穷地域表现患上尤其较着，并且医疗卫生服务能力的提高，让群众实现“小病不出村，年夜病不出县”的心愿。
兜底保障 减缓望病后顾之忧
2016年8月19日至20日，天下卫生与康健年夜会在北京举办。中共中央总布告、国度主席、中央军委主席习近平出席集会并颁发首要发言。（新华社记者 马占成 摄）
医疗保障是人平易近身体康健、社会调和不乱的“压舱石”。若何完美多条理医疗保障系统，让老苍生望患上起病，习近平念兹在兹。
党的十九年夜陈述要求，“周全施行全平易近参保规划，完美同一的城乡住民根基医疗保险轨制以及年夜病保险轨制”，对完美医疗保障系统，扩展医疗保险笼盖面提出详细方针。
利平易近之事，丝发必兴。在党以及当局的高度器重下，国度医疗保障政策惠平易近力度不竭进级。2015年国务院决议周全施行城乡住民年夜病保险；2018年国度医保局挂牌成立，实现天下医保事业的集中同一管理；2019年周全创建同一的城乡住民医保轨制，参保率不乱在95%以上……笼盖城乡、互相跟尾、多条理的医疗保障网正织牢织密，保根基、防年夜病、兜底线的能力入一步加强。
很是时期，行很是之事。新冠肺炎疫情时代，世界上规模最年夜的根基医疗保障网精准发力。国度医保局会同财务部明确提出“两个确保”要求，周全罢黜患者用度包袱；广东、浙江等地实时出台特殊报销政策；同时，医保还在患病坚苦群众保障、病院预支资金拨付、药品供给保障、互联网+医保服务等方面全笼盖，强而有力地为人平易近群众兜住生存线，守住生命线。
“医疗保障不仅是关乎14亿中国人平易近亲身长处的最年夜平易近生工程，并且是建设康健中国、完美国度治理系统以及晋升国度治理能力的首要轨制保障。”中国社会保障学会会长郑功成暗示，恰是在医保轨制日趋健全的前提下，中国人平易近的医疗服务需求获得了年夜幅开释，人平易近群众疾病医疗的后顾之忧延续年夜幅度减轻，全平易近康健程度显著晋升。
望患上起病，也要吃患上起药。小小一粒药，承载着老苍生寻求身体康健的渴想，更承载着国度对平易近生的关怀。习近平指出，要紧密亲密监测药品欠缺环境，接纳有用措施，解决好低价药、“救命药”、“孤儿药”和儿童用药的供给问题。
2017年党中央摆设改革完美欠缺药品供给保障机制；2018年，11个试点都会展开药品集中采购，次年9月试点扩至天下；2019年国度医保药品目次入行第四次调整……比年来，党以及国度打出一系列漂亮的“组合拳”，推进包含抗癌药在内的新药、好药年夜幅贬价，千万万万患者从中受益。
医保、医疗、医药之间存在着十分慎密的内涵瓜葛。高质量的医保轨制不仅取决于自身的不竭优化，还取决于医疗卫生服务体系与医药供给体系的同步优化。郑功成建议，加速我国医疗卫生服务体系与医药供给体系的改革步调，让更多患者放心望病，安心吃药。
“全平易近有医保，望病再也不难，吃药再也不贵”不只是一句标语，更是国度对苍生许下的庄重许诺。正如习近平所言：“咱们创建全平易近医保轨制的基础目的，就是要消除全体人平易近的疾病医疗后顾之忧。”
“云端诊疗” 化解就诊难题新途径
2016年4月19日，中共中央总布告、国度主席、中央军委主席、中央网络平安以及信息化向导小组组长习近平在北京主持召开网络平安以及信息化事情座谈会并颁发首要发言。（新华社记者 马占成 摄）
长途会诊、网上问诊、无接触购药、在线医保报销……新冠肺炎疫情时代，互联网医疗平台成为苍生就诊的“第二选择”。互联网医疗蓬勃鼓起，为促成区域医疗卫生资本同享，化解人平易近群众就诊难题提供新途径。
审时度势，高瞻遥瞩。2013年8月，习近平在辽宁年夜连东软团体（年夜连）有限公司考查时吩咐道，医疗卫生服务加之信息化，为虎傅翼，要用医疗卫生服务信息化更好为群众服务。尔后，他屡次在分歧场所暗示，推动“互联网+医疗”。
“信息化技能为患者带来了便当，晋升了大夫的事情效率，促成了医疗资本的优化设置装备摆设。”天津市第三中间病院院长李彤认为，经由过程伶俐服务让患者就诊更便捷，体验更舒适。经由过程伶俐病院提供最新的医治手腕与最优化的医治方案，规范了医疗举动，下降了医疗用度。
平易近之所系，政之所向。自2014年起，国度陆续发布互联网诊疗以及互联网病院管理法子等，极年夜推进了分级诊疗服务；2018年，宁夏获批天下首个“互联网+医疗康健”示范区，周全推动“互联网+医疗康健”交融成长；2019年，首个5G医疗试验网络在河南建成，在天下率先展开长途B超查抄、长途会诊、长途挪动抢救、长途手术引导等运用……
党的十八年夜以来，我国在推进医疗互联网化方面，不竭摸索破格，加年夜支撑以及试行力度，一项项实其实在的利好行动接续发力，成为互联网医疗成长的助推器。
新的形势，新的出发点。新冠肺炎疫情时代，颠末数年沉淀的“互联网+医疗”迅速实现优质医疗资本在时间以及空间上的有用设置装备摆设，获得普遍承认以及运用。国度卫建委、国度成长改革委、中央网信办等部分屡次发文鼓动勉励展开互联网诊疗。2020年《当局事情陈述》再次指出，要成长“互联网+医疗康健”。
“今朝出台的一系列政策开释出的强烈旌旗灯号，即是将来国度将年夜力推动医疗信息化建设。”在李彤望来，互联网医疗在破解下层就诊难题、均衡区域医疗资本、重塑医疗服务系统等方面年夜有可为。
从“望患上上病”到“望患上放心”，我国医疗卫生服务事业成长蹄疾步稳，“病有所医”的平易近生许诺慢慢兑现。正如习近平所言，“使全体中国人平易近享有更高程度的医疗卫生服务也是咱们两个百年方针的首要构成部门”。2020年第一个百年搏斗方针将实现，14亿中国人平易近势必以加倍康健的姿态阔步小康路，迈向中华平易近族伟年夜回复的新征程。
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