政策松绑为科技职员带来更多利好动静。图为山东日照，手艺职员正在利用自立研发的组培仪器。王延斌 拍摄
科技日报记者 王延斌
在成为“济青烟国度科技功效转移转化示范区”以后，山东省不竭摸索增进科技功效转移转化的新路径、新模式。
近日，山东省财务厅推出重磅新政《山东省财务厅加年夜授权利度增进科技功效转化的通知》（以下简称《通知》），进一步加年夜省级科研院所、省属高校科技功效转化中有关国有资产办理的授权利度，为科技功效转化松绑。此中，自行决议、不需审批或存案等充实表现放权精力的条则贯串《通知》全文。有评论以为，山东省此举可被视为对国度财务部两个多月前相干政策和精力的呼应。
此前的9月23日，国度财务部印发《关于进一步加年夜授权利度增进科技功效转化的通知》要求，处所财务部分要把撑持科技功效转移转化、鞭策科技立异作为主要职责，落实授权精力，连系当地区经济成长、财产转型、科技立异等现实需要，拟定具体划定，进一步完美科技功效国有资产办理轨制。同时，鼓动勉励处所开辟立异，摸索合适科技功效国有资产特点的办理模式。
现在，《通知》推出，一方面是山东省以现实步履响应国度要求；另外一方面，作为“济青烟国度科技功效转移转化示范区”，该省也有需乞降动力测验考试更多破解功效转化题目的路子。
有了放权的好政策，还需要高校、科研院所接招，更好地操纵、享受政策盈利，让好政策落实好。
放权是最年夜亮点
《通知》分为三部门，即“加年夜科技功效转化授权利度，简化办理法式”“优化科技功效转化评估，明白收益回属”“落实主体责任，增强监视办理”。在三部门下面，共细化列出七项条则。
记者发现，短短两千字摆布的《通知》，放权是最年夜的亮点。
好比，《通知》明白，除涉密及关头焦点手艺的科技功效转化外，授权省级科研院所、省属高校可自行决议采纳让渡、许可、作价进股等体例展开科技功效转化，不需报主管部分和省财务厅审批或存案；打点科技功效作价投资构成国有股权的让渡、无偿划转或对外投资等办理事项，不需报主管部分和省财务厅审批或存案。
同时，《通知》划定了省级科研院所、省属高校将科技功效让渡、许可或作价投资，由单元自行决议是不是进行资产评估；科技功效转化所取得的收进全数留回本单元，纳进单元预算，不上缴国库。
据领会，加年夜授权利度后，山东将进一步简化科技功效转化进程中资产利用、措置、评估、收益等办理法式，有用进步科技功效让渡的积极性，不竭激起山东省省级科研院所、省属高校立异活力。
好政策还需落实好
买通功效转化渠道，山东进行了持久的摸索。在政策层面上，“年夜红包”可谓一个接一个地发出。
为切实解决科研机构和科研职员最关心、最等候解决的，现实进献与收进分派不完全匹配、股权鼓励等对立异具有持久鼓励感化的政策缺位题目，和内部门配鼓励机制不健全等题目，山东研究拟定了《关于加速实施以增添常识价值为导向分派政策的实行定见》和《关于进一步增进科技功效转移转化的实行定见》，提出增进科技功效转化的“一揽子”办法。
更早之前的2015年10月底，山东省当局召开新闻发布会，颁布发表山东省属高校、科研院所由财务撑持获得的科研功效可以自立安排。那时，山东省在科技功效转化办理鼎新方面，走在了全国前列。
2015年10月山东传递出的信息，与此次《通知》可谓一脉相承。好比山东省财务厅相干负责人在那时的新闻发布会上暗示，为了进步科技功效转化效力、调动单元积极性，对财务资金构成的科技功效，省属高校、科研院所可以自立决议采纳让渡、许可、作价进股等体例，展开转移转化勾当。在扣除科技功效转化进程中产生的用度后，对发现人、配合发现人、科研负责人等主要进献职员或团队的嘉奖比例，不低于70%、不跨越95%，团队负责人有内部收益分派权。
组织立异，轨制立异，再到模式立异，环视国内，从中心到处所，好政策不竭，旨在买通科技功效转化“最后一千米”，让深躲不露的科技功效从尝试室进进市场。山东更是一向在为摸索若何为科技功效转移转化开启便利之门而尽力。
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