近日,国务院办公厅印发《关于加速表里贸一体化成长的若干措施》(如下简称《措施》)。12月18日,国务院新闻办公室举办国务院政策例行吹风会,先容有关环境。
表里贸一体化取患上踊跃入铺
“加速表里贸一体化成长是构建新成长款式、推进高质量成长的内涵要求。”商务部副部长盛秋平先容,比年来,商务部会同各有关部分、各地域当真贯彻落实党中央、国务院决议计划摆设,出力推动表里贸一体化取患上踊跃入铺,表里贸规模质量入一步晋升。2023年1—11月,我国社会消费品零售总额42.8万亿元,同比增加7.2%,货品入出口总额38万亿元,同比持平,稳居全世界第二年夜消费市场以及全世界第一货品商业年夜国职位地方。前三季度,终极消费付出对经济增加的进献率到达83.2%。
事情系统不竭健全。在部分层面,商务部等22个单元创建了促成表里贸一体化成长部际事情机制,2022年施行了促成表里贸法令律例、羁系体系体例、谋划天资、质量尺度、查验检疫、认证承认相跟尾等15个方面134项事情行动,取患上优良成效。在处所层面,央地联动展开试点。会同13个部分配合展开表里贸一体化试点事情,组织北京等9个试点地域环抱完美表里贸一体化调控系统、促成表里贸轨制跟尾等方面踊跃立异,先行先试。
表里贸规则轨制入一步跟尾,国际尺度转化率跨越80%。企业表里贸一体化成长意愿入一步加强,2023年前10个月,规模以上产业企业中表里贸一体化谋划企业数目同比增加4.7%。
加强海内国际两个市场两种资本的联动效应
盛秋平说,表里贸一体化,是要坚持“一体化”成长,匡助企业“两条腿”走路。既要开拓海内市场,也要开拓国际市场,既鼓动勉励外贸企业转内销,也鼓动勉励内贸企业做外贸。表里贸一体化事情的一个首要方针,是让企业可以凭据市场形势的变革,在海内国际两个市场间顺滑切换。
在深刻调研根本上,商务部会同相干部分报请国务院审议出台《措施》,提出5个方面18项行动。盛秋平暗示,在《措施》草拟进程中,始终坚持服务构建新成长款式,出力建设海内壮大市场,加强海内国际两个市场两种资本的联动效应。
在通顺海内年夜轮回方面,《措施》提出增强常识产权庇护、完美表里贸信誉系统、晋升物流便当性、强化表里贸人材支持,使更多优质商品以及服务更便当地入进海内市场,丰硕供应数目,晋升供应质量,更好知足日趋进级的海内市场需求。
在促成海内国际双轮回方面,一是规则尺度更好跟尾。好比尺度方面,既对标国际进步前辈程度,晋升国际尺度转化率,到2025年国度尺度与国际尺度关头技能指标的一致性水平年夜幅晋升,国际尺度转化率到达85%以上。同时,增强重点领域尺度外文编译,让世界更多领会中国尺度,匡助企业下降市场切换的本钱。二是市场渠道双向对接。好比,《措施》既支撑外贸企业拓铺海内市场,也支撑内贸企业拓铺国际市场,夸大阐扬铺会等平台的作用,为有意愿展开表里贸一体化谋划的企业搭桥展路,更快速地打建国内国际市场,实现“两条腿”走路。三是企业工业交融成长。《措施》提出要培养表里贸一体化企业,培养表里贸交融成长工业集群,加年夜财务金融支撑力度,加强企业全世界资本整合设置装备摆设能力,晋升工业开放程度以及国际竞争力,更好融进海内国际双轮回。
多措并举抓好落实
以尺度、及格评定等为主要内容的技能性商业措施,今朝已经成为影响国际商业的最主要方法之一,表里贸产物合用的海内国际尺度存在差别,致使认证法式、合用范畴、评价方法不绝不异,企业对接尺度、取患上认证的人力、时间以及资金本钱在必定水平上会减弱转内销的动力。
《措施》明确提出“促成表里贸尺度跟尾”“促成表里贸查验认证跟尾”。市场羁系总局认证羁系司卖力人姚雷先容,市场羁系总局年夜力推进海内国际尺度一致性晋升,强化及格评定国际互认。“十四五”以来,我国在机器、化工、信息技能、消费品等领域转化2509项进步前辈合用国际尺度,家用电器、纺织打扮等主要消费品领域关头技能指标与国际尺度一致性水平到达95%。市场羁系总局已经参加21个及格评定国际/区域组织,对外签署15份多边互认协定以及128份双边互助互认放置,国际互认范畴笼盖全世界经济总量95%以上的区域。
金融羁系总局政策研究司司长李明肖暗示,《措施》从“更好阐扬信誉保险作用”“加年夜金融支撑力度”等方面提出了详细要求,金融羁系总局将踊跃推进银行保险机构增强对表里贸企业开拓海内外洋两个市场的支撑力度,推进晋升综合服务质效,鼓动勉励银行机构在做好押汇保理、单子贴现、定单融资等常态化商业金融服务根本上,优化整合单项产物,推出集支付结算、融资融信、汇率避险等于一体的综合性服务。
海关总署综合营业司卖力人林少滨暗示,海关将聚焦市场存眷以及企业需求,继续做好外洋技能律例尺度,出格是发达国度地域技能律例尺度的比对、研究以及评断事情,实时向出口企业展开鼓吹以及贯彻相干功效。同时,深化查验检疫、认证承认国际互助,踊跃与更多国度展开查验检疫电子证书国际联网核查,扩展第三方查验检测效果采信范畴,年夜力促成表里贸规则轨制跟尾交融。
《 人平易近日报 》( 2023年12月19日 04 版)