中华人平易近共以及国主席令
第十七号
《中华人平易近共以及国食粮平安保障法》已经由中华人平易近共以及国第十四届天下人平易近代表年夜会常务委员会第七次集会于2023年12月29日经由过程，现予颁布，自2024年6月1日起实施。
中华人平易近共以及国主席习近平
2023年12月29日
目次
第一章总则
第二章耕地庇护
第三章食粮出产
第四章食粮储蓄
第五章食粮畅通流畅
第六章食粮加工
第七章食粮应急
第八章食粮勤俭
第九章监视管理
第十章法令责任
第十一章附则
第一章总则
第一条为了保障食粮有用供应，确保国度食粮平安，提高防备以及抵御食粮平安危害能力，维护经济社会不乱以及国度平安，凭据宪法，制订本法。
第二条国度食粮平安事情坚持中国共产党的向导，贯彻整体国度平安观，统筹成长以及平安，施行以我为主、安身海内、确保产能、适度入口、科技支持的国度食粮平安战略，坚持躲粮于地、躲粮于技，提高食粮出产、储蓄、畅通流畅、加工能力，确保谷物根基自给、口粮尽对平安。
保障国度食粮平安应该树立年夜食品观，构建多元化食品供应系统，全方位、多途径开发食品资本，知足人平易近群众对食品品种丰硕多样、品质养分康健的消费需求。
第三条国度创建食粮平安责任制，履行食粮平安党政同责。县级以上处所人平易近当局应该承当保障本行政区域食粮平安的详细责任。
县级以上人平易近当局成长改革、天然资本、农业屯子、食粮以及储蓄等主管部分按照本法以及划定的职责，协同共同，做好食粮平安保障事情。
第四条国度增强食粮宏观调控，优化食粮品种布局以及区域结构，统筹操纵海内、国际的市场以及资本，构建科学公道、平安高效的食粮供应保障系统，晋升食粮供应能力以及质量平安。
国度增强国际食粮平安互助，阐扬食粮国际商业作用。
第五条县级以上人平易近当局应该将食粮平安保障纳进国平易近经济以及社会成长计划。县级以上人平易近当局有关部分应该凭据食粮平安保障方针、使命等，体例食粮平安保障相干专项计划，依照法式核准后施行。
第六条国度创建健全食粮平安保障投进机制，接纳财务、金融等支撑政策增强食粮平安保障，完美食粮出产、收购、贮存、运输、加工、贩卖协同保障机制，建设国度食粮平安工业带，调动食粮出产者以及处所人平易近当局庇护耕地、种粮、做好食粮平安保障事情的踊跃性，周全推动墟落振兴，促成食粮工业高质量成长，加强国度食粮平安保障能力。
国度指导社会资源投进食粮出产、储蓄、畅通流畅、加工等领域，并保障其正当权柄。
国度指导金融机构公道推出金融产物以及服务，为食粮出产、储蓄、畅通流畅、加工等提供支撑。国度完美政策性农业保险轨制，鼓动勉励展开贸易性保险营业。
第七条国度增强食粮平安科技立异能力以及信息化建设，支撑食粮领域根本研究、关头技能研发以及尺度化事情，完美科技人材培育、评价以及激励等机制，促成科技立异功效转化以及进步前辈技能、装备的推行使用，提高食粮出产、储蓄、畅通流畅、加工的科技支持能力以及运用程度。
第八条各级人平易近当局及有关部分应该接纳多种情势增强食粮平安鼓吹教诲，晋升全社会食粮平安意识，指导形成爱护食粮、勤俭食粮的优良风俗。
第九条对在国度食粮平安保障事情中做出凸起进献的单元以及小我，依照国度有关划定给予表扬以及奖励。
第二章耕地庇护
第十条国度施行河山空间计划下的河山空间用途管制，统筹结构农业、生态、城镇等功能空间，规定落实耕地以及永恒根基农田庇护红线、生态庇护红线以及城镇开发鸿沟，严酷庇护耕地。
国务院肯定省、自治区、直辖市人平易近当局耕地以及永恒根基农田庇护使命。县级以上处所人平易近当局应该确保本行政区域内耕地以及永恒根基农田总量不削减、质量有提高。
国度创建耕地庇护抵偿轨制，调动耕地庇护责任主体庇护耕地的踊跃性。
第十一条国度履行占用耕地抵偿轨制，严酷节制各种占用耕地举动；确需占用耕地的，应该依法落实弥补耕地责任，弥补与所占用耕地数目相称、质量至关的耕地。
省、自治区、直辖市人平易近当局应该组织本级人平易近当局天然资本主管部分、农业屯子主管部分对弥补耕地的数目入行认定、对弥补耕地的质量入行验收，并增强耕地质量跟踪评价。
第十二条国度严酷节制耕地转为林地、草地、场地等其他农用地。制止背规占用耕地绿化造林、挖湖造景等举动。制止在国度核准的退耕还林还草规划外私行扩展退耕范畴。
第十三条耕地应该主要用于食粮以及棉、油、糖、蔬菜等农产物及饲草饲料出产。县级以上处所人平易近当局应该凭据食粮以及首要农产物保供方针使命，增强耕地莳植用途管控，落实耕地操纵优先序，调整优化莳植布局。详细法子由国务院农业屯子主管部分制订。
县级以上处所人平易近当局农业屯子主管部分应该增强耕地莳植用途管控一样平常监视。村平易近委员会、屯子集体经济组织发明背反耕地莳植用途管控要求举动的，应该实时向州里人平易近当局或者者县级人平易近当局农业屯子主管部分陈述。
第十四条国度创建严酷的耕地质量庇护轨制，增强高尺度农田建设，依照量质并重、体系推动、永续操纵的要求，坚持当局主导与社会介入、统筹计划与分步施行、用养连系与建管并重的原则，健全完美多元投进保障机制，提高建设尺度以及质量。
第十五条县级以上人平易近当局应该创建耕地质量以及莳植用途监测网络，展开耕地质量查询拜访以及监测评价，接纳泥土改进、地力培肥、治理修复等措施，提高中低产田产能，治理退化耕地，增强年夜中型灌区建设与革新，晋升耕地质量。
国度创建黑土地庇护轨制，庇护黑土地的良好出产能力。
国度创建健全耕地轮作休耕轨制，鼓动勉励农作物秸秆科学还田，增强农田防护林建设；支撑推行绿色、高效食粮出产技能，促成生态情况改善以及资本永续操纵。
第十六条县级以上处所人平易近当局应该随机应变、分类推动撂荒地治理，接纳措施指导复耕。家庭承包的发包方可以依法经由过程组织代耕代种等情势将撂荒地用于农业出产。
第十七条国度推进盐碱地综合操纵，制订相干计划以及支撑政策，鼓动勉励以及指导社会资源投进，发掘盐碱地开发操纵潜力，分区别类展开盐碱耕地治理改进，加速选育耐盐碱特点品种，推行改进盐碱地有用做法，停止耕地盐碱化趋向。
第三章食粮出产
第十八条国度推动种业振兴，维护种业平安，推进种业高质量成长。
国度增强食粮作物种质资本庇护开发操纵，建设国度农业种质资本库，健天下家良种繁育系统，推动食粮作物种质资本庇护与管理信息化建设，晋升供种保障能力。
国度增强植物新品种权庇护，支撑育种根本性、前沿性研究以及运用技能研究，鼓动勉励食粮作物种子科技立异以及工业化运用，支撑展开育种联合攻关，培养具备自立常识产权的良好品种。
第十九条省级以上人平易近当局应该创建种子储蓄轨制，主要用于产生灾害时的食粮出产必要及余缺调度。
第二十条县级以上人平易近当局应该统筹做好肥料、农药、农用薄膜等农业出产资料不乱供给事情，指导食粮出产者科学施用化肥、农药，公道使用农用薄膜，增施有机肥料。
第二十一条国度增强水资本管理以及水利根本举措措施建设，优化水资本设置装备摆设，保障食粮出产公道用水需求。各级人平易近当局应该组织做好农田水利建设以及运行维护，庇护以及完美农田浇灌排水系统，随机应变成长高效节水农业。
县级以上人平易近当局应该组织展开水土流失综合治理、泥土污染防治以及地下水超采治理。
第二十二条国度推动农业机器工业成长，增强农业机器化功课根本前提建设，推行普及食粮出产机器化技能，鼓动勉励使用绿色、智能、高效的农业机器，促成食粮出产全程机器化，提高食粮出产效率。
第二十三条国度增强农业技能推行系统建设，支撑推行运用进步前辈合用的食粮出产技能，随机应变推行间作套种等莳植方式，鼓动勉励立异推行方法，提高食粮出产技能推行服务程度，促成提高食粮单产。
国度鼓动勉励农业信息化建设，提高食粮出产信息化、智能化程度，推动伶俐农业成长。
第二十四条国度增强食粮出产防灾减灾救灾能力建设。县级以上人平易近当局应该创建健全农业天然灾害以及生物灾害监测预警系统、防灾减灾救灾事情机制，增强干旱、洪涝、低温、高温、风雹、台风等灾害防御防控技能研究运用以及平安出产管理，落实灾害防治属地责任，增强食粮作物病虫害防治以及植物检疫事情。
国度鼓动勉励以及支撑展开食粮作物病虫害绿色防控以及统防统治。食粮出产者应该做好食粮作物病虫害防治事情，并对各级人平易近当局及有关部分组织展开的病虫害防治事情予以共同。
第二十五条国度增强食粮出产功能区以及首要农产物出产庇护区建设，鼓动勉励农业出产者莳植优质农作物。县级以上人平易近当局应该依照划定组织规定食粮出产功能区以及首要农产物出产庇护区并增强建设以及管理，指导农业出产者莳植方针作物。
第二十六条国度接纳措施不乱食粮播种面积，公道结构食粮出产，食粮主产区、主销区、产销均衡区都应该保面积、保产量。
食粮主产区应该不竭提高食粮综合出产能力，食粮主销区应该不乱以及提高食粮自给率，食粮产销均衡区应该确保食粮根基自给。
国度健全食粮出产者收益保障机制，以健全市场机制为方针完美农业支撑庇护轨制以及食粮代价形成机制，促成农业增效、食粮出产者增收，庇护食粮出产者的种粮踊跃性。
省级以上人平易近当局应该经由过程预算放置资金，支撑食粮出产。
第二十七条国度搀扶以及培养家庭农场、农夫专业互助社等新型农业谋划主体从事食粮出产，鼓动勉励其与庄家创建长处联络机制，提高食粮出产能力以及现代化程度。
国度支撑面向食粮出产者的产前、产中、产后社会化服务，提高社会化服务程度，鼓动勉励以及指导食粮适度规模谋划，支撑食粮出产集约化。
第二十八条国度健全食粮主产区长处抵偿机制，完美对食粮主产区以及产粮年夜县的财务转移支付轨制，调动食粮出产踊跃性。
省、自治区、直辖市人平易近当局可以凭据本行政区域现实环境，创建健全对产粮年夜县的长处抵偿机制，提高食粮平安保障相干指标在产粮年夜县经济社会成长综合稽核中的比重。
第四章食粮储蓄
第二十九条国度创建当局食粮储蓄系统。当局食粮储蓄分为中央当局储蓄以及处所当局储蓄。当局食粮储蓄用于调理食粮供求、不乱食粮市场、应答突发事务等。
中央当局食粮储蓄规模以及处所当局食粮储蓄总量规模由国务院肯定并履行动态调整。当局食粮储蓄的品种布局、区域结构依照国务院有关划定肯定。
当局食粮储蓄的收购、贩卖、轮换、动用等应该严酷依照国度有关划定执行。
第三十条承储当局食粮储蓄的企业或者者其他组织应该遵照法令、律例以及国度有关划定，履行储蓄与贸易性谋划营业分隔，创建健全内部管理轨制，落实平安出产责任以及消防平安责任，对承储食粮数目、质量卖力，施行食粮平安危害事项陈述轨制，确保当局食粮储蓄平安。
承储中央当局食粮储蓄以及省级处所当局食粮储蓄的企业应该剥离贸易性谋划营业。
当局食粮储蓄的收购、贩卖、轮换、动用等应该入行全进程记实，实现当局食粮储蓄信息及时收集、处置、传输、同享，确保可查询、可追溯。
第三十一条承储当局食粮储蓄的企业或者者其他组织应该包管当局食粮储蓄账实相符、账账相符，履行专仓贮存、专人保管、专账纪录，不患上虚报、瞒报当局食粮储蓄数目、质量、品种。
承储当局食粮储蓄的企业或者者其他组织应该执行储蓄食粮质量平安查验监测轨制，包管当局食粮储蓄合适划定的质量平安尺度、到达划定的质量品级。
第三十二条县级以上处所人平易近当局应该凭据本行政区域现实环境，引导规模以上食粮加工企业创建企业社会责任储蓄，鼓动勉励家庭农场、农夫专业互助社、农业工业化龙头企业自立储粮，鼓动勉励有前提的谋划主体为庄家提供食粮代储服务。
第三十三条县级以上人平易近当局应该增强食粮储蓄根本举措措施及质量查验能力建设，推动仓储科技立异以及推行运用，增强当局食粮储蓄管理信息化建设。
第三十四条县级以上人平易近当局应该将当局食粮储蓄环境列为年度国有资产陈述内容，向本级人平易近代表年夜会常务委员会陈述。
第五章食粮畅通流畅
第三十五条国度增强对食粮市场的管理，充实阐扬市场作用，健全市场规则，维护市场秩序，依法保障食粮谋划者公允介入市场竞争，维护食粮谋划者正当权柄。
国度接纳多种手腕增强对食粮市场的调控，连结天下食粮供求总量根基均衡以及市场根基不乱。县级以上处所人平易近当局应该接纳措施确保国度食粮宏观调控政策的贯彻执行。
第三十六条县级以上处所人平易近当局应该增强对食粮仓储、物流等食粮畅通流畅根本举措措施的建设以及庇护，组织建设与本行政区域食粮收储规模以及保障供给要求相匹配，结构公道、功能齐备的食粮畅通流畅根本举措措施，并指导社会资源投进食粮畅通流畅根本举措措施建设。
任何单元以及小我不患上强占、损毁、私行撤除或者者迁徙当局投资建设的食粮畅通流畅根本举措措施，不患上私行扭转当局投资建设的食粮畅通流畅根本举措措施的用途。
第三十七条从事食粮收购、贮存、加工、贩卖的谋划者和饲料、产业用粮企业，应该依照划定创建食粮谋划台账，并向所在地的县级人平易近当局食粮以及储蓄主管部分报送食粮购入、贮存、贩卖等根基数据以及有关环境。
第三十八条为了保障市场供给、庇护食粮出产者长处，需要时国务院可以凭据食粮平安形势以及财务状态，决议对重点食粮品种在食粮主产区履行政策性收储。
第三十九条从事食粮收购、加工、贩卖的规模以上谋划者，应该依照所在地省、自治区、直辖市人平易近当局的划定，执行特定环境下的食粮库存量。
第四十条食粮供求瓜葛以及代价显著变革或者者有可能显著变革时，县级以上人平易近当局及其有关部分可以依照权限接纳下列措施调控食粮市场：
（一）发布食粮市场信息；
（二）履行政策性食粮收储以及贩卖；
（三）要求执行特定环境下的食粮库存量；
（四）组织投放储蓄食粮；
（五）指导食粮加工转化或者者限定食粮深加工用粮数目；
（六）其他需要措施。
需要时，国务院以及省、自治区、直辖市人平易近当局可以按照《中华人平易近共以及国代价法》的划定接纳响应措施。
第四十一条国度创建健全食粮危害基金轨制。食粮危害基金主要用于支撑食粮储蓄、不乱食粮市场等。
第六章食粮加工
第四十二条国度鼓动勉励以及指导食粮加产业成长，重点支撑在食粮出产功能区以及首要农产物出产庇护区成长食粮加产业，协调推动食粮初加工、精湛加工、综合操纵加工，保障食粮加工产物有用供应以及质量平安。
食粮加工谋划者应该执行国度有关尺度，不患上搀杂使假、以次充好，对其加工的食粮质量平安卖力，接受监视。
第四十三条国度鼓动勉励以及指导食粮加工布局优化，增长优质、养分食粮加工产物供应，优先保障口粮加工，饲料用粮、产业用粮加工应该从命口粮保障。
第四十四条县级以上处所人平易近当局应该凭据本行政区域生齿以及经济社会成长程度，科学结构食粮加产业，确保本行政区域的食粮加工能力出格是应急状况下的食粮加工能力。
县级以上处所人平易近当局应该在食粮出产功能区以及首要农产物出产庇护区科学计划结构食粮加工能力，公道放置食粮当场就近转化。
第四十五条国度鼓动勉励食粮主产区以及主销区以多种情势创建不乱的产销瓜葛，鼓动勉励食粮主销区的企业在食粮主产区创建粮源基地、加工基地以及仓储物流举措措施等，促成区域食粮供求均衡。
第四十六条国度支撑建设食粮加工原料基地、根本举措措施以及物流系统，支撑食粮加工新技能、新工艺、新装备的推行运用。
第七章食粮应急
第四十七条国度创建同一向导、分级卖力、属地管理为主的食粮应急管理体系体例。
县级以上人平易近当局应该增强食粮应急系统建设，健全结构公道、运转高效协调的食粮应急贮存、运输、加工、供给网络，需要时创建食粮告急疏运机制，确保具有与应急需求相顺应的食粮应急能力，按期展开应急练习训练以及培训。
第四十八条国务院成长改革、食粮以及储蓄主管部分会同有关部分制订天下的食粮应急预案，报请国务院核准。省、自治区、直辖市人平易近当局应该凭据本行政区域的现实环境，制订本行政区域的食粮应急预案。
设区的市级、县级人平易近当局食粮应急预案的制订，由省、自治区、直辖市人平易近当局决议。
第四十九条国度创建食粮市场异样颠簸陈述轨制。产生突发事务，引发食粮市场供求瓜葛以及代价异样颠簸时，县级以上处所人平易近当局成长改革、农业屯子、食粮以及储蓄、市场监视管理等主管部分应该实时将食粮市场有关环境向本级人平易近当局以及上一级人平易近当局主管部分陈述。
第五十条县级以上人平易近当局依照权限确认泛起食粮应急状况的，应该实时启动应急相应，可以依法接纳下列应急处理措施：
（一）本法第四十条划定的措施；
（二）增设应急供给网点；
（三）组织入行食粮加工、运输以及供给；
（四）征用食粮、仓储举措措施、园地、交通东西和保障食粮供给的其他物质；
（五）其他需要措施。
需要时，国务院可以按照《中华人平易近共以及国代价法》的划定接纳响应措施。
泛起食粮应急状况时，有关单元以及小我应该从命县级以上人平易近当局的同一指挥以及调剂，共同接纳应急处理措施，协助维护食粮市场秩序。
因执行食粮应急处理措施给别人造成丧失的，县级以上人平易近当局应该依照划定予以公允、公道抵偿。
第五十一条食粮应急状况解除后，县级以上人平易近当局应该实时终止施行应急处理措施，并恢复应答食粮应急状况的能力。
第八章食粮勤俭
第五十二条国度厉行勤俭，否决挥霍。县级以上人平易近当局应该创建健全指导激励与惩戒教诲相连系的机制，增强对食粮勤俭事情的向导以及监视管理，推动食粮勤俭事情。
县级以上人平易近当局成长改革、农业屯子、食粮以及储蓄、市场监视管理、商务、产业以及信息化、交通运输等有关部分，应该按照职责做好食粮出产、储蓄、畅通流畅、加工、消费等环节的食粮勤俭事情。
第五十三条食粮出产者应该增强食粮作物生持久庇护以及出产功课管理，削减播种、田间管理、收成等环节的食粮丧失以及挥霍。
制止成心损坏在耕地上莳植的食粮作物青苗。
国度鼓动勉励以及支撑推行当令农业机器收成以及产地烘干等实用技能，指导以及搀扶食粮出产者科学收成、贮存食粮，改善食粮收成、贮存前提，保障食粮品质优良，削减产后丧失。
第五十四条国度鼓动勉励食粮谋划者应用进步前辈、高效的食粮贮存、运输、加工举措措施装备，削减食粮丧失消耗。
第五十五条国度推行运用食粮适度加工技能，避免过分加工，提高制品粮出品率。
国度优化产业用粮出产布局，调控食粮不公道加工转化。
第五十六条食粮食物出产谋划者应该按照有关法令、律例的划定，创建健全出产、贮存、运输、加工等管理轨制，指导消费者公道消费，避免以及削减食粮挥霍。
公平易近小我以及家庭应该树立文明、康健、理性、绿色的消费理念，培育形成科学康健、物绝其用、杜尽挥霍的优良习气。
第五十七条构造、人平易近集团、社会组织、黉舍、企业事业单元等应该增强本单元食堂的管理，按期展开勤俭食粮查抄，纠正挥霍举动。
有关食粮食物学会、协会等应该依法制订以及完美勤俭食粮、削减丧失消耗的相干集团尺度，展开勤俭食粮常识普及以及鼓吹教诲事情。
第九章监视管理
第五十八条县级以上人平易近当局成长改革、农业屯子、食粮以及储蓄、天然资本、水行政、生态情况、市场监视管理、产业以及信息化等有关部分应该按照职责对食粮出产、储蓄、畅通流畅、加工等施行监视查抄，并创建食粮平安羁系协调机制以及信息同享机制，增强协作共同。
第五十九条国务院成长改革、农业屯子、食粮以及储蓄主管部分应该会同有关部分创建食粮平安监测预警系统，增强食粮平安危害评估，健全食粮平安信息发布机制。
任何单元以及小我不患上编造、分布子虚的食粮平安信息。
第六十条国度完美食粮出产、贮存、运输、加工尺度系统。食粮出产谋划者应该严酷遵照有关法令、律例的划定，执行有关尺度以及技能规范，确保食粮质量平安。
县级以上人平易近当局应该依法增强食粮出产、储蓄、畅通流畅、加工等环节的食粮质量平安监视管理事情，创建食粮质量平安追溯系统，完美食粮质量平安危害监测以及查验轨制。
第六十一条县级以上人平易近当局有关部分按照职责展开食粮平安监视查抄，可以接纳下列措施：
（一）入进食粮出产谋划场合施行现场查抄；
（二）向有关单元以及职员查询拜访领会相干环境；
（三）入进涉嫌背法勾当的场合查询拜访取证；
（四）查阅、复制有关文件、资料、账簿、凭证，对可能被转移、隐匿或者者损毁的文件、资料、账簿、凭证、电子装备等予以封存；
（五）查封、拘留收禁涉嫌背法勾当的场合、举措措施或者者财物；
（六）对有关单元的法定代表人、卖力人或者者其他事情职员入行约谈、扣问。
县级以上人平易近当局有关部分实行监视查抄职责，发明公职职员涉嫌职务背法或者者职务犯法的问题线索，应该实时移送监察构造，监察构造应该依法受理并入行查询拜访处理。
第六十二条国务院成长改革、天然资本、农业屯子、食粮以及储蓄主管部分应该会同有关部分，依照划定详细施行对省、自治区、直辖市落实耕地庇护以及食粮平安责任制环境的稽核。
省、自治区、直辖市对本行政区域耕地庇护以及食粮平安负总责，其主要卖力人是本行政区域耕地庇护以及食粮平安的第一责任人，对本行政区域内的耕地庇护以及食粮平安方针卖力。
县级以上处所人平易近当局应该按期对本行政区域耕地庇护以及食粮平安责任落实环境展开监视查抄，将耕地庇护以及食粮平安责任落实环境纳进对本级人平易近当局有关部分卖力人、下级人平易近当局及其卖力人的稽核评价内容。
对耕地庇护以及食粮平安事情责任落实不力、问题凸起之处人平易近当局，上级人平易近当局可以对其主要卖力人入行责任约谈。被责任约谈之处人平易近当局应该当即接纳措施入行整改。
第六十三条外商投资食粮出产谋划，影响或者者可能影响国度平安的，应该依照国度有关划定入行外商投资平安审查。
第六十四条县级以上人平易近当局成长改革、农业屯子、食粮以及储蓄等主管部分应该增强食粮平安信誉系统建设，创建食粮出产谋划者信誉记实。
单元、小我有权对食粮平安保障事情入行监视，对背反本法的举动向县级以上人平易近当局有关部分入行投诉、举报，接到投诉、举报的部分应该依照划定实时处置。
第十章法令责任
第六十五条背反本律例定，处所人平易近当局以及县级以上人平易近当局有关部分不实行食粮平安保障事情职责或者者有其他滥用职权、玩忽职守、徇情枉法举动的，对负有责任的向导职员以及直接责任职员依法给予处罚。
第六十六条背反本律例定，莳植不合适耕地莳植用途管控要求作物的，由县级人平易近当局农业屯子主管部分或者者州里人平易近当局给予批判教诲；经批判教诲仍不更正的，可以不予发放食粮出产相干补助；对有关农业出产谋划组织，可以依法处以罚款。
第六十七条背反本律例定，承储当局食粮储蓄的企业或者者其他组织有下列举动之一的，按照有关行政律例的划定处分：
（一）拒不执行或者者背反当局食粮储蓄的收购、贩卖、轮换、动用等划定；
（二）未对当局食粮储蓄的收购、贩卖、轮换、动用等入行全进程记实；
（三）未依照划定保障当局食粮储蓄数目、质量平安。
从事食粮收购、贮存、加工、贩卖的谋划者和饲料、产业用粮企业未依照划定创建食粮谋划台账，或者者报送食粮根基数据以及有关环境的，按照前款划定处分。
第六十八条背反本律例定，强占、损毁、私行撤除或者者迁徙当局投资建设的食粮畅通流畅根本举措措施，或者者私行扭转其用途的，由县级以上处所人平易近当局有关部分按照职责责令遏制背法举动，限期恢回复复兴状或者者接纳其他解救措施；逾期不恢回复复兴状、不接纳其他解救措施的，对单元处五万元以上五十万元如下罚款，对小我处五千元以上五万元如下罚款。
第六十九条背反本律例定，食粮应急状况产生时，不平从县级以上人平易近当局的同一指挥以及调剂，或者者不共同接纳应急处理措施的，由县级以上人平易近当局有关部分按照职责责令更正，给予告诫；拒不更正的，对单元处二万元以上二十万元如下罚款，对小我处二千元以上二万元如下罚款；情节紧张的，对单元处二十万元以上二百万元如下罚款，对小我处二万元以上二十万元如下罚款。
第七十条背反本律例定，成心损坏在耕地上莳植的食粮作物青苗的，由县级以上处所人平易近当局农业屯子主管部分责令遏制背法举动；情节紧张的，可以处损坏食粮作物青苗价值五倍如下罚款。
第七十一条背反有关土地管理、耕地庇护、种子、农产物质量平安、食物平安、反食物挥霍、平安出产等法令、行政律例的，按照相干法令、行政律例的划定处置、处分。
第七十二条背反本律例定，给别人造成丧失的，依法承当赔偿责任；组成背反治安管理举动的，由公安构造依法给予治安管理处分；组成犯法的，依法究查刑事责任。
第十一章附则
第七十三条本法所称食粮，是指小麦、稻谷、玉米、年夜豆、杂粮及其制品粮。杂粮包含谷子、高粱、年夜麦、荞麦、燕麦、青稞、绿豆、土豆、番薯等。
油料、食用植物油的平安保障事情参照合用本法。
第七十四条本法自2024年6月1日起实施。
（新华社北京2023年12月29日电）
《 人平易近日报 》（ 2024年01月03日 14 版）