尼日利亚首都阿布贾以及经济中间拉各斯的机场于7月8日率先开放，其他都会机场于11日起陆续开放。这是该国当局在抗击新冠肺炎疫情中放松管制措施、从新开放经济的行动之一。图为日前，事情职员在尼日利亚阿布贾机场繁忙。 新华社发
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近期，撒哈拉以南非洲多国逐渐放宽防疫限定措施，将经济恢复规划提上日程。有专家暗示，为应答疫情带来的打击，撒哈拉以南非洲国度必要掌控好从新开放经济的速率以及时机，寻觅恢复经济勾当与停止疫情传布之间的均衡。
当前，撒哈拉以南非洲国度踊跃接纳举措，应用财务、货泉等多种政策东西，尽力减轻疫情对经济酿成的打击，同时逐渐放宽防疫限定措施，加速复工复产，以期推进经济绝快苏醒。
经济恢复规划提上日程
南非当局从6月1日起恢复了年夜部门贸易勾当，今朝南非的制造业、采矿业、建筑业、金融服务业等已经慢慢复工复产，七年级以及十二年级的学生已经重返校园正常上课。
尼日利亚各年夜机场正陆续恢复海内航班的运营，首都阿布贾以及经济中间拉各斯的机场于7月8日率先开放，其他都会机场于11日起陆续开放。天下的经济勾当慢慢重启。当局对关头平易近生项目加年夜投进，包含为各州新增2万至10万公顷耕地的年夜规模农业规划，每一年制作30万幢衡宇的住房规划等。
肯尼亚从7月7日起取缔了内罗毕年夜区、蒙巴萨郡等部门地域的收支禁令，并分阶段重启海内经济勾当。肯尼亚当局规划从7月15日起恢复海内航班，8月1日起恢复国际航班。
塞内加尔已经于6月30日消除“国度告急状况”以及宵禁措施，并规划自7月15日起头慢慢恢复国际航班。喀麦隆、赤道几内亚、坦桑尼亚、赞比亚等国已经恢复贸易飞翔。西非国度经济配合体成员国预计将于7月21日开放领空。
津巴布韦从新开放维多利亚瀑布等景点，鼓动勉励本国公平易近及在津事情的外国公平易近，在连结平安社交间隔条件下出游；肯尼亚以及卢旺达游览部分下调了国度公园的门票代价，以吸引旅客。据非盟统计，非洲国度在近3个月内丧失了近550亿美元的游览收进。游览业产值约占非洲国度海内出产总值的10%，可为2400万人提供就业。
平易近生措施减缓社会打击
凭据国际货泉基金组织（IMF）的最新展望，本年撒哈拉以南非洲地域经济将萎缩3.2%，较本年4月份展望值下调1.6个百分点，经济紧缩幅度史无前例。非洲开发银行的研究认为，疫情对非洲各区域以及经济体的影响纷歧，经济苏醒远景也年夜不不异，东部非洲经济或者最具韧性，南部非洲经济或者受影响最紧张。该机构告诫称，疫情可能致使非洲约4900万人堕入极度贫穷。
地域多国陆续出台一系列刺激经济及接济措施。本年以来，南非央行已经四次下调基准利率，累计降息275个基点。南非当局还推出总额5000亿兰特（1美元约合17兰特）的社会救助与经济支撑规划，经由过程赋闲保险基金向赋闲职员提供根基的糊口声援，已经向天下10万多个贫穷家庭提供了食物包，拨出跨越20亿兰特资金用于改善非正式栖身社区的用水以及卫生前提。
尼日利亚日前颁布发表2.3万亿奈拉（约合63.9亿美元）的经济救助规划，包含对卫生部分入行税费减免、薪资支撑，增长农业等行业的就业岗亭等措施。尼当局还规划设立一个“生存基金”，为中小企业提供融资支撑，助力中小企业加速恢复。肯尼亚总统肯雅塔日条件出了自疫情产生以来最年夜规模的经济刺激规划，金额为537亿肯尼亚先令（约合5.31亿美元），包含礼聘西席支撑数字化学习、改善黉舍根本举措措施、修复游览举措措施等。
“迄今为止，地域列国已经经颁布发表了与疫情相干的财务一揽子规划，均匀占海内出产总值的3%。这类尽力不成或者缺，但仍需不竭增强。”IMF非洲部主任安倍比·塞拉西指出，地域列国应当将注重力放在经济转型、缔造就业以及提高糊口程度上。
IMF的陈述说，当前撒哈拉以南非洲低收进国度面对艰巨的政策选择，既要斟酌可否包袱患上起施行相干刺激政策所需的本钱，又要斟酌应以何种速率从新开放经济。“政策制订者必要接纳分阶段以及渐入的方式，细心评估疫情防控与恢复经济勾当之间的掂量弃取，有针对性地减轻危机对弱势群体的影响。”
IMF预计，若是经济恢复措施患上以顺遂推动，且疫情在下半年获得有用节制，2021年撒哈拉以南非洲地域经济有看归升至3.4%的增加程度。
国际互助为抗疫提供支撑
眼下，疫情仍在地域多国延续舒展，此中南部非洲受影响尤其紧张。累计确诊病例数至多的国度为南非，跨越27万例，部门国度疫情也呈加重态势。对此，很多国度接纳新行动增强防控力度。
南非当局正在加年夜病毒检测力度，出格针对都会的贫穷社区展开逐户筛查，已经经累计入行跨越215万人次的病毒检测。近日，南非科技部向7家当地公司提供了1800万兰特的资金，用于开发以及出产试剂盒及相干产物。南非金山年夜学颁布发表，已经起头着手展开非洲年夜陆首个新冠疫苗临床实验。
以前，只有南非、塞内加尔等少数国度具有新冠病毒检测能力，现在，已经有40多个非洲国度可以入行相干检测。将来几个月，非洲疾控中间规划将在非洲入行1000万人次的新冠病毒检测，以绝快肯定熏染者以及追踪接触者，还将在非洲年夜陆摆设100万社区卫生事情者，培训10万医护职员。
日前，非盟轮值主席、南非总统拉马福萨颁布发表，“非洲医疗物质平台”在非正式启动。该平台网站上的口罩、试剂盒、呼吸机等抗疫物质包罗万象，为非洲国度抗疫“一站式”采购提供便当。“这个平台将推进非洲年夜陆自由商业区建设，为遭到疫情紧张冲击的非洲企业提供成长契机。”拉马福萨称。
国际互助给非洲国度抗疫提供首要支撑。比方，IMF点窜了劫难停止以及接济信任基金，为其最贫困以及最懦弱的成员提供即时的偿债减免，并将其告急贷款机制增长了一倍。今朝，借助这些机制或者经由过程现有项目下的扩展准进，撒哈拉以南非洲的29个国度已经得到了年夜约100亿美元的资助。在近期举办的中非连合抗疫出格峰会上，中国提出了一系列支撑非方抗疫的行动，包含提早于年内动工非洲疾控中间总部建设、加速中非友爱病院建设以及中非对口病院互助、疫苗研发完成并投进使用后愿率先惠及非洲国度等。
联合国副秘书长、非洲经济委员会执行秘书薇拉·松圭臬标准示，疫情是全世界性挑战，互助才是应答之道。非洲可以从与中国的互助中收成良多。
（本报约翰内斯堡7月13日电）
《 人平易近日报 》（ 2020年07月14日 17 版）