新华社北京11月25日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《食粮勤俭以及反食物挥霍举措方案》,并发出通知,要求各地域各部分连系现实当真贯彻落实。
《食粮勤俭以及反食物挥霍举措方案》全文以下。
为贯彻落实党中央、国务院关于厉行勤俭、否决挥霍的决议计划摆设,深刻施行周全勤俭战略,推进落实《中华人平易近共以及国食粮平安保障法》、《中华人平易近共以及国反食物挥霍法》,加速形成切实管用的食粮以及食品勤俭长效机制,加力解决食粮丧失以及食物挥霍问题,制订本方案。
1、整体方针
牢固树立增产必需勤俭、勤俭就是增产的意识,坚长期久为功、常抓不懈、紧盯不放,聚焦重点领域以及关头环节,切实下降食粮以及食物消耗挥霍。到2027年年末,食粮以及食品勤俭长效机制加倍健全,食粮丧失以及食物挥霍统计查询拜访轨制、尺度规范以及指标系统不竭完美,食粮出产、贮存、运输、加工丧失率节制在国际均匀程度如下,餐饮行业、构造食堂、黉舍食堂、企业食堂等人均每一餐食物挥霍量较着降低,餐饮挥霍获得有用停止。经由过程延续尽力以及全平易近介入,推进勤俭食粮、否决挥霍在全社会蔚然成风。
2、食粮勤俭减损举措
(一)强化食粮机收减损。制订水稻、玉米、小麦、年夜豆机收减损技能指引以及机收功课质量尺度,推行集中育秧、精量播种等技能,指导庄家当令择机邃密收成。加速推进农机设备工业高质量成长,增强农机设备立异研发,研制合用于丘陵山区的轻简型收成机器。施行农机购置与运用补助政策,推行购置使用高效低损收成机具、食粮烘干机及成套举措措施设备、履带式收成机等进步前辈合用农业机器。统筹推动区域农机社会化服务中间以及区域农业应抢救灾中间建设,晋升应急抢种抢收设备技能程度以及应急服务保障能力。深刻施行专业农机手培训举措,提高农机手规范操作能力。
(二)削减食粮贮存丧失消耗。随机应变推行科学储粮装具,踊跃指导庄家科学储粮,慢慢解决“地趴粮”问题。深刻施行食粮绿色仓储晋升举措,稳步推动绿色储粮尺度化试点,推动现有仓房进级革新,鼓动勉励建设高尺度粮仓。增强政策性食粮仓储管理,增强绿色储粮技能立异体系集成,推行运用绿色储粮技能,促成食粮贮存绿色优储、常储常新。增强伶俐粮库建设,操纵信息化手腕推进政策性食粮承储企业下降贮存丧失消耗。
(三)增强食粮运输减损。深刻推动铁路专用线、专用船埠、散粮中转及配套举措措施建设,推行专用装卸机器等食粮运输装备,不竭完美食粮运输根本举措措施。增强食粮多式联运技能立异运用,年夜力成长食粮多式联运。环抱关头时节、首要产区、重点物质,细化完美食粮畅通流畅事情行动,削减运输进程中的食粮消耗。成长规范化、尺度化、信息化散粮运输服务系统,探索运用食粮高效减损物流模式,推进散粮运输装备无缝对接。
(四)削减食粮加工丧失。指导食粮适度加工,公道肯定食粮加工精度等指标,提高粮油出品率。推进粮油适度加工尺度化,推行运用轻度磨皮、高精度分筛等工艺,推行低温升碾米、柔性碾米等装备。深刻推进饲料粮减量替换,充实发掘操纵杂粮、杂粕、食粮加工副产品等替换资本,增强米糠、麸皮、胚芽等粮油加工副产品资本化操纵。推进成长全谷物工业,促成食粮资本高效操纵。
3、全平易近节粮意识晋升举措
(五)削减家庭以及小我食物挥霍。深化中国住民康健膳食研究,发布谷薯类、蔬菜瓜果类、畜禽鱼蛋奶类、年夜豆以及坚果类及烹饪用油盐等5年夜类食品摄取量建议范畴,提倡养分平衡、科学适量的康健饮食习气,指导家庭按需采买、贮存食材。延续推动移风易俗,提倡文明俭仆筹办婚凶事宜,停止年夜操年夜办、展张挥霍等举动。
(六)增强指导规范。将食粮勤俭以及反食物挥霍融进市平易近条约、村规平易近约、行业规范,纳进文明都会、文明村镇、文明单元、文明家庭、文明校园建设事情内容。在天下甲乙级游览平易近宿评定中重点查抄反食物挥霍等环境。将禁止餐饮挥霍有关要求纳进周全提高中央以及国度构造党建质量举措方案以及年度事情放置。
(七)强化青少年教诲以及节约勤俭家风建设。展开“芳华守护中国粮”天下青少年勤俭食粮举措,将食粮勤俭作为共青团、少先队组织糊口首要内容,推行展开“勤俭章”等红围巾奖章争章勾当,常态化展开食粮勤俭自愿服务。把食粮平安教诲、节约勤俭教诲融进年夜中小学思政课、国情教诲等教诲教授教养勾当,经由过程学习实践、体验劳动等情势,展开反食物挥霍专题教诲勾当,培育学生形成节约勤俭、爱护保重食粮的习气。连系“最美家庭”、“巾帼年夜宣讲”、“巾帼兴粮节粮”、中国农夫丰收节等勾当,倡导家庭爱粮节粮,宏扬节约勤俭优良家风。
4、餐饮行业反挥霍举措
(八)深化“光盘举措”。指导餐饮服务谋划者增强按需适量点餐提示,明确标示并公道设置装备摆设菜品以及主食规格数目,踊跃推行小份餐品,自动提醒残剩食品打包。鼓动勉励餐饮服务网络平台支撑商户踊跃介入反食物挥霍。鼓动勉励经由过程创建环保虚拟账户、授予勤俭积分、发放优惠券等方法指导消费者采办小份餐品。支撑食物出产谋划者、零售商等直接将合适平安以及质量要求的食物按期捐赠给所在地的有关福利机构、救助机构。严酷落实明码标价划定,餐饮服务谋划者向消费者昭示所提供餐饮及服务代价、套餐内各菜品代价。鼓动勉励承办宴会的餐饮服务谋划者与消费者商定反餐饮挥霍义务,签定合同的可单列反挥霍条目。鼓动勉励消费者在外卖订餐时选择“无需餐具”、消费后介入“光盘打卡”等,探索在消费者反馈评价机制中完美反餐饮挥霍有关内容。创建健全厨余垃圾分类采集、投放、运输、处置系统,推进厨余垃圾资本化操纵以及无害化处置。
(九)强化背法惩治。在餐饮行业食物平安监视查抄中同频同步禁止餐饮挥霍,对不遵照反食物挥霍有关划定的餐饮服务谋划者按划定提示约谈、催促整改。引导推广反食物挥霍“简案快办”,赶快依法纠正查处背法举动,公然暴光挥霍食物等典范案例。
(十)促成行业自律。支撑食物、餐饮行业协会等发布反餐饮挥霍发起,依法制订、施行反食物挥霍等相干集团尺度以及行业自律规范,鼓吹、普及避免食物挥霍常识,指导食物、餐饮行业协会会员自发反食物挥霍。推行《餐饮业削减食品挥霍施行指南》等行业规范。规范外卖餐饮行业营销举动,将反食物挥霍行动落实到营业全流程各环节。
5、单元食堂反挥霍举措
(十一)构造食堂反挥霍。周全推广构造食堂反食物挥霍事情成效评估以及传递轨制,强化效果运用,将反食物挥霍环境作为大众机构勤俭能源资本稽核等的首要内容。施行《构造食堂反食物挥霍事情指南》,健全构造食堂反食物挥霍管理轨制。催促引导构造食堂经由过程多种措施增强对食物挥霍举动的监视。各地域各部分要严酷公事勾当用餐管理,科学公道放置饭菜数目,坚决否决餐饮挥霍。
(十二)黉舍食堂反挥霍。增强黉舍食堂采购、贮存、加工、烹调、分餐、供餐管理,对黉舍用餐职员数目、布局入行监测、阐发以及评估,做到规划出产、按需供餐、物绝其用。创建健全校外供餐单元择优引入以及退出机制。推进黉舍食堂、校外供餐单元改良供餐方法,科学养分配餐,丰硕分歧规格以及口胃配餐选择,按期听取用餐职员定见建议,包管菜品、主食质量。强化黉舍就餐现场管理,加年夜就餐查抄力度,落实中小学、幼儿园集顶用餐陪餐轨制,鼓动勉励年夜学食堂推广称重取餐。
(十三)企业食堂反挥霍。完美国有企业食堂管理等轨制,展开厨余垃圾阐发评估、实地督导调研查抄,实时纠正挥霍举动。引导国有企业探索创建食物挥霍与食堂谋划管理职员、后勤职员薪资绩效挂钩轨制。在有关国有企业内部巡视梭巡、文明单元评比、年度评先评优中纳进反餐饮挥霍要求。指导各种企业食堂增强反食物挥霍事情。
6、增强丧失挥霍统计查询拜访
(十四)创建健全统计查询拜访轨制。创建食粮丧失以及食物挥霍统计查询拜访轨制、尺度规范以及指标系统。支撑展开包含食粮、肉类、蔬菜、瓜果、水产物等在内的全口径食品丧失挥霍根本数据查询拜访研究。
(十五)分领域展开专项统计查询拜访。常态化展开食粮出产、贮存、运输、加工等丧失统计查询拜访。常态化展开餐饮行业、构造食堂、黉舍食堂、国有企业食堂等食物挥霍统计查询拜访,组织青年自愿者展开食物挥霍抽样查询拜访。探索展开家庭及零售环节食物挥霍评估,鼓动勉励支撑餐饮服务网络平台展开外卖食物挥霍评估。
7、保障措施
(十六)强化组织施行。各地域各部分要站在保障国度食粮平安的高度,不竭加强任务感、责任感、紧迫感,常态化长效化推动食粮勤俭以及反食物挥霍事情。在食粮平安、墟落周全振兴等稽核中凸起食粮勤俭以及反食物挥霍要求,坚持党政同责、压实责任,融进一样平常、抓在常常。国度成长改革委、中央农办要增强对食粮勤俭以及反食物挥霍事情的组织协调,统筹放置重点事情,细化分化方针使命,各有关部分要连系自身职责,综合施策、形成协力。推动落实中的重年夜事项,要实时按法式向党中央、国务院叨教陈述。
(十七)加年夜鼓吹力度。要采纳活跃别致多样、群众喜闻乐见的鼓吹情势,连系世界食粮日、天下食粮平安鼓吹周等首要时间节点,常态化展开爱护食粮、否决挥霍鼓吹勾当。刊发食粮勤俭以及反食物挥霍相干报导与评论,在春节、端五、中秋等年节精心建造播出食粮勤俭以及反食物挥霍公益节目。增强舆论监视,暴光食物挥霍举动,严禁建造、发布、传布传扬暴饮暴食等挥霍食品举动的节目或者音视频信息。
(十八)增强国际互助。举行好国际食粮减损年夜会。阐扬国际食粮减损研发交流平台作用,鼓动勉励支撑多双边节粮减损联合研究、技能示范、职员培训等互助交流。踊跃加入削减食品挥霍全世界举措等,推进实现联合国2030年餐饮挥霍减半方针。