又到年中关头时。7月16日,国度统计局发布2020年上半年国平易近经济运行环境。新冠肺炎疫情打击下的世界经济正在深入变革,在繁杂严峻的海内形状势下,中国经济交出怎么的“半年考”答卷,牵动全世界眼光。
上半年海内出产总值同比降低1.6%,二季度增加3.2%,天下网上零售额同比增加7.3%,就业指标完成跨越六成,夏粮再获丰收……透视中国经济“年夜数据”,是上半年我国经济先降后升,经济运行稳步苏醒,二季度经济增加由负转正,市场预期整体向好的不容易成就以及灼烁远景。
上半年国平易近经济运行有哪些亮点,哪些政策行动有力稳住了根基盘,下半年中国经济又将会显现出怎么的走势?对此,人平易近网财经出格专访10位权势巨子专家学者,对中国经济“半年报”入行深度解读。
由负转正 中国经济“半年考”成就超预期
国度统计局颁布数据显示,开端核算,上半年海内出产总值456614亿元。分季度望,一季度同比降低6.8%,二季度增加3.2%。多位专家学者在接受人平易近网财经采访时暗示,“由负转正”已经成为上半年国平易近经济运行环境的关头词。
国度金融与成长试验室副主任曾经刚暗示,GDP由负转正评释在疫情防控形势延续向好的环境下,各项支撑复工复产的政策取患了显著的结果。虽然本年当局事情陈述并未明确本年的经济增加方针,但经济增加自己对动员就业、实现“六保”有首要的支持作用。
上半年,天下城镇新增就业职员564万人,完玉成年方针使命的62.7%,6月份天下城镇查询拜访赋闲率环比降低0.2%;上半年CPI同比上涨3.8%,涨幅比一季度归落1.1个百分点,6月份,住民消费代价上涨2.5%,处于暖和上涨区间;上半年,货品入出口总额142379亿元,6月份当月入出口同比增加5.1%,出口一连3个月实现正增加……综合就业、物价、入出口等指标可以望出,中国经济运行正在稳步苏醒。
“在总量归升的环境下,布局方面也有一些亮点,尤为是服务业降幅以及社会消费品零售总额的降幅收窄,值患上存眷。”曾经刚暗示,服务业不仅在GDP中盘踞举足轻重的职位地方,更是吸取就业的最为首要的领域,促成服务业成长是实现“六保”的重中之重。从消费来望,以海内轮回为主,海内国际轮回互相促成的成长款式,也必要消费在支持内需方面阐扬愈来愈年夜的作用。
与此同时,产业出产数据也体现不俗。二季度,天下规模以上产业增长值同比增加4.4%,此中,6月份规模以上产业增长值同比增加4.8%,增速比5月份加速0.4个百分点,实现一连3个月增加。
中国社会科学院研究员徐奇渊认为,在疫情打击以及全世界经济阑珊的布景下,二季度的产业出产增速依然是较着超预期的。这一数据也获得了产业企业用电量、耗煤量,和年夜宗商品入口快速归升等数据的印证。
从投资来望,上半年固定资产投资增加-3.1%,此中基建投资以及房地产投资恢复较快,基建投资上半年增加-2.7%,房地产+1.9%,好过制造业-11.7%。尤为是房地产投资已经经是正增加,与基建以及房地产投资相干的工程机器、发掘机等增速更快。
万博新经济研究院院长滕泰认为,从数据可以望出,高技能制造业以及服务业投资增加较快,平易近间投资上半年尽管仍然是负增加,但二季度比一季度增速收窄11.5%,环比有所改善。
重新经济新动能来望,上半年天下网上零售额51501亿元,同比增加7.3%。国研新经济研究院执行院长朱克力认为,数字经济以及网络经济的延续发力正在成为增加新动能的最年夜进献来历。这反映出稳增加政策结果慢慢呈现,有看在下半年推进中国经济更上一层台阶。
“必要注重的是,弹簧只能弹归到原本的水平,不成能蹦患上更高。”中国财务科学研究院院长刘尚希指出,不克不及简略认为反弹就会成为必然趋向。要持续反弹,必要解决后劲不足的问题,打造中国经济内涵动力。这就必要绝快在政策支撑的根本上,注进企业市场自身恢复的动能。
成效显著 政策发力稳住经济根基盘
二季度中国GDP同比增加3.2%,专家们在接受采访时一致认为,这患上益于中国有用统筹推动疫情防控以及踊跃应用政策东西,为经济成长“止损归血”激起新动力,使经济归到稳中向好的轨道。
“疫情的胜利防控是确保经济企稳的最年夜的条件前提。”滕泰暗示,中国在疫情防控进程中夸大精准防控、科学防控、分级分区防控,有用削减了疫情的打击。别的,在疫情受控后全力推进以及促成复产复工,是以上半年中国经济的供应面率先恢复,制造业的复产复工率根基上归到疫情以前的程度。
在西南财经年夜学传授汤继强望来,上半年我国应答疫情接纳确保经济企稳归升措施可以分为两个阶段。第一个阶段是疫情紧张时期,即本年一季度我国从时间抵偿以及空间抵偿两个方面捉住机遇,为实现经济企稳归升以及可延续成长打下坚实根本。第二阶段是疫情减缓时期,即本年二季度国度从包涵性、市场性、开放性三个方面进手,确保经济企稳归升。
刘尚希指出,上半年,在疫情获得实时有用节制的条件下,相干经济政策、社会政策的密集出台,给经济恢复注进了肯定性,为不乱市场信念以及社会预期阐扬了定海神针的作用。出格是“六保”目标的实时提出,为各项政策聚焦,促成政策协力的形成起到了操作指南的作用,从而有用对冲了疫情带来的重年夜打击。
财务政策方面,一是财务资金的支撑,本年提出2万亿元(国债以及赤字开释)资金直接支撑处所成长;二是对企业的减税降负,出格是多种小微企业的各项支撑政策,有用匡助市场主体企业渡过难关;三是当局加年夜投资付出力度,包含当局与社会资源互助来增长投资,配合不乱以及成长经济。
货泉政策方面,不仅表现在降准降息方面,更可能是普惠性布局性金融政策,再贴现、再贷款支撑,对中小微企业等的金融支撑力度加年夜,连结市场流动性公道丰裕。
植信投资首席经济学家兼研究院院长连平认为,以上行动都实时、有力地支持中国经济苏醒,匡助平易近营企业、小微企业更好地应答经济下行压力以及外部不肯定性。同时,在加年夜力度的同时,为包管政策的精准性以及有用性,相干部分不竭疏浚政策传导渠道。
除了了用好“政策东西箱”,新经济新动能在应答新冠疫情打击以及经济恢复中也阐扬首要作用。新冠疫情时代,因为出行限定,线上消费蓬勃成长。与网络相干的消费新业态体现强劲,互联网的运用愈来愈普遍,以网络购物、同享平台等为代表的新型消费模式成长迅速。
国度统计局原副局长、清华年夜学中国经济社会数据研究中间主任许宪春指出,跟着新冠疫情防控常态化和人们疫情防控意识的加强,新型消费模式将被愈来愈多的人所接受,由此可能开释庞大经济增加动能。应该借新冠疫情带来的机会,培养强大新型消费模式。
在本年的当局事情陈述中,“两新一重”建设被作为施行扩展内需战略,成为推进经济成长方法加速转变的首要行动。“在新冠疫情致使传统投资需求降低的环境下,将新型基建投资作为根本举措措施建设的将来标的目的,具备首要意义以及需要性,在疫情防控的年夜布景下,给投资提供了有力抓手,对拉动经济增加起到首要作用。”许宪春说。
韧性实足 持久向好的根基趋向没有扭转
跟着三季度启幕,面临全世界疫情和全世界经济增速放缓带来的不肯定性,2020年中国经济“下半场”考卷若何答好?专家们在接受采访时认为,中国经济持久向好的趋向没有扭转,面临繁杂情况,要连结经济成长定力,需连结深化改革的战略定力,破除了体系体例机制停滞,激起内生成长动力。
中国政策科学研究会经济政策研究会副主任徐洪才暗示,中国经济入进2020年“下半场”,要寄托改革激起市场主体活气,推动要素市场化设置装备摆设改革,优化平易近营经济成长情况,推进制造业进级以及新兴工业成长,为经济成长注进新动能。
“减税降费、专项债投放仍要加年夜力度,动员投资,拉动消费。”汤继强认为,在常态化疫情防控下,经济成长连结定力需寄托政策加码,坚持并周全落实踊跃的财务政策、稳健的货泉政策以及就业优先政策,对企业更年夜规模减税降费让利,出力保就业保平易近生保市场主体。
“一方面经由过程立异货泉政策东西,支撑实体经济尤为是中小微企业;另外一方面经由过程调低再贷款再贴现利率和MLF、LPR等东西利率,推进实体经济融资利率入一步降低。”在连平望来,下半年货泉政策可能更多偏重于“重布局+贬价格”。
同时,面临全世界疫情和全世界经济增速放和缓带来的不肯定性,专家们广泛认为,2020年中国经济“下半场”应着眼于通顺经济轮回,加速形成以海内年夜轮回为主体、海内国际双轮回互相促成的新的成长款式。
买通海内年夜轮回,晋升内需加强经济免疫力。朱克力提出三点建议,一是抓好“两新一重”建设,即新型根本举措措施建设、新型城镇化建设以及交通、水利等重年夜工程建设;二是促消费,激活巨大的内需市场;三是保就业,鼓动勉励成长新个别经济、多点执业和“微经济”“宅经济”,立异就业形态。
“疫情时代,线上经济逆势上扬,下半年,要加年夜新基建投资,年夜力成长产业互联网,催生更多新业态、新模式,为经济成长缔造更多新的增加点。”对外经贸年夜学国际经济研究院副院长庄芮在接受采访时暗示,下半年,为推进跨国投资绝快归稳苏醒、不乱全世界工业链供给链,我国正施行更年夜范畴、更宽领域、更深条理的周全开放,以高程度开放推进经济高质量成长。
预测下半年经济走势,刘尚希指出,斟酌到潜伏增加率降低的持久身分以及疫情打击的短时间身分和国际身分,下半年中国经济或者呈趋于安稳的成长态势,咱们要连结谨严乐观的立场,要加速推动以法治化以及国际化为尺度的市场化改革,通顺供需轮回,以改革的法子促成高程度开放。
14亿生齿、9亿劳动力、1.7亿受太高等教诲以及拥有技术的人材资本、全世界最年夜的中等收进群体、一亿多户市场主体……究竟已经经并将继续证实,不管外部风云若何幻化,连结定力办妥本身的事,中国经济成长仍然韧性实足、潜力庞大,持久向好的成长年夜势不成拦截。