新华社北京10月29日电
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体味议公报
（2020年10月29日中国共产党第十九届中央委员会第五次全体味议经由过程）
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体味议，于2020年10月26日至29日在北京举办。
出席此次全会的有，中央委员198人，候补中央委员166人。中央规律查抄委员会常务委员会委员以及有关方面卖力同道列席集会。党的十九年夜代表中的部门下层同道以及专家学者也列席集会。
全会由中央政治局主持。中央委员会总布告习近平作了首要发言。
全会听取以及讨论了习近平受中央政治局委托作的事情陈述，审议经由过程了《中共中央关于制订国平易近经济以及社会成长第十四个五年计划以及二〇三五年前景方针的建议》。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了阐明。
全会充实确定党的十九届四中全会以来中央政治局的事情。一致认为，一年来，中央政治局高举中国特点社会主义伟年夜旌旗，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”首要思想、科学成长观、习近平新期间中国特点社会主义思想为引导，周全贯彻党的十九年夜以及十九届二中、三中、四中全会精力，加强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推动“五位一体”整体结构，协调推动“四个周全”战略结构，坚持稳中求入事情总基调，坚持新成长理念，坚定不移推动改革开放，沉着有力应答各类危害挑战，统筹新冠肺炎疫情防控以及经济社会成长事情，把人平易近生命平安以及身体康健放在第一名，掌控扩展内需这个战略基点，深化供应侧布局性改革，加年夜宏观政接应对力度，扎实做好“六稳”事情、周全落实“六保”使命，坚决维护国度主权、平安、成长长处，疫情防控事情取患上重年夜战略功效，三年夜攻坚战扎实推动，经济增加好过预期，人平易近糊口获得有力保障，社会年夜局连结不乱，中国特点年夜外洋交踊跃推动，党以及国度各项事业取患上新的重年夜成绩。
全会一致认为，面临扑朔迷离的国际形势、艰难沉重的海内改革成长不乱使命出格是新冠肺炎疫情紧张打击，以习近平同道为焦点的党中央不忘初心、牢记任务，连合率领全党天下各族人平易近雕琢前行、开拓立异，发奋有为推动党以及国度各项事业，战胜各类危害挑战，中国特点社会主义的航舟继续披荆斩棘、刚毅前行。实践再次证实，有习近平同道作为党中央的焦点、全党的焦点领航掌舵，有全党天下各族人平易近连合同心专心、坚强搏斗，咱们就必定可以或许战胜进步道路上泛起的各类艰巨险阻，必定可以或许在新期间把中国特点社会主义加倍有力地推向进步。
全会高度评价决胜周全建成小康社会取患上的决议性成绩。“十三五”时期，周全深化改革取患上重年夜突破，周全依法治国取患上重年夜入铺，周全从严治党取患上重年夜功效，国度治理系统以及治理能力现代化加速推动，中国共产党向导以及我国社会主义轨制上风入一步彰显；经济实力、科技实力、综合国力跃上新的年夜台阶，经济运行整体安稳，经济布局延续优化，预计二〇二〇年海内出产总值突破一百万亿元；脱贫攻坚功效环球注视，五千五百七十五万屯子贫穷生齿实现脱贫；食粮年产量一连五年不乱在一万三千亿斤以上；污染防治力度加年夜，生态情况较着改善；对外开放延续扩展，共建“一带一路”功效丰富；人平易近糊口程度显著提高，高等教诲入进普及化阶段，城镇新增就业跨越六万万人，建成世界上规模最年夜的社会保障系统，根基医疗保险笼盖跨越十三亿人，根基养老保险笼盖近十亿人，新冠肺炎疫情防控取患上重年夜战略功效；文化事业以及文化工业繁荣成长；国防以及部队建设程度年夜幅晋升，部队组织形态实现重年夜变化；国度平安周全增强，社会连结调和不乱。“十三五”计划方针使命行将完成，周全建成小康社会成功在看，中华平易近族伟年夜回复向前迈出了新的一年夜步，社会主义中国以加倍宏伟的身姿耸峙于世界东方。
全会夸大，全党天下各族人平易近要再接再砺、一鼓作气，确保准期打赢脱贫攻坚战，确保准期周全建成小康社会、实现第一个百年搏斗方针，为开启周全建设社会主义现代化国度新征程奠基坚实根本。
全会深刻阐发了我国成长情况面对的深入繁杂变革，认为当前以及以后一个时期，我国成长依然处于首要战略机会期，但机会以及挑战都有新的成长变革。现今世界正履历百年未有之年夜变局，新一轮科技革命以及工业变化深刻成长，国际气力比拟深入调整，以及平与成长依然是期间主题，人类运气配合体理念深刻人心，同时国际情况日益繁杂，不不乱性不肯定性较着增长。我国已经转向高质量成长阶段，轨制上风显著，治理效能晋升，经济持久向好，物资根本雄厚，人力资本丰硕，市场空间广漠，成长韧性强劲，社会年夜局不乱，继续成长具备多方面上风以及前提，同时我国成长不服衡不充实问题依然凸起，重点领域关头环节改革使命依然艰难，立异能力不顺应高质量成长要求，农业根本还不稳固，城乡区域成长以及收进分配差距较年夜，生态环保任重道遥，平易近生保障存在短板，社会治理另有弱项。全党要统筹中华平易近族伟年夜回复战略全局以及世界百年未有之年夜变局，深入熟悉我国社会主要矛盾变革带来的新特性新要求，深入熟悉扑朔迷离的国际情况带来的新矛盾新挑战，加强机会意识以及危害意识，安身社会主义低级阶段根基国情，连结战略定力，办妥本身的事，熟悉以及掌控成长纪律，发扬斗争精力，树立底线思惟，正确识变、科学应变、自动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，捉住机会，应答挑战，趋利避害，奋勇进步。
全会提出了到二〇三五年根基实现社会主义现代化前景方针，这就是：我国经济实力、科技实力、综合国力将年夜幅跃升，经济总量以及城乡住民人均收进将再迈上新的年夜台阶，关头焦点技能实现重年夜突破，入进立异型国度前列；根基实现新型产业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济系统；根基实现国度治理系统以及治理能力现代化，人平易近平等介入、平等成长权力获得充实保障，根基建成法治国度、法治当局、法治社会；建成文化强国、教诲强国、人材强国、体育强国、康健中国，国平易近素质以及社会文明水平到达新高度，国度文化软实力显著加强；普遍形成绿色出产糊口方法，碳排放达峰后稳中有降，生态情况基础好转，标致中国建设方针根基实现；形成对外开放新款式，介入国际经济互助以及竞争新上风较着加强；人均海内出产总值到达中等发达国度程度，中等收进群体显著扩展，根基大众服务实现均等化，城乡区域成长差距以及住民糊口程度差距显著缩小；安全中国建设到达更高程度，根基实现国防以及部队现代化；人平易近糊口加倍夸姣，人的周全成长、全体人平易近配合敷裕取患上更为较着的实质性入铺。
全会提出了“十四五”时期经济社会成长引导思想以及必需遵循的原则，夸大要高举中国特点社会主义伟年夜旌旗，深刻贯彻党的十九年夜以及十九届二中、三中、四中、五中全会精力，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”首要思想、科学成长观、习近平新期间中国特点社会主义思想为引导，周全贯彻党的根基理论、根基线路、根基方略，统筹推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的整体结构，协调推动周全建设社会主义现代化国度、周全深化改革、周全依法治国、周全从严治党的战略结构，坚定不移贯彻立异、协调、绿色、开放、同享的新成长理念，坚持稳中求入事情总基调，以推进高质量成长为主题，以深化供应侧布局性改革为主线，以改革立异为基础动力，以知足人平易近日趋增加的夸姣糊口必要为基础目的，统筹成长以及平安，加速建设现代化经济系统，加速构建以海内年夜轮回为主体、海内国际双轮回互相促成的新成长款式，推动国度治理系统以及治理能力现代化，实现经济行稳致遥、社会安宁调和，为周全建设社会主义现代化国度开好局、起好步。坚持党的周全向导，坚持以及完美党向导经济社会成长的体系体例机制，坚持以及完美中国特点社会主义轨制，不竭提高贯彻新成长理念、构建新成长款式能力以及程度，为实现高质量成长提供基础包管。坚持以人平易近为中间，坚持新成长理念，坚持深化改革开放，坚持体系观念。
全会提出了“十四五”时期经济社会成长主要方针，这就是：经济成长取患上新成效，在质量效益较着晋升的根本上实现经济延续康健成长，增加潜力充实阐扬，海内市场加倍壮大，经济布局加倍优化，立异能力显著晋升，工业根本高档化、工业链现代化程度较着提高，农业根本加倍稳固，城乡区域成长协调性较着加强，现代化经济系统建设取患上重年夜入铺；改革开放迈出新步调，社会主义市场经济体系体例加倍完美，高尺度市场系统根基建成，市场主体加倍布满活气，产权轨制改革以及要素市场化设置装备摆设改革取患上重年夜入铺，公允竞争轨制加倍健全，更高程度开放型经济新体系体例根基形成；社会文明水平获得新提高，社会主义焦点价值观深刻人心，人平易近思想品德素质、科学文化素质以及身心康健素质较着提高，大众文化服务系统以及文化工业系统加倍健全，人平易近精力文化糊口日趋丰硕，中汉文化影响力入一步晋升，中华平易近族凝聚力入一步加强；生态文明建设实现新前进，河山空间开发庇护款式获得优化，出产糊口方法绿色转型成效显著，能源资本设置装备摆设加倍公道、操纵效率年夜幅提高，主要污染物排放总量延续削减，生态情况延续改善，生态平安屏蔽加倍牢固，城村夫居情况较着改善；平易近生福祉到达新程度，实现加倍充实更高质量就业，住民收进增加以及经济增加根基同步，分配布局较着改善，根基大众服务均等化程度较着提高，全平易近受教诲水平不竭晋升，多条理社会保障系统加倍健全，卫生康健系统加倍完美，脱贫攻坚功效巩固拓铺，墟落振兴战略周全推动；国度治理效能获得新晋升，社会主义平易近主法治加倍健全，社会公允公理入一步彰显，国度行政系统加倍完美，当局作用更好阐扬，行政效率以及公信力显著晋升，社会治理出格是下层治理程度较着提高，防备化解重年夜危害体系体例机制不竭健全，突发大众事务应急能力显著加强，天然灾害防御程度较着晋升，成长平安保障加倍有力，国防以及部队现代化迈出重年夜步调。
全会提出，坚持立异在我国现代化建设全局中的焦点职位地方，把科技自主自强作为国度成长的战略支持，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国度重年夜需求、面向人平易近生命康健，深刻施行科教兴国战略、人材强国战略、立异驱动成长战略，完美国度立异系统，加速建设科技强国。要强化国度战略科技气力，晋升企业技能立异能力，激起人材立异活气，完美科技立异体系体例机制。
全会提出，加速成长现代工业系统，推进经济系统优化进级。坚持把成长经济出力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推动工业根本高档化、工业链现代化，提高经济质量效益以及焦点竞争力。要晋升工业链供给链现代化程度，成长战略性新兴工业，加速成长现代服务业，统筹推动根本举措措施建设，加速建设交通强国，推动能源革命，加速数字化成长。
全会提出，形成壮大海内市场，构建新成长款式。坚持扩展内需这个战略基点，加速培养完备内需系统，把施行扩展内需战略同深化供应侧布局性改革有机连系起来，以立异驱动、高质量供应引领以及缔造新需求。要通顺海内年夜轮回，促成海内国际双轮回，周全促成消费，拓铺投资空间。
全会提出，周全深化改革，构建高程度社会主义市场经济体系体例。坚持以及完美社会主义根基经济轨制，充实阐扬市场在资本设置装备摆设中的决议性作用，更好阐扬当局作用，推进有用市场以及有为当局更好连系。要激起各种市场主体活气，完美宏观经济治理，创建现代财税金融体系体例，建设高尺度市场系统，加速转变当局本能机能。
全会提出，优先成长农业屯子，周全推动墟落振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党事情重中之重，走中国特点社会主义墟落振兴道路，周全施行墟落振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推进形成工农互促、城乡互补、协调成长、配合繁荣的新型工农城乡瓜葛，加速农业屯子现代化。要保障国度食粮平安，提高农业质量效益以及竞争力，施行墟落建设举措，深化屯子改革，实现巩固拓铺脱贫攻坚功效同亲村振兴有用跟尾。
全会提出，优化河山空间结构，推动区域协调成长以及新型城镇化。坚持施行区域重年夜战略、区域协调成长战略、主体功能区战略，健全区域协调成长体系体例机制，完美新型城镇化战略，构建高质量成长的河山空间结构以及支持系统。要构开国土空间开发庇护新款式，推进区域协调成长，推动以人为焦点的新型城镇化。
全会提出，繁荣成长文化事业以及文化工业，提高国度文化软实力。坚持马克思主义在乎识形态领域的引导职位地方，坚定文化自信，坚持以社会主义焦点价值观引领文化建设，增强社会主义精力文明建设，环抱举旌旗、聚平易近心、育新人、兴文化、铺形象的任务使命，促成知足人平易近文化需乞降加强人平易近精力气力相同一，推动社会主义文化强国建设。要提高社会文明水平，晋升大众文化服务程度，健全现代文化工业系统。
全会提出，推进绿色成长，促成人与天然调和共生。坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊敬天然、适应天然、庇护天然，坚持勤俭优先、庇护优先、天然恢复为主，守住天然生态平安鸿沟。深刻施行可延续成长战略，完美生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明系统，促成经济社会成长周全绿色转型，建设人与天然调和共生的现代化。要加速推进绿色低碳成长，延续改善情况质量，晋升生态体系质量以及不乱性，周全提高资本操纵效率。
全会提出，履行高程度对外开放，开拓互助双赢新场合排场。坚持施行更年夜范畴、更宽领域、更深条理对外开放，依托我国年夜市场上风，促成国际互助，实现互利双赢。要建设更高程度开放型经济新体系体例，周全提高对外开放程度，推进商业以及投资自由化便当化，推动商业立异成长，推进共建“一带一路”高质量成长，踊跃介入全世界经济治理系统改革。
全会提出，改善人平易近糊口品质，提高社会建设程度。坚持把实现好、维护好、成长好最泛博人平易近基础长处作为成长的动身点以及落脚点，努力而为、实事求是，健全根基大众服务系统，完美共建共治同享的社会治理轨制，扎实推进配合敷裕，不竭加强人平易近群众得到感、幸福感、平安感，促成人的周全成长以及社会周全前进。要提高人平易近收进程度，强化就业优先政策，建设高质量教诲系统，健全多条理社会保障系统，周全推动康健中国建设，施行踊跃应答生齿老龄化国度战略，增强以及立异社会治理。
全会提出，统筹成长以及平安，建设更高程度的安全中国。坚持整体国度平安观，施行国度平安战略，维护以及塑造国度平安，统筹传统平安以及非传统平安，把平安成长贯串国度成长各领域以及全进程，防备以及化解影响我国现代化过程的各类危害，筑牢国度平安屏蔽。要增强国度平安系统以及能力建设，确保国度经济平安，保障人平易近生命平安，维护社会不乱以及平安。
全会提出，加速国防以及部队现代化，实现富国以及强军相同一。贯彻习近平强军思想，贯彻新期间军事战略目标，坚持党对人平易近部队的尽对向导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人材强军、依法治军，加速机器化信息化智能化交融成长，周全增强练兵备战，提高保卫国度主权、平安、成长长处的战略能力，确保二〇二七年实现建军百年搏斗方针。要提高国防以及部队现代化质量效益，促成国防实力以及经济实力同步晋升，构建一体化国度战略系统以及能力，推进重点区域、重点领域、新兴领域协调成长，优化国防科技产业结构，巩固军政军平易近连合。
全会夸大，实现“十四五”计划以及二〇三五年前景方针，必需坚持党的周全向导，充实调动一切踊跃身分，普遍连合一切可以连合的气力，形成推进成长的壮大协力。要增强党中央集中同一向导，推动社会主义政治建设，健全计划制订以及落实机制。要连结香港、澳门持久繁荣不乱，推动两岸瓜葛以及平成长以及故国同一。要高举以及平、成长、互助、双赢旌旗，踊跃营建优良外部情况，推进构建新型国际瓜葛以及人类运气配合体。
全会招呼，全党天下各族人平易近要慎密连合在以习近平同道为焦点的党中央周围，齐心同德，坚强搏斗，篡夺周全建设社会主义现代化国度新成功！