近日，浙江省嘉兴市秀洲区纪委监委传递了该区油车港镇杨溪村多名村干部配合并吞或欺骗公共财富总计29万余元的典型案例，3名村干部均遭到解雇党籍处罚。在本地引发了较年夜的反应。
97379元的鱼塘承包款往哪了？
2017年5月，秀洲区委梭巡组在对油车港镇村级资产进行专项梭巡中发现，该镇杨溪村财政办理不规范，财政账目紊乱，此中一笔97379元的鱼塘承包款未进村账。梭巡组当即向区纪委监委移交了题目线索。
这里面是不是涉嫌调用集体资金？是不是还有其他隐情？秀洲区纪委监委随即构成查询拜访组就此题目线索展开查询拜访。在查看杨溪村的管帐凭证、鱼塘承包合同、高尺度鱼塘革新项目资料等相干材料时，秀洲区纪委监委查询拜访职员发现，该村账务中存在着以白条、便宜凭证等体例付出工程款、务工费等环境，出格是个体承包户鱼塘承包款的交纳时候与杨溪村原党总支书记周明华的小我账户进账时候相吻合。
“2013年2月，我截留这9万多元的鱼塘承包款后，为避免被查出来，我又让别的一个鱼塘承包户钱某上交了不异金额的鱼塘承包款，用来抵充这笔金钱，并且没有给钱某开具收款收条，并在村经济合作社的账目上做平了。”在证据眼前，周明华照实交接了本身将村平易近上交的97379元鱼塘承包款擅自截留、占为己有的背纪背法事实。
一窝“蛀虫”雁过拔毛
跟着查询拜访的不竭深切，该村多名干部配合背纪背法的事实逐步清楚，相干涉案职员也一并浮出水面。
早在2008年，秀洲区油车港镇在全镇规模内展开村落整治工作，由各村负责调和施工、政策处置，和统计工程数目上报。按照镇里的摆设，杨溪村也睁开了村落整治工作。在昔时底的一次村班子会议上，有村干部提议村落整治项目工程量比力年夜，村干部也比力辛劳，无妨从工程款里套点钱出来发点“辛劳费”。这一提议获得了预会村干部的赞成。因而，周明华伙同那时的村平易近委员会主任周峰（另案处置）和别的一位村干部戴正东（另案处置）采取虚报污水净化池工程数目、多结工程款的体例，套取村落整治专项资金总计4万余元。
“那时就想上报的时辰多报一点，把一部门资金套出来，我们村里面的干部就把这个钱私分了。”在查询拜访时，周明华照实交接。
有了第一次，便会有第二次、第三次……只要一有重点工程，周明华等人决不放过从中捞钱的机遇。经查询拜访，从2008年到2016年，周明华、周峰和戴正冬等人在协助区当局、镇当局展开村落整治、湖嘉申航道征迁、喷水织机污水管网扶植、喷水织机裁减、沉船打捞工程、生猪减量提质等近10个项目中，屡次采取虚报冒领、捏造签名、多报少支等手段，套取并私分上级津贴资金29万余元，终究3人都遭到了解雇党籍处罚，并被依法究查刑事责任。
规范农村“小微权利”运行
“那时，在青苗补偿等工作中，都没有颠末公示，我们在上面简单的冒名签字便可以上报欺骗补助；财政报销时的经手人、证实人和带领审核签字都是逛逛情势，并且村班子成员之间也相互偏护，很多发票、领条等单据都是过后补签的，报销的时辰村里的理财小组也没发现题目，他们不知道真假。”周明华照实率直。
“我套取了上级津贴资金，背反了党纪法律王法公法，触犯了高压线，我很是悔怨当初没有守住法令的底线，我对不起身人，掉往自由后才知道自由的贵重……”周峰在庭审最后陈说时流下了悔怨的眼泪。
“杨溪村系列败北窝案触及村干部浩繁，背纪背法行动延续时候长，表露了在农村‘三资’办理上监视不到位、权利运行掉范、轨制不健全等题目，为避免此后近似职务犯法的再度产生，消弭犯法隐患，区监委向油车港镇发出了监察建议书，并在全区进行整改。”秀洲区纪委监委相干负责人暗示。
针对监视不到位，权利运行掉范致使资金平常办理不规范、集体资产资本运行办理不规范、工程项目扶植和招投标办理不规范等题目，秀洲区纪委监委在强化监视、严厉惩办上下工夫，充实阐扬梭巡监视、专项监视、信访监视、审计监视等感化，精准监视下层权利运行。本年以来已展开两轮村级梭巡，共梭巡村（社区）33个，发现题目306个，应用诫勉谈话、传递攻讦等体例警示提示14人次，赐与党纪轻处罚4人次。
针对轨制不健全，廉政风险较高档题目，在健全权利运行机制和平常办理机制上下工夫，周全梳理背纪背法易发多发的重点范畴、重点环节和主要岗亭的小微权利，拟定村级小微权利清单“38条”，深化全区村干部岗亭廉政风险“10+X”防控机制，让农村“小微权利”在阳光下运行；成立农村集体“三资”办理“三级责任”系统，规范农村集体“三资”办理，真正做到以轨制管事。同时，催促主管部分成立市、区、镇、村四级联网的农村“三资”监管系统，周全完成农村集体资产清产核资和债权债务摸底查询拜访工作，核实集体资产19.20亿元、所有者权益10.50亿元，清查农村集体地盘总面积60.05万亩，清算无效债权262.57万元。
“此刻村里的出租房产都在村务公然栏里公然了，有照片有表格，我们一看就大白了；并且村里新建路灯、革新危桥等项目都进行了公然招标，并有懂工程的党员或小组上进行监视，确保了工程质量，真正让我们获得了实惠。”油车港镇杨溪村九组的周志荣暗示。（浙江省纪委监委 颜新文 姜国平易近）