新华社石家庄11月25日电(记者 高博 魏飚) 按照大众在国务院“互联网+督查”平台反应的冬季取热题目线索,国办督查室近日派员赴河北省、山西省有关处所进行明察暗访。督查发现,河北省、山西省部门处所和单元冷视大众好处,不作为慢作为、许诺不兑现,没有有用保障大众暖和过冬。25日,国办督查室传递了相干环境。
督查组在河北省暗访发现:保定市莲池区有关部分慢作为,三年煤改电补助不兑现;张家口市怀来县有关部分监管掉职,供热公司无证经营且多年背规收取高额“报停费”;石家庄裕华区有关单元与企业通同弄文字游戏糊弄大众,侵害当局形象。
据传递,2016年,依照保定市有关工作摆设,莲池区西关街道部门居平易近家庭由传统散煤取热改成电取热,并依照现实用电量赐与现金补助。督查组随机访问多户煤改电家庭发现,固然本地当局有关部分按户配发的取热装备供热结果较好,但因为相干补助迟迟未发放,致使大众取热本钱居高不下,装备利用率低。大都家庭利用从头采办的小太阳等低功耗装备,取热结果较差,室内温度不足13℃。督查组在莲池区西关街道处事处2019年9月19日向本地供热部分报送的申领补助材猜中发现,西关街道2016年、2017年、2018年三年被拖欠煤改电补助427.2万元,直到11月16日督查时仍未发到大众手中。
针对大众反应张家口市怀来县供热公司无证经营且多年背规收取高额“报停费”的环境,督查组暗访发现,怀来县佳能热力有限公司于2014年-2018年、河北新阳京北供热办事有限公司于2018年至今前后向怀来县东花圃镇站前、新平易近居、上湖郡3个小区居平易近依照供热费的50%收取“报停费”。按照2014年怀来县物价局下发的相干划定,集中供热申请暂不消热热费抵偿尺度为昔时供热费的20%。但直到2019年供热季,河北新阳京北供热办事有限公司仍将“报停费”划分为供热费50%、20%两档,要求按20%申请的居平易近签定因停热造成损掉自行负责的霸王条目,并暗示2018年依照50%收取的“报停费”不予退还。督查组同时发现,怀来县佳能热力有限公司负责供热时代,一向未获得《供热企业经营许可证》。2018年接办供热的河北新阳京北供热办事有限公司,直到2019年9月2日,才获得怀来县住房城乡扶植局《规定电集中供热经营区域规模的批复》,但截至11月17日督查时,仍未获得《供热企业经营许可证》,为无证经营。
针对石家庄市裕华区卓达书喷鼻园小区大众反应2015年以来冬季供热室温不达标题目,督查组发现,石家庄华发供热有限公司、石家庄硕人节能科技有限公司、石家庄西和供热有限公司等多家企业前后负责卓达书喷鼻园小区供热,但题目仍未解决,成为困扰小区居平易近的糊口困难。
督查组领会到,2019年10月,在裕华区城管局、供热办、卓达书喷鼻园业主代表加入的座谈会上,城管局负责人明白暗示,将负责小区供热的企业改换为大众呼吁的国有企业。2019年10月21日,小区通知布告栏内张贴《石家庄市裕华区供热衷心通告》称:“按照2018—2019年的供热近况和居平易近诉求,经向市当局请示核准,区当局研究决议,2019—2020年度华发触及所有供热项目,由裕华区供热衷心同一拜托河北国控团体对原华发所触及项目供给供热保障。2019—2020年度采热费收费尺度和时候依照市当局要求履行,具体请居平易近实时存眷河北国控团体在小区张贴的通知”。
但是,1天后,小区居平易近等来的不是河北国控团体的通知,小区通知布告栏反而呈现了一张华景清能的《供热收费通知》,称:“按照2018—2019年的供热近况和居平易近诉求,经向市当局请示核准,区当局研究决议,2019—2020年度华发触及所有供热项目,由裕华区供热衷心拜托引进新的企业负责保障供热工作,国控团体对原华发所触及的项目进行革新进级。2019—2020年度采热工作由新成立的华景清能负责运营办理”。
两份通知所留联系体例与1年前负责供热的西和供热联系体例完全一致,乃至居平易近缴费收条加盖的是华景清能印章,钱款却仍然打进西和供热账户。督查组经查阅有关资料发现,华景清能倡议成立于2019年9月,该公司与西和供热为统一法定代表人,由西和供热100%出资。督查组以为,这是处所当局有关单元和相干企业的文字游戏,面临大众诉求换汤不换药,许诺不兑现,严重侵害当局公信力。
针对大众反应山西省太原市供热主管部分对“三供一业”供热管网革新调和推动不力,致部门大众因革新遇阻冬季断供缺热题目。督查组暗访发现,太原市万柏林区西矿街433小区高3号楼门牌尾号为04、05、06号的48户居平易近,因“三供一业”供热管网革新进程中呈现胶葛,施工进程受阻,冬季供热被断。2019 年11月2日,该小区张贴通知布告显示,太原市、区两级当局有关部分启动供热应急保障,决议恢回复复兴系统供热。但截至11月16日督查时,西矿街433小区高3号楼仍未恢复供热。《太原市城市供热办理条例》划定,市人平易近当局该当调和解决供热工作中的重年夜题目;当局该当成立供热应急保障轨制;供用热两边产生供热争议的,可以申请供热行政主管部分调整。太原市供热主管部分对小区“三供一业”供热管网革新进程中呈现胶葛致使进度迟缓掉察掉管,缺少详尽查询拜访和有用应急措置,造成部门居平易近冬季供热没法保障。
据传递,山西省交通运输法律局、山西省年夜同交通运输法律局慢作为,致38户居平易近没法取热。督查发现,山西省交通运输法律局部属单元山西省年夜同交通运输法律局家眷院38户居平易近在供热期前13天被俄然通知2019年冬季没法供热。该家眷院供热工作2009年之前由年夜同市交通局征费稽察分局北关站负责,2009年7月,经山西省交通厅放置,年夜同市交通局征费稽察分局将北关站办公楼及从属举措措施借用给山西远方路桥团体有限责任公司利用,并商定由该公司负责家眷院供热,和谈到期时候为2018年7月23日。直到2019年10月10日,山西远方路桥公司才通知山西省年夜同交通运输法律局不再借用并搬离。10月12日,山西省年夜同交通运输法律局通知家眷院住户2019年不再供热,并于10月14日书面请示山西省交通运输法律局申请60万元家眷院供热费,被口头回答没有这块资金,没法付出供热用度。尔后,山西省交通运输法律局、山西省年夜同交通运输法律局未能妥帖处置与山西远方路桥公司的工作跟尾,未与本地当局相干部分实时沟通,也未采纳有用办法,致使10月25日供热期起头后家眷院即处于断供状况。
国办督查室以为,河北、山西等地督查发现的题目,表露出部门处所和单元政治站位不高,主旨意识冷淡,没有把大众暖和过冬真正放在心上。一是对党中心、国务院关于切实抓好保热保供工作,确保大众暖和过冬重年夜决议计划摆设熟悉不到位、落实不完全,未切实实行主体责任;二是许诺多年不兑现,侵害大众好处;三是操纵当局公信力乱作为,与企业通同弄虚作假,严重影响党和当局的形象;四是对移交、转交进程中呈现的题目掉察漏管,不作为慢作为。下一步,国办督查室将对相干工作整改落实环境延续存眷,加年夜督查力度,切实鞭策有关题目整改到位。