新华社北京11月27日电 经李克强总理签批,国务院日前印发《关于增强固定资产投资项目本钱金办理的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》指出,对固定资产投资项目实施本钱金轨制,公道肯定并当令调剂本钱金比例,是增进有用投资、提防风险的主要政策东西,是深化投融资体系体例鼎新、优化投资供给布局的主要手段。要依照党中心、国务院关于做好“六稳”工作和深化投融资体系体例鼎新要求,更好阐扬投资项目本钱金轨制的感化,做到有保有控、区分看待,实现有用投资和风险提防慎密连系、协同推动。《通知》就增强投资项目本钱金办理工作提出四个方面政策办法。
一是进一步完美投资项目本钱金轨制。明白投资项目本钱金轨制的合用规模和性质,分类实行投资项目本钱金核算办理,依照投资项目性质,规范肯定本钱金比例。
二是恰当调剂根本举措措施项目最低本钱金比例。口岸、沿海及内河航运项目,项目最低本钱金比例由25%调剂为20%。机场项目最低本钱金比例保持25%不变,其他根本举措措施项目保持20%不变。此中,公路(含当局收费公路)、铁路、城建、物流、生态环保、社会平易近生等范畴的补短板根本举措措施项目,在投资回报机制明白、收益靠得住、风险可控的条件下,可以恰当下降项目最低本钱金比例,但下调不得跨越5个百分点。
三是鼓动勉励依法依规张罗重年夜投资项目本钱金。对根本举措措施范畴和国度鼓动勉励成长的行业,鼓动勉励项目法人和项目投资方经由过程刊行权益型、股权类金融东西,张罗不跨越50%比例的项目本钱金。处所各级当局及其有关部分可兼顾利用本级预算资金、上级津贴资金等各类财务资金筹集项目本钱金,可按有关划定将当局专项债券作为合适前提的重年夜项目本钱金。
四是严酷规范办理,增强风险提防。项目假贷资金和不合适国度划定的股东告贷、“名股实债”等资金,不得作为投资项目本钱金。张罗投资项目本钱金,不得背规增添处所当局隐性债务,不得背反国度关于国有企业资产欠债率相干要求。不得拖欠工程款。金融机构在认定投资项目本钱金时,应严酷辨别投资项目与项目投资方,对本钱金的真实性、合规性和投资收益、贷款风险进行周全审查。