“十四五”的第一个春季,中国经济稳健开局——
剔除了往年低基数影响,主要指标增速不乱苏醒;就业物价不乱,立异动能加强,市场预期向好,墟落振兴周全推动;改革延续深化,开放迈向更高程度……
祸乱滔天显砥柱。恰是以习近平同道为焦点的党中央科学掌控繁杂形势,深入洞察成长纪律,精准经营将来蓝图,率领亿万人平易近连合奋入,中国经济呈现壮大韧性以及蓬勃生气希望。
(一)稳舵立潮头
——“为周全建设社会主义现代化国度开好局起好步”
入进4月,正值武汉重启一周年。这座英雄的都会,经济引擎强劲,亮出优秀的答卷——
总投资3305.4亿元的215个重年夜项目集中动工,1.35亿元首批市级科技重年夜专项“揭榜挂帅”项目榜单表态,首批“武汉造”新冠疫苗为全世界抗疫进献气力……
从一个春季到又一个春季,武汉成为世界察看中国的一个首要窗口。
-6.8%,3.2%,4.9%,6.5%,18.3%——一连5个季度的中国经济增速,勾画出一条遒劲有力的苏醒曲线。
没法忘却,往年春季的触目惊心、万众一心。
关头时刻,以习近平同道为焦点的党中央科学决议计划、沉着应答,统筹疫情防控以及经济社会成长,连合率领亿万人平易近雕琢奋入,中国率先节制疫情,率先复工复产,率先实现经济增加由负转正,2020年经济总量突破100万亿元,人均GDP一连两年跨越1万美元。
一年后,迈进“十四五”的中国,叫奏奋入的足音——
年夜地绿意渐浓。从雪域高原的传统开犁典礼,到东北黑土地农机隆隆作响,缓缓开展的“春耕画卷”使人振奋;
工地机器轰叫。一年夜批重年夜项目密集动工。遍及各地的工程机器经由过程产业互联网毗连起来,强势走高的“发掘机指数”绝显经济活气;
一切渐归常态。企业定单猛增,街巷重现生气希望,餐馆、旅店、影院人气更旺,一季度消费、外贸、外资等指标均实现两位数增加。
“中国在许多方面已经经完成为了苏醒,归到了疫情前的状况,是年夜型经济体中独一的一个。”国际货泉基金组织第一副总裁杰弗里·冈本评价。
洞察时与势,才能在变局中开新局。
向外望,在超凡规刺激政策、低基数以及疫苗推动等身分配合作用下,全世界经济泛起恢复性增加,但形势依然繁杂严峻,布满不肯定性;
向内望,中国经济延续苏醒向好,但根本尚不牢固,若何稳在公道区间、防备好危害挑战是一年夜磨练。
“安身新成长阶段、贯彻新成长理念、构建新成长款式,推进高质量成长,是当前以及以后一个时期全党天下必需加紧抓好的事情。”2021年天下两会时代,习近平总布告加入青海代表团审议时再次夸大。
从十九届五中全会审议经由过程“十四五”计划以及2035年前景方针建议,到本年天下人代会核准计划纲要;从中央屯子事情集会提出周全推动墟落振兴,到天下脱贫攻坚总结表扬年夜会夸大坚持把解决好“三农”问题作为全党事情重中之重;从往年暮秋沪苏之行聚焦高质量成长,到本年春节贵州考查经营墟落振兴,再到天下两会后福建行调研“十四五”若何开好局起好步,一次次首要集会,一次次调研考查,习近平总布告以伶俐遥见引领中国经济稳舵奋楫。
来之不容易的优良开局,源自不竭同一的思想熟悉以及壮大轨制上风下凝聚起的磅礴气力——
宏观政策连结对经济恢复的需要支撑力度,不弄“急转弯”,减税降费政策开释新盈利,为企业入一步纾困……
改革开放再攻坚,助力上亿户市场主体成为中国经济稳健前行的有力支持……
新一轮工具部协作以及定点帮扶事情入一步走深走实,以更有力的行动,会聚墟落振兴更壮大的气力……
“做好本年经济社会成长事情、迈好‘十四五’时期我国成长第一步,相当首要。第一步要迈准迈稳,迈出新景象,迈出新成效。”
拥抱“十四五”第一个春季,亿万中国人平易近以“三牛”精力奋力启新程,向世界展示历经苦难而不屈的回复伟力。
(二)锚定高质量
——“新期间新阶段的成长必需贯彻新成长理念,必需是高质量成长”
二月时节,年夜江南北一派勃勃生气希望:
雄安新区,建设工地塔吊林立,京雄城际开通,安顿室第纷繁封顶,“将来之城”正在拔节生长;
上海,总投资4898亿元,触及集成电路、生物医药、人工智能、金融等多领域的216个重年夜工业项目集中签约;
海南,自由商业港建设加快推动,重点工业园区建设热气腾腾,年夜量企业纷繁落户。
起跑映射全程。“十四五”开局季的中国年夜地上,次序递次开展一幅高质量成长的多彩画卷。
理念指引举措。习近平总布告频频夸大要深刻贯彻新成长理念,指引“十四五”以高质量成长开拓新局。
这个春季,愈来愈多企业奋力立异的故事在各地上演。
走入福建福光股分有限公司超细密加工与检测试验室,一台台年夜型数控超细密抛光加工机械正在打磨高端光学镜头。
“接下来咱们将做全球领先的米级透射千里镜,力争在超细密加工以及超细密组装方面做好技能上突破的筹备。”试验室卖力人唐秀娥说。
胜人者有力,自胜者强。
“关头焦点技能是要不来、买不来、讨不来的”“形势逼人,挑战逼人,任务逼人。咱们比汗青上任什么时候期都更必要建设世界科技强国!”习近平总布告的话语道出迈进新阶段立异的要义所在。
“强化国度战略科技气力”“加强工业链供给链自立可控能力”——2020年的中央经济事情集会上,这两年夜摆设在2021年八年夜使命中排在使人注视的头两位。
立异为要,高质量成长的新动能不竭涌现:本年一季度,设备制造业以及高技能制造业增长值同比分别增加39.9%、31.2%;天下网上零售额同比增加29.9%,中国经济中立异的“含金量”更足。
以改革激起新活气,为高质量成长夯实轨制保障——
春日的海南自贸港,政策年夜礼包接连不断。
为海南“量身打造”的22条“出格措施”正式发布,海南成为天下放宽市场准进试点的先手棋;入一步推动海南自贸港商业自由化便当化若干措施行将发布,岛内住民消费入境商品“零关税”等政策已经“在路上”……
海南改革开放行动的密集出台以及落地,恰是中国改革向纵深迈入的生动缩影。
习近平总布告明确指出,推进改革向更深条理挺入,阐扬周全深化改革在构建新成长款式中的关头作用。
系列深化改革的行动密集出台:发布《建设高尺度市场系统举措方案》,推动房产税立法以及改革,国资国企改革加快……
改革开释的经济活气不竭凸显:一季度高技能制造业以及高技能服务业投资同比分别增加41.6%、28.6%。中国美国商会陈述显示,年夜量在华丽资企业对中国投资情况作出正面评价,2/3企业将增长在华投资……
以开放锻造新上风,为高质量成长提供首要支持——
海南海口,日月广场。年夜型钟表计时器惹人注目,显示器上的倒计时数字,提示着人们首届中国国际消费品展览会行将揭幕。
这场亚太地域规模最年夜的精品铺,将全世界优质消费品引入中国,并为海内品牌“出海”搭建平台,是中国对外开放互助的又一个窗口,也是中国通顺“双轮回”的生动实践。
“这决不是封锁的海内轮回,而是加倍开放的海内国际双轮回,不仅是中国自身成长必要,并且将更好造福列国人平易近。”
“既连结战略定力又善于踊跃应变,既集中精神办妥本身的事,又踊跃介入全世界治理、为海内成长缔造优良情况。”
不管是主场交际,仍是海内集会,统筹海内国际两个年夜局始终是习近平总布告夸大的重点。
推出若干措施提振年夜宗消费重点消费,加速开释屯子消费潜力,率先核准区域周全经济火伴瓜葛协议(RCEP),入一步缩减外商投资准进负面清单……安身海内年夜市场的同时,中国扩展开放蹄疾步稳,在国际竞争互助中入一步铸造新成长上风。
路透社报导指出,中国在“十四五”提出入一步加速改革开放步调,激起新的增加动力,这将让中国经济更具立异性,并实现更高质量成长。
(三)枝叶总关情
——“适应人平易近对高品质糊口的等待,顺应人的周全成长以及全体人平易近配合敷裕的过程”
开沟、播种、施肥、覆土、展膜……云南昭通,巧家县马树镇小米地村,机械轰叫,恰是一派繁忙的春耕气象。
地处乌蒙山要地本地的昭通,曾经是天下贫穷生齿至多的地级市。现在,经由过程年夜力推行土豆莳植,龙头企业动员小庄家成长,深刻推动科企互助,脱贫后的这个春季生气希望盎然,迈向墟落振兴的道路豁亮灵通。
“在周全建设社会主义现代化国度新征程中,咱们必需把促成全体人平易近配合敷裕摆在加倍首要的位置,踏踏实实、久久为功”,习近平总布告夸大。
脱贫攻坚取告捷利后,要周全推动墟落振兴,这是“三农”事情重心的汗青性转移。
“十四五”计划纲要明确凿施周全推动墟落振兴的路径以及措施;中共中央、国务院出台关于实现巩固拓铺脱贫攻坚功效同亲村振兴有用跟尾的定见;相干部分一连出台有关食粮平安、种业成长、农业现代化等改革措施……墟落振兴的蓝图稳步推动,老苍生的愿景致彩缤纷。
平易近生热色,折射成长成色。增入平易近生福祉,就要坚持在高质量成长中保障以及改善平易近生。
就业是平易近生之本。虽然整体形势安稳,但再立异高的高校结业生规模,叠加海内外情况不肯定身分的增多,令2021年就业事情仍面对诸多挑战。
“要落实就业优先战略以及踊跃的就业政策”“统筹做好高校结业生、农夫工、退役甲士等重点群体就业”,习近平总布告念兹在兹。
贯彻落实党中央决议计划摆设,各地各部分的举措迅速而扎实:28部分印发《加速培养新型消费施行方案》,推进出台维护新就业形态劳动者劳动保障权柄政策;六部分联合组织施行创业动员就业示范举措;各地加年夜稳岗扩岗激励政策,周全强化就业政策,多渠道做好重点群体就业事情。
“咱们有国度承认的职业身份啦!”3月18日,人社部等颁布最新一期新职业,“调饮师”位列此中,北京西单一家果饮店的员工小王,在朋侪圈分享了这一好动静。
不只果饮店蜜斯姐、小哥哥,同时颁布的另有二手车掮客人、食物平安管理师等10多种新职业。加强相干从业者社会认同度、促成就业创业的政策旌旗灯号明确而清楚。
更多好动静正在传来——一季度,天下城镇新增就业297万人。3月份,天下城镇查询拜访赋闲率为5.3%,比上年同期降低0.6个百分点。
“缔造高品质糊口”——这是习近平总布告在多个场所夸大的关头词。
庇护生态情况,是缔造高品质糊口不成或者缺的一环。
本年1月1日起,长江重点水域“十年禁渔”启动;3月1日起,长江庇护法施行;4月1日至6月30日,黄河入进全域禁渔期;“十四五”计划纲要强化了绿色生态约束性指标服务碳达峰的导向。一项项刚性约束,保障经济成长以及情况庇护协同推动。
4月2日,习近平等党以及国度向导人来到位于北京市向阳区温榆河的植树点,同首都群众一块儿加入义务植树勾当。
“践行绿色低碳糊口方法,呵护好咱们的地球家园,守护好故国的绿水青山,让人平易近过上高品质糊口。”总布告苦口婆心的嘱托,激荡起推进绿色成长、建设标致中国的全平易近气力。
遵循习近平总布告的首要批示,聚焦“缔造高品质糊口”,更多方面、更多领域在发力:
“办妥人平易近得意的教诲”——把高质量成长的要求贯串到各级各种教诲成长全领域全进程。重点推动特年夜都会以及生齿流进重点地域入一步完美进学政策;对校外培训机构坚持依法治理、综合施策;摆设推动幼小跟尾相干改革。
“要继续深化医药卫生体系体例改革”——国度出手“挤水份”,推进药品“团购”常态化,减轻群众用药包袱;医疗机构以及零售药店医保定点管理法子自2月1日起实施;若干政策措施出台,加速中医药特点成长。
“屋子是用来住的、不是用来炒的”——随机应变、多策并举,坚决停止谋利炒房,促成房地产市场安稳康健成长,解决好年夜都会住房凸起问题,尽力匡助新市平易近、青年人等群体减缓住房坚苦。
“完美笼盖全平易近的社会保障系统”——加速成长多条理、多支柱养老保险系统;健全屯子社会救助轨制;健全农夫工、机动就业职员、新业态就业职员加入社会保险轨制;健全老年人关爱服务系统。
补齐平易近生短板,兜牢平易近生底线,增长平易近生得到。
赤色游览、文博游、墟落游延续升温,片子工业供需两旺、春节档天下片子票房刷新记载,数字消费、信息消费、绿色消费等消费新热门扩容提质……坚持以人平易近为中间的成长思想,让人平易近群众的得到感加倍充分更有保障更可延续。
(四)乘势拓新局
——“在服务以及融进新成长款式上展示更年夜作为”
3月19日,重庆连合村中间站,一列印有“十周年数念专列”字样的中欧班列驶出站台,驶向一万多千米外的德国杜伊斯堡。
在逆全世界化“冷风”下,素有“钢铁驼队”之称的中欧班列,以一季度开行3345列的成就,跑出了互助双赢的加快度,拓铺了经贸成长的新空间。
构建新款式,乘势拓新局。
现今世界正履历百年未有之年夜变局,新冠肺炎疫情使这个变局加快变革,全世界经贸形势存在诸多不肯定性。
“以后一个时期,咱们将面临更多逆风逆水的外部情况,必需做好应答一系列新的危害挑战的筹备。”习近平总布告指出。
“只有安身自身,把海内年夜轮回通顺起来,才能任由国际风云幻化,始终布满生气生存以及成长下往”;
“在构建以海内年夜轮回为主体、海内国际双轮回互相促成的新成长款式中实现更年夜作为”。
构建新成长款式,既是晋升我国经济成长质量的必然要求,也是塑造我国国际经济互助以及竞争新上风的战略决议计划。
紧紧掌控扩展内需这个战略基点,把成长的潜力充实激起出来——
2月24日,一份关于“流动中国”的首要文件印发。
全文一万多字的《国度综合立体交通网计划纲要》,从“天下123出行交通圈”到“全世界123快货品流圈”,从上规模到强骨架,绘就七通八达、协同互补的交通蓝图。
通顺轮回,交通先行。买通供需“血脉”,一系列经营就此开展。
全世界市场低迷、汽车芯片供给趋紧态势下,3月,我国新能源汽车产销再次显现高速增加势头,同比增加2.5倍以及2.4倍。
组织整车以及动力电池等技能攻关,加年夜芯片产能调配力度,展开新能源汽车下乡,健全充电、泊车等各项服务——产销两旺的暗地里有安身海内年夜市场的一系枚举措,是当局、企业、科研机构等各方的尽力。
着眼扩展内需,根本建设、市场完美、供应立异等一系列“施工图”周全开展。
到2021年末,千兆光纤网络具有笼盖2亿户家庭的能力,新增5G基站跨越60万个。以新基建为代表,建设体系完整、高效实用、智能绿色、平安靠得住的现代化根本举措措施系统加速步调。
加速打造集成电路、产业互联网等新兴工业链,施行工业根本再造工程,在重点领域结构一批国度制造业立异中间。以立异驱动、高质量供应引领以及缔造新需求,晋升供应系统的韧性以及对海内需求的适配性。
区域协调成长,是通顺海内轮回的“关头一子”。
3月30日召开的中共中央政治局集会,审议《关于新期间推进中部地域高质量成长的引导定见》,夸大推进中部地域加速突起,在周全建设社会主义现代化国度新征程中作出更年夜进献。
在深圳建设中国特点社会主义先行示范区,支撑浦东新区高程度改革开放打造社会主义现代化建设引领区,面向将来,不竭优化的区域款式拓铺出经济成长新六合。
致力于实现高程度自主自强,让科技立异继续成为驱动高质量成长的动力——
“咱们要入进科技成长第一方阵,就患上靠咱们本身”“牢牢扭住技能立异这个战略基点”“掌握更多关头焦点技能”,习近平总布告点明立异成长的路径。
面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国度重年夜需求、面向人平易近生命康健——这是“十四五”计划纲要明确的立异重年夜标的目的。
从制订科技强国举措纲要,到打好关头焦点技能攻坚战;明确全社会研发经费投进年均增加7%以上,战略性新兴工业增长值占GDP比重跨越17%,2025年纪字经济焦点工业增长值占GDP比重提高到10%……锻长板、补短板,从技能到工业,立异按下快入键。
以辩证思惟对待机会以及挑战,统筹好成长以及平安——
“平安是成长的条件,成长是平安的保障”。习近平总布告指出。
成长眼前,平安先行。要实现成长规模、速率、质量、布局、效益、平安相同一,强化平安出产,确保人平易近生命财富平安。
加强工业链供给链自立可控能力,加年夜根本领域研究以及攻关力度,完美现代金融羁系系统,健全危害全笼盖羁系框架,一系列注意堵漏洞、强弱项的行动,旨在下好先手棋、打好自动仗,有用防备化解各种危害挑战。
奋入之路非坦途。国际经济、科技、文化、平安等款式都在产生深入调整。我国转向高质量成长阶段,但成长不服衡不充实问题依然凸起,重点领域关头环节改革使命依然艰难,立异能力不顺应高质量成长要求,农业根本还不稳固,城乡区域成长以及收进分配差距较年夜,生态环保任重道遥,平易近生保障存在短板,工业链供给链面对打击,碳达峰、碳中以及“年夜考”使命艰难。
乱云飞渡仍自在。集中精神办妥本身的工作,这是咱们博得自动、博得上风、博得将来的关头。
奋入“十四五”,瞻看2035,在以习近平同道为焦点的党中央顽强向导下,14亿中国人平易近信念满怀斗志坚,一张蓝图绘到底,在新征程上阔步向前。
(新华社北京4月16日电记者邹伟、韩洁、于佳欣、张辛欣)
《 人平易近日报 》( 2021年04月17日 01 版)