北方采热季已到来。自然气供需情势若何？如何应对保供年夜考？
近日，国度成长鼎新委经济运行调理局首要负责人暗示，估计本年供热季，能源需求整体连结安稳增加态势，供需整体均衡，但可能受延续年夜规模极冷天气等身分影响，部门地域、部门品种、岑岭时段供需均衡可能存在必然压力。
“经由过程前期的保供工作筹办，和供热季时代针对性的调理，可以保障顺遂迎峰度冬。”该负责人说。
自然气供需根基均衡
本年以来，我国自然气市场继续安稳运行。国度成长鼎新委运行快报统计，前三季度我国自然气产量1276.1亿立方米，同比增加10.4%；自然气入口量974.1亿立方米，同比增加9.9%；自然气表不雅消费量2224.6亿立方米，同比增加10.3%。
在11月8日召开的“2019年冬季自然气供需情势论坛”上，中国石油化工股分有限公司自然气分公司市场营销部主任孟亚东暗示，本年国内自然气市场需求增速放缓，同时“三年夜油”及各类燃气供给企业有序依照产供储销系统扶植要求，提早筹办冬季资本，积极落实各方调峰责任，稳步展开互联互通工作，估计今冬明春采热期国内自然气市场整体供需根基均衡。
中海石油气电团体商业公司副总司理武洪昆暗示，2019年国产气上产结果明显，入口LNG连结高增速。需求方面，“煤改气”政策采纳以气定改，市场需求增添将更趋于安稳。供给方面，在国度兼顾下，资本加倍充实，互联互通不竭完美，早期筹办充沛，冬季保供预案逐步完美，估计根基可以或许知足需求。
孟亚东阐发以为，斟酌价钱承受力等身分，2019年采热季国内自然气市场整体需求据展望约在1450亿立方米至1500亿立方米之间，较2018年采热季现实消费量增加约5%至8%。岑岭月需求量约330亿立方米，较客岁同期现实消费量增加10%。
新奥能源控股有限公司高级副总裁杨钧暗示，近3年，受煤改气、洁净采热等环保政策的延续鞭策，冬季用气需求延续爬升，集中表现在居平易近取热及产业两方面。以北方城市燃气企业为例，冬夏日自然气用量峰谷比已跨越1∶10。估计今冬采热季岑岭月呈现在12月份，全国高月高日总需求量有看冲破11亿立方米。
北京世创能源咨询有限公司首席阐发师杨建红暗示，经由过程对我国自然气供给潜力阐发，按照供需均衡成果可以看出，虽然全年供年夜于求，可是供给超越需求量占总需求不到1%，2019年年度自然气供需仍属于“紧均衡”。连系往年自然气用气纪律，因为来岁1月份是春节，是以今冬明春整体上保供压力不年夜，首要取决于高月或局部时段。
“初步展望，今冬市场有用需求将比上个冬季增加7%摆布。供需矛盾虽有所减缓，整体保供情势仍然较为严重。”中石油自然气发卖分公司（昆仑能源有限公司）市场营销部副总司理李伟以为，受气候等身分影响，局部时段、局部地域可能仍会呈现供给严重场合排场。孟亚东也提示，部门地域特别是华北市场高月高日的需求仍存在必然的缺口，需重点做好面临极端天气前提及突发应急状态下的调峰保供工作。
保障能力进一步进步
本年以来，国度成长鼎新委、国度能源局会同各地域、各有关部分和企业，延续扎实推动自然气产供储销系统扶植，供给保障能力进一步进步，居平易近等平易近生用气可以获得足额保障。
环绕资本供给，一手抓国内增储上产，一手抓多元入口。估计全年国内出产自然气1700亿立方米以上，增产110亿立方米以上。中俄东线自然气管道12月初投产，可增添新的资本供给；积极推动液化自然气（LNG）入口主体、来历地、运输体例多元化，入口连结较快增加。
据领会，从“三年夜油”的环境看，中石油加年夜了国内勘察开辟力度，冬季国产气连结快速增加；增强入口资本兼顾，紧密亲密跟踪中亚自然气资本的供气能力，按最年夜能力放置中缅自然气管道运行，进冬前将现货LNG资本采购到位，同时确保12月初中俄东线正常供气；中石化将延续加年夜资本张罗，包罗增添现货采购、储气库应急采气等，做好保障供给工作。资本增量首要向北方7省市投放，占比超40%；中海油则将充实阐扬入口LNG与海上出产的自然气、陆上出产的煤层气之间的互保互供上风，矫捷调配资本，综合保障自然气的充沛供给。
环绕运输，年夜力推动管网互联互通。鞭策重点项目按打算建成投产，本年可有用增添“南气北送”“东北进关”等通道的供气能力，加强对京津冀等北方地域资本供给保障能力。
在推动储气举措措施扶植方面，截至2019年供热季，全国估计可建成储气能力接近200亿立方米。鞭策已建成储气举措措施应储尽储，今朝中石油、中石化、中海油储气举措措施已按打算完成注气，为冬季保供做好资本储蓄。
对居平易近用气“量价齐保”
“总的看，本年供热季资本是有保障的，前期各项筹办工作是充实的。只要各方齐心合力，把既定各项工作摆设落实到位，就可以够确保自然气平安不变供给。”国度发改委上述负责人说。
本年北方洁净取热重点省分新增“煤改气”用户接近320万户，估计供热季时代新增用气需求跨越38亿立方米。
煤改气依照“以气定改”的原则有序推动，所有“煤改气”用户必需先签定合同再实行革新。据领会，本年供热季一半以上的新增资本供给量放置到北方洁净取热重点地域。“在新的洁净取热举措措施落实能源供给、平安不变运行之前，决不许可撤除原有供热举措措施，采纳洁净煤兜底保障‘双保险’体例，守住大众平安暖和过冬的底线。”该负责人暗示。
在调峰方面，做细做实3亿立方米/天的非居平易近可间断调峰用户清单。该负责人暗示，本年力争把这项工作做得更有序、更安稳，确保平易近生用气需要，充实保障经济成长和企业出产需要。此刻落实的资本充沛，备用用户调峰能力又很丰裕，可以确保平易近生用气需要。
依照要求，供热季时代，各地不再调剂居平易近用气终端发卖价钱。对居平易近用气“量价齐保”，居平易近用气门站价钱不上浮；对黉舍、病院、公共交通等非居平易近中的平易近生用气“保量稳价”，在基准门站价钱根本上上浮不跨越20%；其他市场化气量价钱由供需两边协商肯定。
杨建红建议，应经由过程对气温的展望，增强对自然气供需的展望预警。重点做好12月份和来岁1月份的气温展望，同时也要做好雾霾等其他极端气候的展望。
专家暗示，鞭策自然气市场化扶植，阐扬市场在资本设置装备摆设中的决议性感化，是进步自然气保供能力的有用手段。做好冬季保供工作，需要各方协同发力、共担责任，构建保供“命运配合体”。（经济日报-中国经济网记者 熊丽）