图①：浙江台州路北街道璞悦府小鹤培家庭托育的教员在伴随孩子。 蒋友青摄（人平易近视觉） 图②：四川成都锦江区枫树社区的苗苗家托育中间，教员在给小朋侪擦手。 本报记者 游 仪摄 图③：贵州黔西莲城社区托育中间，孩子们在教员率领下做游戏。 周训超摄（人平易近视觉）
习近平总布告夸大：“要紧扣住民现实必要出格是‘一老一小’等重点，不竭提高社区服务程度。”
党的二十届三中全会《决议》提出，“增强普惠育幼服务系统建设，支撑用人单元办托、社区嵌进式托育、家庭托育点等多种模式成长。”各部分各地域加速完美普惠托育支撑政策，不竭增长普惠托育服务供应。此中，社区嵌进式托育服务能为3岁如下婴幼儿提供整日托、半日托、计时托、姑且托等多种情势的照护服务，遭到很多家庭接待以及承认。这类托育服务有哪些上风？接下来若何更好成长？记者近日在北京、四川等地入行了采访。
选址就近，托育代价公道，提供专业服务
上午9点，记者走入北京市昌平区城南街道拓然家苑社区托育园，这是操纵社区居委会办公楼几间办公室革新而成的托育园，面积100平方米摆布，设置了勾当室、浏览区、保健室、配餐间等多个功能区。房间总体设计以温馨的原木色调为主，配上豁亮的玻璃门窗，最年夜限度地保障了室内透风以及光芒充沛。
“小朋侪们，该吃瓜果啦。教员望望谁体现最棒啊？”到了加餐时间，小朋侪们在教员的匡助下，坐在椅子上期待教员分餐。托育园卖力人张宇婷先容，今朝托育园一共招收了12名小朋侪，此中春秋最年夜的3岁，最小的1岁4个月。“咱们托育园一共配备了6名教员，依据婴幼儿在分歧月龄的生长发育纪律以及特色，为孩子们提供专业的照护服务。饮食上天天城市提供早中晚三顿正餐以及两次加餐，包管孩子们养分平衡。”
托育园小朋侪含含的爸爸奉告记者，含含本年2岁8个月，已经经进托半年了。“这家托育园就在小区里，步行几分钟就能到，接送孩子很利便。并且每一个月收费相对于也不高，托费2100元。孩子在这里交到了朋侪，天天都很开心。”
比年来，昌平区踊跃探索打造笼盖城乡、普惠可及的婴幼儿友爱型托育服务模式。城南街道平易近生保障办公室副主任周俊杰先容，往年末，街道内只有1家平易近营托育机构，托位比力严重。为了让更多住民享受家门口的托育服务，本年3月，街道操纵拓然家苑社区现有的园地资本，与市场化托育机构互助，由专业托育机构提供教授教养团队，推出了昌平区首家社区普惠托育园，提供了18个托位。本年8月，又推出龙山锦园社区托育园，再提供18个托位。
张宇婷先容，托育机构面临的是3岁如下的婴幼儿，不管是外部情况仍是内部设计都要充实斟酌婴幼儿的需求。为此，托育园对地面、墙角做好平安软包，避免小朋侪们在勾当中遭到危险，还凭据孩子们的身高专门设计了“适童”洗手台、尿布台、洗手间等举措措施。
在尿布台旁，记者寄望到墙面上安装了一个挂钩，上面挂着一个透明的塑料袋。张宇婷诠释：“咱们为小朋侪改换纸尿裤时，有的小朋侪不肯意放下喜好的玩具，以是咱们特地在尿布台边挂了这个袋子，如许小朋侪可以把玩具放在内里，望到玩具一直在本身身旁，会更有平安感。”
政策支撑，盘活闲置资本，下降运营本钱
“把小手伸出来，咱们一块儿来做动作！”在四川成都锦江区成龙路街道枫树社区的苗苗家托育中间，小树苗班里的3个小朋侪正围坐在桌前，在教员的率领下操练手指舞。
“开业4个月以来，托育中间一共招收了27个孩子，最小的才3个月，年夜部门是2岁以上的小朋侪，此中有的是整日托，有的是半日托。咱们将孩子们依照春秋分成3个班，天天的课程放置也有分歧。”苗苗家托育中间卖力人张莉先容，每一周的户外日，教员会率领孩子们外出感觉年夜天然的夸姣，有时捡一些花卉归来拼贴成画，干净日则会教孩子们在餐前拿餐具、饭后送餐具，培育他们优良的糊口习气。
“托育中间本年进选了省级普惠托育平易近生实事项目，得到了65万元当局补助。作为平易近办公助普惠托育机构，咱们还能享受房钱减免政策，本来每一平方米44.5元的房钱降到了16元，每一年能节流近20万元。”张莉说。
从天下多地实践来望，社区嵌进式托育机构坚持公益性与市场化相连系，接纳当局主导、社会介入、市场协同相连系的运行模式。专家暗示，这合适当前我国托育服务市场成长的现实，有益于更好知足住民托育服务需求。
“市场化托育机构运营经验更丰硕，可以补充社区缺乏服务经验以及专业职员的不足。”周俊杰先容，拓然家苑社区托育园的园地由街道免费提供，装点窜造则由区当局出资，为托育机构节流了房租等运营本钱，也减轻了家长包袱。
对托育机构而言，依托社区成长加倍放心。张莉说，本年3月，托育中间在装修时遇到了难以接通燃气的问题，反映给社区后，事情职员马上匡助对接燃气公司，并与锦江区公园都会建设以及都会更新局沟通，实时为托育中间接进了市政燃气管道。
作为社区嵌进式托育机构，苗苗家托育中间除了了给周边住民提供托育服务外，还会在社区内普及科学育儿常识。托育中间的教员们会组织育儿常识公益讲座，按期创办念书会，家长们也能够选择线上介入。
“对付年青家长来讲，苗苗家托育中间就像个百宝箱，孩子生病怎样办、娃娃不愿用饭怎样办，都能找到人问。”枫树社区党委布告刘晓说。同时，枫树社区嵌进式服务综合体引进的卫生服务中间，会按期放置儿科大夫到托育中间巡园，孩子生病，大夫也能很快赶来望诊。
本年9月，《成都市普惠性托育机构认定管理法子》发布，经认定的普惠性托育机构可以享受每一个托位每个月300元的补贴资金。眼下，张莉正在筹备相干申请质料，“审批经由过程的话，每个月咱们能享受很多补助。”
锦江区卫生康健局生齿监测以及家庭成长科科长刘兴健暗示，社区嵌进式托育既可以充实操纵社区的配套用房以及大众勾当场合，下降托育机构运营本钱，形成代价普惠上风，也能够统筹物业、社区病院等社会气力，丰硕托育服务内容。“今朝全区11个街道中，有6个已经经引进了嵌进式托育机构。”
增量提质，增强人材培育，更好知足需求
“十四五”计划纲要提出，到“十四五”期末，每一千生齿拥有3岁如下婴幼儿托位数到达4.5个。
专家暗示，社区嵌进式托育服务有助于扩展托位供应，下降托育本钱，遭到家长、社区、托育机构等介入主体的承认。下一步，要推动社区嵌进式托育服务增量提质，知足更多家庭“托患上起”“托获得”的等待。
指导更多市场化托育机构深刻社区。“嵌进式托育机构有准进门坎，既要行业口碑优良，还患上师资气力专业，管理系统也要完美。”刘兴健暗示，应完美体系体例机制建设，推动嵌进式托育服务规范化成长，带动社会各类气力介入社区托育服务，多行动解决托育机构的后顾之忧。
盘活社区大众用地、用房等资本。“受限于实际前提，有的社区嵌进式托育机构中，孩子的勾当空间比力小。另有不少社区自身办公园地就很严重，很难为托育机构提供园地支撑。”昌平区卫生康健委生齿监测与家庭成长科科长邵立雪说。
据先容，昌平区正操纵并发掘园地资本，对合适前提的养老驿站、党群服务中间、政务中间等当局产权衡宇入行顺应性革新与功能转换。“截至今朝，咱们已经胜利挑选出20个具备施行意向的点位用于展开社区托育服务，此中两家已经正式投进使用。针对部门园地前提受限、难以展开整日制托育服务的区域，咱们挑选出30处30—90平方米的园地，规划在这些地址设立亲子小屋，免费为家长提供姑且托、计时托服务。”邵立雪说。
“婴幼儿照护的专业性很强，好比小月龄的婴幼儿以及两三岁的幼儿，在照护喂养方面需求差别就很年夜。”张莉奉告记者，做好保育事情，既必要专业技术，还要体力好、有耐烦。跟着托育中间规模不竭扩展，将来必要更多专业人材。
专家建议，应鼓动勉励处所高等院校、职业院校开设婴幼儿照护服务相干专业，优化课程设置以及教授教养方式，促成托育服务人材供应以及行业现实需求相匹配。操纵专业培训机构、社区中间等场合，为从事托育服务的事情职员提供与婴幼儿托育相干的技术培训，延续晋升社区嵌进式托育从业职员的专业素养。
“托育服务瓜葛着婴幼儿康健快活发展，事关亿万家庭的幸福。咱们将延续加速普惠托育服务系统建设，更好知足人平易近群浩繁样化、个性化托育需求。”刘兴健说。
《 人平易近日报 》（ 2024年11月22日 17 版）