近日,深圳市人平易近当局办公厅印发深圳市产业及物流仓储用地容积调整管理划定(如下简称划定),划定自2024年11月4日起实施,有用期五年。
划定暗示,在原有合用范畴根本上,入一步明确非农建设用地、征地返还用地、留用土地等原屯子集体经济组织留用土地入行产业及物流仓储用地提容增建的,须全数建成并完陈规划前提核实(计划验收)满2年。
对付合适我市工业成长导向,确因企业技能革新、扩展产能等工业成长必要,撤除的建(构)筑物建成时间以及撤除面积超越本划定的,或者者按划定打点容积调整后再次申请容积调整的,可经相干论证及审查后,报区当局核准施行。此中,按划定打点容积调整后再次申请容积调整的,产业及物流仓储用地容积调整的进献基准上浮至20%,经由过程市场机制以及政策手腕确保企业郑重申请屡次提容。
产业及物流仓储用地容积调整应遵循如下原则:勤俭集约用地、大众长处优先、合适工业成长导向、坚持自用为主。
本划定所称产业及物流仓储用地包含平凡产业用地、新型工业用地、物流用地、仓储用地和包括前述功能的夹杂用地。本划定所称容积调整是指在维持原土地用途不变环境下增长建筑面积。
● 合用范畴以下:
已经签定土地使用权出让合同(如下简称出让合同)或者已经打点不动产挂号,但不属于闲置土地,或者者虽属闲置土地但已经凭据闲置土地处理相干政策处理终了,并可继续开发建设的产业及物流仓储用地合用本划定。
此中,招标、拍卖、挂牌出让用地以及都会更新项目用地、原屯子集体经济组织留用土地(包含非农建设用地、征地返还用地、留用土地)、置换用地须已经全数建成并完陈规划前提核实(计划验收)满2年。
已经纳进土地整备施行范畴、撤除重修类都会更新单位规划的产业及物流仓储用地不合用本划定。
划进文物庇护范畴、都会紫线、汗青风貌区庇护线范畴的产业遗存等类型产业及物流仓储用地不合用本划定。
● 产业及物流仓储用地容积调整的,可经由过程如下途径建设:
(一)操纵已经批未建用地入行建设,和部门建成、已经建成用地操纵残剩空位入行建设。
(二)对现有厂房及配套建(构)筑物入行改扩建。
(三)撤除部门或者全数建(构)筑物后建设。
(四)综合应用上述手腕。
容积调整不患上扭转不撤除且已经完陈规划前提核实(计划验收)或者已经打点不动产挂号的建(构)筑物用途。
在原有建(构)筑物布局主体长进行改扩建的,需包管原有建(构)筑物主体的布局、质量以及消防平安。
建(构)筑物撤除应以栋为根基单位,且不影响残剩建(构)筑物布局以及质量平安。
调整规则
● 关于奖励容积:
产业及物流仓储用地容积调整应凭据见效法定例划和相干设计导则,强化都会空间以及建筑风貌管控,明确设计管控要素与要求,连结与片区计划、周边建筑物及景观的协调同一、风貌协同。计划研究中须明确应移交的都会根本举措措施、大众服务举措措施以及公园绿地等大众长处用地范畴。应移交的大众长处用地面积跨越宗地面积15%的,超越部门可按根本容积入行容积转移。新增建筑面积中应无偿移交的附建式大众配套举措措施以及交通市政举措措施计进奖励容积。
● 关于进献基准:
产业及物流仓储用地容积调整的进献基准为新增建筑面积(不含地块内应无偿移交的附建式大众配套举措措施以及交通市政举措措施)的15%。新增建筑面积按如下规则肯定:
(一)已经全数建成的,新增建筑面积为计划肯定的建筑面积与已经完陈规划前提核实(计划验收)的建筑面积的差值。
(二)未全数建成的,新增建筑面积为计划肯定的建筑面积与出让合同商定的建筑面积的差值。
进献的建筑面积折算为土地面积的,按宗地所在片区基准容积率入行折算。
● 关于大众长处用地:
产业及物流仓储用地容积调整应先无偿移交法定例划肯定或者经计划研究肯定的大众长处用地。移交的大众长处用地面积不足进献基准建筑面积折算的土地面积的,需补足响应建筑面积至进献基准(如下简称需补足的建筑面积);移交的大众长处用地面积跨越进献基准建筑面积折算的土地面积的,按计划施行。
●关于地价:
第十条:产业及物流仓储用地容积调整需补足的建筑面积,可按划定无偿移交当局,也可按本划定第十五条肯定的地价尺度支付对价后由权力人自行持有,该部门建筑物不患上让渡。此中,经区工业主管部分认定,容积调整用于企业扩展再出产的,需补足的建筑面积可由权力人优先选择按本划定第十五条肯定的地价尺度支付对价后自行持有。详细处理方法由区工业主管部分拟定后报区当局审批。
移交建筑物的,应以栋、层、间等固定界线为根基单位。
第十五条:产业及物流仓储用地容积调整的,按我市地价测算规则的相干划定缴纳地价。此中,经核准增长建筑面积情景中不患上让渡的产业厂房、堆栈建筑及响应辅助举措措施(物业用房、配电用房等)不计收地价;无偿移交当局的建筑面积产权回当局,不计收地价。合适我市工业成长导向的,合用工业成长导向批改系数。
凭据本划定第十条由权力人自行持有的建筑面积,应按不患上让渡前提市园地价的两倍支付对价。
●关于撤除建筑物:
产业及物流仓储用地容积调整触及撤除建(构)筑物的,撤除的建(构)筑物建成时间应年夜于10年(含10年)。合适我市工业成长导向,确因企业技能革新、扩展产能等工业成长必要,撤除的建(构)筑物建成时间不足10年的,由区工业主管部分在20个事情日内组织对撤除建(构)筑物的公道性、需要性入行充实论证,并取患上市相干部分赞成后,报区当局核准施行。建成时间以计划前提核实(计划验收)或者完工验收时间肯定;未打点计划前提核实(计划验收)或者完工验收的,可经由过程卫星影像图等方法断定建成时间。
撤除的建(构)筑物面积不患上跨越正当已经建建筑面积的50%,且撤除建(构)筑物基底面积不患上跨越原宗地面积的30%。已经建建筑面积以计划前提核实(计划验收)或者不动产挂号为准。合适下列前提之一的,撤除面积不受本款划定的撤除比例限定:
(一)宗地面积年夜于5万平方米,且现实正当已经建建筑面积容积率在1.0如下(含1.0)的。
(二)因大众长处必要撤除部门或者全数受影响的建(构)筑物的。
(三)合适我市工业成长导向,确因企业技能革新、扩展产能等工业成长必要撤除部门或者全数受影响的建(构)筑物的,由区工业主管部分在20个事情日内组织对撤除比例的公道性、需要性入行充实论证,并取患上市相干部分赞成后,报区当局核准施行。
●关于撤除建筑物:
产业及物流仓储用地申请容积调整的,申请人按如下方法肯定:
(一)宗地内权力主体单一的,由权力主体申请。
(二)宗地内存在多个权力主体的,须全数权力主体赞成入行调整,并由全数权力主体配合申请或者配合委托此中某一权力主体申请。
●关于申请人:
产业及物流仓储用地申请容积调整的,申请人按如下方法肯定:
(一)宗地内权力主体单一的,由权力主体申请。
(二)宗地内存在多个权力主体的,须全数权力主体赞成入行调整,并由全数权力主体配合申请或者配合委托此中某一权力主体申请。
● 关于新增分项建筑面积:
产业及物流仓储用地容积调整后,新增的分项建筑面积不患上让渡。因司法裁定需转移过户的,转移后的产权限定前提维持不变。
新增的分项建筑面积建成后应按工业成长羁系协定的商定使用。有出租必要的,进驻项目应合适我市工业成长导向,并落实情况庇护、平安出产等要求,出租人应严酷执行当局关于水、电、燃气、宽带等订价政策,不患上私行加价或者者变相加价,相干租赁要求应在工业成长羁系协定中落实。
新增的分项建筑面积是指比拟原出让合同(未全数建成的产业及物流仓储用地)或者计划前提核实(计划验收)文件(已经全数建成的产业及物流仓储用地),增设建筑类型对应的建筑面积和原有建筑类型增长的建筑面积。
●产业及物流仓储用地容积调整的,土地使用权刻日以及肇端日期维持不变。