2019年10月23日-25日，“村落振兴·城乡融会”成长钻研会在嘉兴进行。
在长三角，嘉兴是最有经济活力、开放水平最高、立异能力最强的区域之一。村落振兴的年夜布景下，长三角要实现高质量一体化，城乡一体化是题中之义，而平易近族要实现伟年夜回复，村落振兴是主要内容。
作为城乡一体化成长先行地，嘉兴的摸索和实践，为实行村落振兴计谋，推动城乡深度融会奠基了坚实的根本。2019年10月23日-25日，由浙江省农业农村厅、中共嘉兴市委、嘉兴市人平易近当局主办，嘉兴市农业农村局、嘉兴市村落振兴带领小组办公室承办，乡伴文旅、中国农村杂志社协办的“村落振兴·城乡融会”成长钻研会在富贵富庶的嘉兴进行。
聚焦城乡兼顾成长，嘉兴发布九年夜工程
揭幕式上，嘉兴市人平易近当局副市长洪湖鹏发布了嘉兴村落振兴的整体方针——“九年夜工程”。即奏响新时期田园村歌、回复进级版农耕文明、打造世界级的诗画江南、扶植高质量村落振兴示范地。
延睁开来说：
1）奏响新时期田园村歌是以出产为主旋律，适应城乡成长趋向，落实立异、调和、绿色、开放、同享五年夜成长新理念，加速成长彰闪现代出产力特点的综合培养模式。
2）回复进级版农耕文明，就是以糊口为主旋律，凸起传承与立异，修建优异传统乡土文化与现代文化元素，城市文旅形态兼收并蓄的新型文旅形态。
3）打造世界级诗画江南，就是以生态为主旋律，凸起本土化、特点化、国际化、全球化的深度融会，用国际化的成长理念、根本举措措施、运营办理、办事配套，扶植具有红船魂、国际范、运河情、江南韵为特质的江南水乡农村。
4）扶植高质量村落振兴示范地是揭示村落担任，高程度推动城乡深度融会成长，尽力打造布满江南水乡韵味和怪异文化元素的村落文化振兴示范地，为全省甚至全国村落振兴打造嘉兴样板，供给嘉兴经验。
嘉兴市人平易近当局副市长洪湖鹏发布嘉兴村落振兴的整体方针——“九年夜工程”
同时，嘉兴市当局暗示要对峙“年夜投进、年夜转型、年夜晋升”，对重点投资项目赐与最高2000万元的资金津贴，对一流人材来嘉创业，赐与最高1000万元的津贴，确保全市每一年村落振兴投进很多于500亿元。
村落将来社区研究中间落户嘉兴
本年9月，浙江省提出了《关于尽快启动我省“将来社区”试点扶植的建议》的提案。省长袁家军暗示，将来社区扶植是一项摸索性、首创性工作，要加年夜轨制供给、政策供给力度，重点在空间、用地、财务金融政策上求冲破，确保试点获得实效。
今朝，嘉兴市多地已睁开了“将来社区”的实践。此次论坛上颁布发表，乡伴文旅团体将结合同济年夜学、复旦年夜学、上海交通年夜学、南京年夜学、浙江理工年夜学等高校，在浙江嘉兴创建村落将来社区研究中间。浙旅团体董事长方敬华、浙江省农业农村厅副厅长刘嫔珺、乡伴文旅董事长朱胜萱等带领和佳宾为“村落将来社区研究中间”进行了揭牌典礼。
“村落将来社区研究中间”揭牌典礼
“村落将来社区”是以知足人平易近夸姣糊口神驰为底子目标的人平易近社区，环绕社区全糊口链办事需求，以人本化、生态化、数字化为价值导向，以将来邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、能源、物业和治理等九年夜场景立异为引领的新型城市功能单位。
“将来社区”不但存在于城市，也一样存在于广漠的村落。10月21日竣事开工仪式的河山镇画圣浜抱负村，恰是将村落振兴计谋与将来社区理念进行告终合。经由过程从头演绎丰子恺的IP形象，构建“村落财产振兴、人材振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，和‘乡愁+创业’立异的5+1场景。由此，嘉兴的村落振兴摸索和实践正式步进2.0时期。
对嘉兴的摸索和实践，乡伴文旅董事长朱胜萱以为：“嘉兴的村落振兴不是单点冲破，而是安身在地文化，依托在地财产，周全振兴；不是造房活动，而是村落文化回复步履；不是村落城市化扶植，而是让村落成为新时期文化糊口最好的容器；不是突击步履，而是先行示范，解决村居持久成长题目；不是单单进级村级产业，而是增进农业出产与文化旅游的配合成长；嘉兴的村落振兴不但是村落扶植改革的先行者，更是长三角城镇‘城乡形态互融成长’的火把手。”
长三角一体化视野下的村落振兴，需要寻觅配合振兴的平台和机制，构成公道的财产分工，开释村镇经济增加新动能，增进城乡要素自由而高效活动。来自上海、江苏、浙江、安徽的28市（区）农业农村局代表配合签订了《长三角地域村落振兴区域合作同盟合作和谈》。
长三角地域村落振兴区域合作同盟成立
地盘轨制鼎新，赋能村落振兴年夜计谋
中国事农业年夜国，地盘关系着亿万农人的亲身好处。但跟着实践的不竭成长和鼎新的不竭深切，现行农村地盘轨制与社会主义市场经济体系体例已不再适配。本年8月26日，全国人年夜审议经由过程了新的《地盘办理法》。
新的《地盘办理法》最年夜的亮点是，废除了集体经营性扶植用地进进市场的法令障碍。其许可集体经营性扶植用地在合适计划、依法挂号，并经本集体经济组织三分之二以上成员或村平易近代表赞成的前提下，经由过程出让、出租等体例交由集体经济组织之外的单经或小我直接利用。同时，利用者获得集体经营性扶植用地利用权后还可以让渡、交换或典质。
这一轨制的冲破竣事了多年来集体扶植用地不克不及与国有扶植用地同权同价划一进市的二元体系体例，为推动城乡一体化成长扫清了轨制障碍。
圆桌钻研：《地盘轨制鼎新与立异，切磋村落地盘政策可实行性》
国务院成长研究中间农村经济部部长叶兴庆在这一模块的主体演讲中暗示：中国现代化历程的后半程的焦点就是经由过程村落振兴计谋的实行，破解持久以来存在的城乡二元布局的题目。而其素质就是要解决“钱、地、人”等焦点要素在城乡之间双向自由活动、同等互换的题目。只有地盘资本的用处管束和成长权可以或许从头分派，对村落地盘延续地“赋权”，才能顺应生齿双向活动的现代化需求。而在这个进程中当局之手需要撬动市场之手才能阐扬真正有用的鞭策感化。
国度发改委城镇中间副理事长乔润令以为，城乡融会成长最具含金量的政策，就是农人的地盘、集体的地盘和国有的地盘的政策接轨。整体而言，这一划定的重年夜影响是终究为实现三同奠基了法理根本；其次是我们国度的地盘指标的分派本来集中于县以上人平易近当局，新增经营性集体扶植用地为县乡以下当局成长财产供给了很是年夜的行政空间；最后是农人的集体扶植用地可以直接进市，让农人的收进极年夜的增添了。从这三个方面来讲都长短常年夜的利好。轨制确立了，后面的硬骨头实际上是好处的从头分派，鼎新的难点和不肯定性终究城市表现到这个点上。
清华年夜学中国农村研究院副院长张红宇暗示：“这个鼎新最年夜的利好是我们纷歧定要冲破征用的法子，由于征用自己也在缩小规模。我们可以在合适计划、依法挂号，村平易近三分之二赞成的条件下，经由过程出租、出让的体例取得直接进市。但有一个主要条件：需要同等互换。
浙江农林年夜学经济办理学院传授、浙江省村落振兴研究院履行院长潘伟光以为，集体经营性扶植用地进市给集体经济的经营供给了新的空间，一个庞大的集体的资产。此刻的集体经济不是曩昔的集体经济的成长和情况，在村落振兴时期，需要再从头塑造村落的经济价值、生态价值、文化价值，让资本可以或许被开辟，让村落的形态再塑造，让村落的文化可以或许再发掘。
关于村落集体地盘和宅基地的鼎新乡伴文旅CEO吴冲也给出了本身的判定：三权分置意味着确权，确权今后在一些地域已有规范化的租赁试点。下一步估计就是确权后的典质挂号，典质挂号轨制一旦实现就买通了银行信贷的通路，可以作为金融典质品将是集体地盘和宅基地物权的一次重年夜跃迁。终究的一步应当就是和城市国有地盘的周全接轨——引进近似招拍挂如许的集中竞价的买卖模式，终究实现村落地盘的完全价值。全部的进程可能需要5年以上的时候才能完成，但根基的政策标的目的应当是清楚的。
农村地盘轨制鼎新牵一策动全身，国度已拟定并将继续研究出台一系列的政策办法，各个处所也在积极摸索先行先试。此次以长三角地域为重点进行村落振兴、城乡融会成长的主题钻研，也势必为鞭策长三角地域村落振兴做出汗青性的进献。正如揭幕式上中共嘉兴市委书记张兵在致辞中夸大，将经由过程本次钻研会当真吸纳各方的真知灼见，进修进步前辈经验，以实行村落振兴计谋为抓手，积极争创国度城乡融会成长实验区，尽力扶植高质量村落振兴示范地。
主论坛竣事后，当日下战书还举行了一系列专家学者的分论坛和圆桌会商，来自村落文观光业的国有和平易近营机构、投资基金、媒体人、设计师、社区治理专家等，就文旅投资、村落治理、内置金融、斑斓经济等话题睁开了多元视角的不雅点交换和互动。
