“比来一年来,我前后介入了平易近法典、社区矫处死、未成年人庇护法等11部法令草案的定见征询。”天下人年夜代表、上海市长宁萍聚事情室党支部布告朱国萍谈起履职履历,如数家珍。
2015年7月,天下人年夜常委会法工委肯定了她所在的上海市长宁区虹桥街道作为下层立法接洽点。截至往年12月,共有1900余人次直接介入30部法令的定见征集,朱国萍组织回纳收拾各种定见建议509条,此中25条建议被分歧水平采用。
朱国萍对加入平易近法总则的定见征询勾当印象深入。平易近法总则草案二次审议稿中有如许一条:“无具备监护资历的人的,监护人由被监护人居处地的住民委员会、村平易近委员会或者者平易近政部分担当。”天下人年夜常委会法工委到下层立法接洽点来听定见时,朱国萍提出,居委会人少事杂,直接赐顾帮衬无自理能力的白叟以及小孩,万一失事怎样办?厥后,这条划定被改成,没有依法具备监护资历的人的,监护人由平易近政部分担当,也能够由具有实行监护职责前提的被监护人居处地的住民委员会、村平易近委员会担当。
2019年8月,外洋立法机构代表团一行到萍聚事情室天下下层立法接洽点联结站观光,切身感觉到中国平易近主立法的浓重空气,此中一名代表团成员特意经由过程翻译奉告朱国萍:“没想到你们代表的联结办公室不躲在深宅年夜院,也不设在办公楼里,就如许洞开式地设在马路边,连个门卫室都没有,行人来交往去,可以随便入出。”
“没错,这就是咱们的平易近主,这就是咱们人年夜代表与老苍生之间的‘零间隔’!年夜家走过途经,就知道法令在身旁,代表在身旁。”经由过程萍聚事情室,朱国萍洞开年夜门谛听群众的声音,遇到有法令条则征询定见时,招集周边的住民以及相干单元卖力人、专家学者等讨论法条,年夜家各抒己见、建言献策。她再把这些建议梳理汇总,带到征询会上。
“我寄望到,经由过程加入立法定见征询,群众的法治意识也加强了。好比,在新冠肺炎疫情防控时代,住民都能自动执行防控措施。同时,还踊跃介入协商,经由过程制订住民条约的方法增强疫情防控,确保各项防控措施在社区落到实处。
“对付垃圾分类、电梯加装等平易近生实事推动中遇到的问题,住民们能用法治思惟来磋商息争决。”朱国萍说,群众在介入立法的进程中,走出了家门,洞开了心门,变被动为自动,以“主人翁”的姿态更踊跃地介入社区治理,人人有责、人人绝责、人人享有的“社会治理配合体”更有活气、更有温度了。
“立法走进寻常苍生家,离不开天下人年夜代表的上联下达。我将继续通报好下层的声音,多讲老苍生的真心话,为中国平易近主法治的前进进献本身的气力。”朱国萍说。
《 人平易近日报 》( 2020年06月04日 18 版)