正在扶植中的平谷区马坊镇智能财产园项目。马平川摄
北京平谷区金海湖景区。耿年夜鹏摄
年夜城市生齿范围年夜、职员活动快，面临各类风险挑战，需要积极稳步推动“平急两用”公共根本举措措施扶植。
“平谷区生齿密度低、栖身分离，具有本身上风，是保障首国都市生态平安、运行平安的计谋空间。”北京市平谷区委书记唐海龙告知记者，最近几年来，平谷积极摸索“平急两用”扶植先行先试经验，年夜力打造“功能可转换、空间可承载、成长可延续、经济有支持、平安有保障”的“平急两用”系统，“在根本举措措施扶植和革新时，以较小的本钱嵌进应急功能，‘急时’能快速转换应急功能。”
“日常平凡”办事高质量成长，“急时”保障高程度平安。从本身资本天赋动身，平谷环绕解决“吃、住、行、医和集中承载”题目，提出重点打造“平急两用”农副产物保供基地、旅游栖身举措措施、高速办事区、医疗办事系统和村落振兴焦点区等五年夜利用场景。
“吃”若何解决？加速扶植保供基地。
从北京城区驱车，沿京平高速一路向东约60千米，驶进平谷处所铁路马坊站，只见货场内停靠着货运列车，一排排极新的汽车被卸下。不远处，物流仓储厂房正拔地而起。在“近城而不进城”的马坊镇，平谷正加速扶植京平综合物流关键，此中的仓储基地恰是为了“躲粮于库”。
据先容，2020年，京平综合物流关键成为北京市启用的第一个“果蔬中转站”，承当了进京肉蛋蔬果和出产糊口物质中转保供使命，有力保障了首都农产物供给。今朝，京平综合物流关键会聚了16家物流头部企业、新开工物流举措措施287万平方米，将来高标库面积将达560万平方米，具有北京全市1/3的制品粮、蔬菜、猪肉、鸡蛋等首要农副产物保供能力。
“住”若何解决？革新与新建相连系，盘活操纵闲置资本。
本年“五一”假期，平谷区南独乐河镇南山村热烈不凡，很多由村平易近室第革新而成的平易近宿预订火爆。这里是平谷区打造的全国第一个“平急两用”新型村落社区。
这两年，平谷环绕“党支部感化强、根本举措措施好、污水管网完美、欢迎能力强、村落相对自力、点线面连系、便于集散”等原则，对26个新型村落社区的2万间农宅进行了“平急两用”姑且安设房革新，同一成立了“平急两用”新型村落社区姑且安设房“三个一”，即：每一个村一张房间结构图，一个房间台账，一套平急转换方案。平谷区还在山区村落打造了16个村落休闲综合体，“日常平凡”用于文旅、农业科普、平易近宿、研学等，吸引村平易近务工增收，“急时”可快速改变为应急保障中间，颠末培训的村平易近可当场成为办事职员。
“酒店+新型村落社区+休闲综合体+露营地+黉舍”，一个多功能、多用处的栖身举措措施储蓄系统已在平谷构成。
为解决“医”的题目，平谷在金海湖地域计划扶植了具有1000个床位的康养体检中间，“日常平凡”用于康养、体检，“急时”可作为应急措置场合，当场转化为救护病院。他们还在全区扶植了5家区域医疗次中间和130家社区办事站，在酒店、新型村落社区和村落休闲综合体配套应急医疗点，以此打造“平急两用”医疗办事系统。
为解决“集中承载”的题目，平谷区打造了“平急两用”村落振兴金海湖焦点区，一方面在此举行金海湖风帆赛、铁人三项等体育赛事勾当，一方面临现有酒店和闲置酒店资本、营地等举措措施周全进级革新，由此摸索“平疫两用”“平灾两用”“平假两用”“平赛两用”多种用处转换，晋升应急转换能力。
在扶植“平急两用”公共根本举措措施的实践中，平谷区也试探出一些值得鉴戒的方式。
——鞭策尺度先行，避免“翻烧饼”。
走进平谷区万达锦华酒店，总司理陈卓指着电梯旁边多出的两扇门告知记者，这是酒店扶植时特地打造的“三区两通道”的公共卫生防控部门，这家酒店房间还进行了负压革新，以应对突发应急事务，“扶植和装修时就嵌进了‘平急两用’手艺尺度，省下了很多本钱和时候。”
平谷区“平急两用”工作专班工作职员王小建说，平谷区结合清华年夜学建筑设计研究院拟定了《平急两用健康隔离举措措施设计及实行指点定见》，从计划与建筑设计、布局设计等6个维度提出69项细化尺度，“嵌进这些尺度，不消对建筑结构、电机装备、布局构件等主体部门作较年夜革新。经测算，提早嵌进‘平急两用’手艺尺度，酒店每间房约增添460余元本钱，较过后革新低出很多。”
“不但是本钱，更关乎碰到应急事务时的措置效力。”王小建说，有告急环境时，具有“平急两用”功能的酒店仅需对职员流线、管控办法等略作调剂弥补，即可实现平急转换。
——尊敬市场纪律，力争“用得好”。
在位于马坊镇京平综合物流关键的普洛斯物流园A库前，各年夜物流企业的运输车辆一字排开，鞋包、牙膏等日用品由此出库发往华北各地。现代化的园区、极新平整的柏油路，物流财产配套举措措施更加完美。“‘日常平凡’热热烈闹，‘急时’才能稳稳妥当。”王小建告知记者，平谷的“平急两用”举措措施在“急时”属公共产物，“日常平凡”则属市场产物。
“推动‘平急两用’，关头要激起市场活力、调动平易近间投资积极性。”平谷区委副书记、区长狄涛暗示，今朝平谷区“平急两用”项目主体均为平易近间投资，当局首要对支线道路、通讯举措措施、垃圾污水处置举措措施、旅游举措措施等相干根本举措措施优先予以投资配套。
分享让更多人看到 