为顺应房地产市场供求瓜葛产生重年夜变革的新形势，支撑盘活存量土地，促成房地产市场安稳康健成长，4月30日，天然资本部办公厅发布《关于做好2024年室第用地供给有关事情的通知》。
天然资本开发操纵司卖力人暗示，天然资本部高度器重做好室第用地供给事情，引导各地充实保障住房建设需求，因城施策、公道放置室第用地的供给总量、布局、结构以及时序，不乱市场预期，促成房地产市场安稳康健成长。天然资本部印发《通知》，增强部分协同联动，严酷落实对应往化周期的室第用地供给机制，停止部门都会室第用地供给不公道增加。
落实政治局集会精力，公道节制新增商品室第用地供给
《通知》明确，各地要凭据市场需求实时优化贸易办公用地以及室第用地的规模、结构以及布局，完美对应商品室第往化周期、室第用地存量的室第用地供给调理机制。商品室第往化周期跨越36个月的，应暂停新增商品室第用地出让，同时下年夜力气盘活存量，直至商品室第往化周期降至36个月如下；商品室第往化周期在18个月（不含）-36个月之间的都会，要依照“盘活几多、供给几多”的原则，凭据今年度内盘活的存量商品室第用地面积（包含完工以及收归）动态肯定其新出让的商品室第用地面积上限。
同时，各地商品室第往化周期、盘活存量商品室第用地数据按季度动态更新。
中指研究院市场研究总监陈娴静指出，4月30日，政治局集会明确提出要“统筹研究消化存量房产以及优化增量住房的政策措施”，为房地产政策指了然标的目的。天然资本部在4月30日晚间下发通知，踊跃落实集会精力，明确支撑盘活存量土地，促成房地产市场安稳康健成长。
凭据中指研究院数据，截至2024年3月，重点50城商品室第可售面积出清周期超20个月，此中仅一线都会均匀库存出清周期低于18个月，个体二线都会出清周期处于公道程度，即当下市场情况下，大都都会新增室第用地出让规划均必要连系存量盘活来执行。
另凭据易居研究院监测数据，对3月份天下100个都会新建商品室第存销比入行排序，往化周期偏高的10个都会为韶关、西宁、船山、洛阳、哈尔滨、嘉善、晋江、泉州、唐山以及江阴，此类都会往化周期广泛跨越3年的程度。往化周期偏低的10个都会为上海、郑州、沈阳、南昌、珠海、济南、三亚、杭州、中山以及成都，此类都会往化周期整体在1年摆布程度。
天然资本开发操纵司卖力人解读指出，比年来，天然资本部创建了对应商品房往化周期以及土地存量的室第用地供给双向调理机制，要求因城施策放置室第用地供给，凡商品住房往化周期长、土地流拍率高、市场需求较着不足的都会，应该从严节制商品住房用地供给规模。《通知》对此作出了入一步摆设，要求各地在年内施行供地的进程中，严酷比照最新的商品室第往化周期，实时调整商品室第用地供给量。出格对付库存压力年夜、往化周期超长的都会，要暂停新增商品室第用地出让，坚决停止存量土地不公道增加态势。对付其他往化周期较长的都会，要依照“盘活几多、供给几多”的原则，公道节制其商品室第用地出让规模以及节拍，确保留量不增长，慢慢盘活消化。
“市场 保障”室第用地统筹供给
《通知》明确，各地要安身本地经济社会成长、市场现实需求和资本、情况、生齿等约束前提，以人定房，以房定地，统筹“市场 保障”的室第用地供给放置。
同时，继续年夜力支撑保障性住房用地的供给，各地要凭据保障性住房建设规划，在供地规划中优先放置、应保绝保。要多措并举，统筹盘活各种存量土地用于保障性住房建设。
对付纳进城中村革新规划的项目触及的室第用地，此中确凿用于安顿房建设的要优先保障土地供给；以市场化方法出让用于建设可售商品室第的，应依照本通知要求履行供地调控。
陈娴静认为，“人房地”联念头制加速创建，将来生齿规模年夜且生齿增加的都会，土地供给也将获得更多保障。另外，《通知》明确各地在供地规划中要对保障性住房用地优先放置、应保绝保，同时指出要统筹盘活各种存量土地用于保障性住房建设，将来保障性住房建设或者将经由过程两种方法来实现，一是经由过程协定划拨方法，新增保障性住房用地供给；二是经由过程盘活房企手中未动工的闲置土地、企事业单元自有的闲置土地等方法，建设保障性住房。优先放置保障性住房供地，为保障房建设提供了土地保障，评释将来保障性住房建设节拍将加速，有益于加快构建“市场 保障”住房系统，加快构建房地产成长新模式。
天然资本开发操纵司卖力人指出，《通知》要求各地依照以人定房，以房定地的原则，在体例年度室第用地供给规划时，与本地的住房成长年度规划相跟尾，严酷落实“以需定供”，统筹放置整年的室第用地供给，促成房地产市场供求瓜葛康健不乱。同时，坚持保障平易近生，继续优先保障各种保障性住房、城中村革新项目中的安顿房等项目的土地供给，应保绝保。
加年夜闲置土地处理，夸大压实属地责任
这次《通知》还说起，严酷执行室第用地收归的有关要求，各地要依托土地市场动态监测羁系体系，掌握超期未开工两年以上室第用地底数，延续动态更新，订定分类型、分步骤的处理方案并组织施行，创建台账，履行销号管理。对付超期未开工两年以上的闲置室第用地，该收归的要依法收归。
别的，市、县天然资本主管部分要严酷落实室第用地供给主体责任，增强组织向导以及部分协同，科学体例供地规划，落实室第用地供给调控要求，依法依规做好购地天资、资金羁系，踊跃共同有关部分避免融资平台公司背规拿地、防备当局隐性债务危害。
业内认为，当下房地产市场供求瓜葛已经经产生重年夜变革，“4·30政治局集会”也为房地产政策明确了标的目的，只有各地、各部分协同落实相干行动，压实自身责任，才能更好地促成各项措施落实到位，才能更好地促成房地产市场安稳康健成长。
天然资本开发操纵司卖力人指出，增强存量室第用地皮活，加年夜闲置土地处理力度，要求各地实时订定处理方案并组织施行，踊跃防备房地产市场及当局隐性债务危害。别的，天然资本部在增强对新增室第用地供给事情引导的同时，也在踊跃研究盘活存量、优化布局、晋升品质、助力转型等方面的政策措施，更好知足人平易近群众刚性以及改善性住房需求，促成房地产高质量成长。