西北网1月13日讯(福建日报记者 储白珊)
2019年是新中国成立70周年,也是处所人年夜设立常委会40周年。12日,在省十三届人年夜三次集会上,受省人年夜常委会委托,省人年夜常委会副主任张广敏向年夜会陈述事情。
2019年景绩单
省人年夜常委会在省委果向导下,坚持党的向导、人平易近当家作主、依法治国无机同一,坚持站位全局、依法履职,踊跃推动管理系统以及管理才能古代化,出力促成高品质成长落实赶超,尽力为新期间新福建建设进献人年夜气力。
一年来,共召开6次常委会集会,审议律例草案12项,经由过程9项,核准设区市律例20项,审查规章以及规范性文件57件;听取以及审议专项事情陈述18项,展开10部法令律例执法查抄,展开专题扣问1次;作出决定决议7项,任免国度构造事情职员135人次,实现了省十三届人年夜二次集会肯定的事情使命。
环抱中间服务年夜局,更好贯彻落实党中央决议计划摆设及省委事情要求
常委会深刻学习贯彻习近平总布告首要发言精力,制订《贯彻习近平总布告加入福建代表团审议时首要发言精力细化措施以及分工方案》,环抱营建有益于立异守业缔造优良成长情况、探索海峡两岸交融成长新路、推动老区苏区脱贫奔小康等方面,有针对性地展开立法、监视、代表等事情。
召开学习贯彻习近平总布告关于坚持以及完美人平易近代表年夜会轨制的首要思想实践钻研会。展开庆贺新中国成立70周年、记念处所人年夜设立常委会40周年系列勾当。首次召开全省州里人年夜事情推动会,推行上杭县才溪镇人年夜主席团“1479”事情法,晋升全省州里人年夜事情程度。修订我省各级人年夜常委会讨论决议重年夜事项的划定,提高讨论决议的迷信化、平易近主化、法治化程度。深刻展开“处所人年夜事情与时俱入”课题钻研,造成一批研究功效。
扎实推动学习贯彻党的十九届四中全会精力走深走实,入一步明确坚持以及完美人平易近代表年夜会轨制的重点标的目的、次要使命、事情要乞降首要行动,推进人年夜轨制上风转化为管理效能。
深刻展开“不忘初心、牢记任务”主题教诲,针对征集的320条定见建议,研究制订专项整治事情方案,逐条逐项整改。坚持常委会党组实践学习中间组学习轨制,增强构造党的建设事情,尽力建设让党中央安心、让人平易近群众得意的模范构造。
凸起重点增强立法,更好阐扬律例轨制在处所管理中的作用
◎抓牢经济立法,促成高品质成长
制订行政执法条例,展开年夜数据成长运用、优化营商情况等律例立法调研事情。修订渔业法施行法子,展开涉台法治事情专项研究。
◎抓准惠平易近立法,完美平易近生保障轨制
修订促成反动老区成长条例,制订电梯平安治理条例,修订流动听口服务治理条例,审议女职工劳动庇护条例修订草案,修订人年夜信访事情条例。
◎加紧环保立法,加速生态文化建设
入一步织密全省生态情况律例轨制庇护网。制订城乡糊口渣滓治理条例,提早参与情况庇护、绿色建筑成长等律例调研论证事情。引导推进设区市加速生态立法过程,核准设区市生态律例13项,涵盖流域水情况庇护、饮用水水源庇护、都会内河治理、园林绿化治理等方面,促成我省生态文化后行示范区建设。
◎抓实弘德立法,推进社会主义焦点价值观融进法治
在天下率先作出关于增强文明以及天然遗产庇护操纵事情的决定,促成优异传统文明缔造性转化、立异性成长,促成文明以及天然遗产庇护与经济社会协调成长。制订非物资文明遗产条例,审议家庭教诲促成条例草案,审议红十字会条例修订草案。
◎抓好协同立法,推动区域协调成长
牵头组织龙岩、赣州、梅州三市人年夜环抱脱贫攻坚展开联动,增强闽西南、闽东北协同成长区人年夜事情协力,对经济转型进级、墟落振兴、净化防治等不异议题探索展开协同立法,与部门市县(区)就闽江流域治理的立法问题展开钻研。推进厦门、漳州、龙岩、泉州配合展开立法调研,协同推动解决九龙江流域生态问题。首次听取审议存案审查事情环境的陈述,创建存案审查信息平台,完成自动审查全笼盖。
聚焦中间展开监视,更好助力经济社会成长以及改革攻坚
◎助推成长提质增效
听取审议国平易近经济以及社会成长规划执行环境的陈述,展开中小企业促成法及我省条例执法查抄,催促增强对中小企业的指导以及服务,落实减税降费政策,展开促成闽台农业互助条例执法查抄。省市县人年夜常委会联动展开渔业法及我省施行法子执法查抄,催促增强渔业资本庇护治理。展开海丝焦点区建设专题调研,推进中央付与我省多项后行先试政策落地落实。
◎深化估算审查监视
听取审议估算执行环境以及决算的陈述,审查核准2018年省本级决算、2019年估算调整方案,催促提高重点平易近生畛域付出比重,首次听取审议金融企业国有资产治理环境的陈述,审议国有资产治理环境的综合陈述,听取审议医疗卫生资金以及医疗保险基金治理使用环境的陈述,审查核准耕地占用税我省合用方案,听取审议审计事情陈述、审计查出问题整改落实环境的陈述,催促加年夜对重年夜政策措施贯彻落实环境、重点平易近生资金以及名目的跟踪审计力度。完成估算联网监视体系上线运转,增强对预决算的及时全程监视。
◎促成平易近生福祉改善
一连四年展开脱贫攻坚事情环境监视,跟踪监视促成反动老区成长环境,组织展开待业促成法执法查抄,催促增强全方位大众待业服务,创建守业动员待业、多渠道机动待业机制。省市县人年夜常委会联动展开西席法及我省施行法子执法查抄。听取审议医师步队治理环境以及执业医效法施行环境的陈述,催促周全落实医师准进、执业、稽核等轨制,展开老年人权柄保障法及我省条例施行环境专题调研。
◎推动标致福建建设
省市县三级人年夜常委会联动展开水净化防治法执法查抄,首次引进第三方对法令施行环境入行综合评价,推进精准治污、迷信治污、依法治污,用法治气力庇护碧水清波。审议情况状态以及情况庇护方针实现环境的陈述,展开汗青文明名城名镇名村以及传统村子庇护条例执法查抄,听取审议文明遗产庇护事情环境的陈述,推进解决一批汗青文明遗存庇护难题。
◎维护社会安宁不乱
听取审议省法院关于刑事审讯事情环境的陈述,推动以审讯为中间的刑事诉讼轨制改革,听取审议省察察院关于平易近事行政查察事情环境的陈述,推进构建多元化平易近事行政查察监视款式,展开地质灾害防治环境专题调研,整年受理群众来信来访7160件(人次)。
紧贴现实改良服务,更好保障人年夜代表依法履职
◎强化常委会与代表双向接洽
扩展代表对常委会事情的介入,约请代表列席常委会集会89人次,介入立法调研、执法查抄、建议督办等勾当859人次。完美常委会向导与列席代表座谈轨制。
◎优化代表议案建议打点
省十三届人年夜二次集会代表提出的34件议案中,所提立法名目列进立法规划、立律例划的共10件,2019年已经审议2件。代表所提建议925件均已经办结。常委会向导领衔重点督办了加速推动养老院建设、为中小企业降本减负、延续优化营商情况、晋升都会水情况品质等7件建议,推进解决一批瓜葛人平易近群众亲身长处的重点难点问题。
◎深化代表集中视察以及专题调研
立异人年夜代表调研方法,整年共组织天下人年夜代表200多人次、省人年夜代表800多人次加入集中视察、专题调研等勾当。
◎细化代表履职服务保障
展开处所人年夜设立常委会40年来履职优异代表以及优异议案建议推选勾当,加年夜代表履职进步前辈业绩的鼓吹力度,出台省人年夜代表勾当经费治理使意图见。