科技日报练习记者 代小佩
在扶植全国科技立异中间的赛道上，北京跑出了加快度。
日前，“北京全国科技立异中间指数2019”在中关村论坛上发布。该指数监测了5年来北京全国科技立异中间扶植整体环境：2018年，北京科技立异中间指数得分322.9，是2014年指数得分近两倍，年均增速跨越18%，较着高于2010年至2013年11.8%的年均增速。
这份指数陈述由北京科技计谋决议计划咨询中间、北京市科学手艺研究院与结合国年夜学马斯特里赫特立异与手艺经济社会研究所配合发布，鉴戒了“全球立异指数”“欧盟区域立异记分牌”“国度立异指数”等国表里主流立异评价研究功效，其指标系统可以或许周全反应北京全国科技立异中间扶植进展环境。
从这份指数陈述中还能读出哪些信息？北京在扶植全国科技立异中间方面还有哪些亮眼成就？是不是实现了既定方针？扶植全国科技立异中间的意义是甚么？
关头指标领跑全国
研究成果显示，北京全国科技立异中间扶植功效盈利不竭开释，关头指标领跑全国。
北京决议计划咨询中间副研究员张振伟接管科技日报记者采访时暗示，在常识缔造方面，北京原始立异能力周全晋升。2018年，北京根本研究经费支出占全社会研究与实验成长经费支出的比例为14.8%。“这一数据正在接近发财国度程度，意味着北京加倍重视原始立异。”
据陈述，2018年，北京万人发现专利具有量111.2件，居全国首位，是全国均匀程度（11.5件）的近10倍。5年来，北京国度科学手艺奖获奖项目数目累计达372项，占国度科学手艺奖总量的比重跨越30%，高程度功效不竭出现。
张振伟告知记者，科技立异也日趋成为支持和引领首都经济高质量成长的引擎。2018年，北京全员劳动出产率为24.4万元/人，居全国首位，而常识密集型办事业增添值1.42万亿元，占地域出产总值比重为46.8%。“这意味着，北京经济布局正在优化进级，经由过程立异驱动经济高质量成长。”张振伟还提到，2018年，北京实现手艺合同成交额快要5000亿元，占全国比重为28%。
“千军易得，一将难求。”5年来，北京在会聚人材方面获得成效。2018年，北京进选全球高被引科学家达172人次，全国排名第一。另外，截至2018年末，北京具有两院院士781人，占全国的比重为47%。
“现在，北京立异创业情况延续优化，现已成为全国创业投资最为活跃的城市。并且，北京的科技立异对外辐射能力明显加强。”张振伟告知记者，2018年，北京创业投资额达300.5亿美元，排名全国第一。客岁，北京手艺合同成交额中，流向本市、外省市和境外手艺合同成交额别离为1219.5亿元、3014.9亿元和723.4亿元。
“5年来，北京始终沿着国度计谋标的目的，强化责任担任，一往无前，勇创佳绩，具有全球影响力的科技立异中间扶植成效斐然。”张振伟暗示。
聚焦焦点功能定位
2014年春，习近平总书记考查北京时指出，要明白城市计谋定位，对峙和强化首都全国政治中间、文化中间、国际交往中间、科技立异中间的焦点功能，深切实行人文北京、科技北京、绿色北京计谋，尽力把北京扶植成为国际一流的协调宜居之都。
随后，中共中心、国务院下发的《京津冀协同成长计划纲领》指出，“北京晋升原始立异和手艺办事能力，打造手艺立异总部堆积地，科技功效买卖焦点区，全球高端立异中间及立异型人材堆积中间”。这一要求，就是推动全国科技立异中间扶植的首要使命和首要方针。
2016年，国务院印发《北京增强全国科技立异中间扶植整体方案》，明白了北京全国科技立异中间的定位：要使北京成为全国立异引领者、高端经济增加极、立异人材首选地、文化立异先行区和生态扶植示范城。
若何向全国科技立异中间这一方针迈进？北京的谜底是抓好“三城一区”。2017年1月，中关村科学城、怀柔科学城和将来科技城三年夜科学城作为北京扶植全国科技立异中间的主平台，写进了2017年北京两会的当局工作陈述中。
2018年9月，在北京市第十五届人平易近代表年夜会常务委员会第七次会议上，北京市科学手艺委员会主任许强指出，中关村科学城重点工作在原始立异上发力，构成一批诺奖级原创功效，打造原始立异策源地和自立立异主阵地；怀柔科学城要充实阐扬“一张白纸”的后发上风和国度科技重器会聚特点，打造世界级原始立异承载区；将来科学城要阐扬央企会聚上风，尽力实现关头焦点手艺平安自立可控，建玉成球领先的手艺立异高地；北京经济手艺开辟区要出力承接转化“三年夜科学城”原创功效，夯实财产根本，培养千亿级财产集群，打造“高精尖”财产主阵地。
张振伟告知科技日报记者，为了实现上述方针，北京还要在增强根本研究、晋升原始立异能力、推动科技功效转化、深化科技体系体例鼎新和优化营商情况方面继续发力。
三年夜中间齐头并进
按照中心摆设，全国科技立异中间是我国扶植立异型国度和世界科技强国的“排头兵”。
“扶植全国科技立异中间是新常态下改变区域经济成长体例、打造立异成长高地和增加极、带动全国培养经济增加新动能的一项主要行动，对晋升国度综合竞争力、扶植立异型国度和科技强国具有主要意义。”中国科学手艺成长计谋研究院副研究员陈诗波在接管科技日报记者采访时说。
除北京以外，上海和粤港澳年夜湾区也在尽力打造科技立异中间。上海的定位是扶植具有全球影响力的科技立异中间，粤港澳的定位是国际科技立异中间。
“今朝来看，三个科技立异中间的资本天赋有所分歧。”陈诗波暗示，依托高校和科研院所上风，北京加倍重视原始立异和根本研究，孕育面向将来的科技功效；上海重在冲破一些关头共性手艺，鞭策财产价值链的跃升，并介入全球分工；粤港澳年夜湾区在国际对接方面具有得天独厚的上风，有助于吸引国度立异人材和国际资本。
“但扶植全国科技立异中间都是为了鞭策立异驱动经济社会成长，加快财产转型进级。”陈诗波夸大，三者都办事于立异型国度和世界科技强国扶植。
值得注重的是，扶植好全国科技立异中间非一城或一区之事，也就是说，要以城市群为依托，增进立异链和财产链在区域内分歧城市之间的分工协作。“好比，北京扶植全国科技立异中间要依托京津冀地域，上海要依托于长江三角洲。”陈诗波说，只有构成协力，才能鞭策全国科技立异中间更好成长。
握住世界科技中间的接力棒
若是说扶植具有全国乃至全球影响力的科技立异中间是“头顶的星空”，那末扶植综合性国度科学中间则是“脚下的年夜地”，前者是蓝图，后者是画笔。
截至今朝，我国已核准扶植上海张江综合性国度科学中间、合肥综合性国度科学中间、北京怀柔综合性国度科学中间。
陈诗波告知记者，扶植综合性国度科学中间有助于会聚世界一流科学家，冲破一批重年夜科学困难和前沿科技瓶颈，晋升中国根本研究程度，进而强化原始立异能力。
专家暗示，扶植全国科技立异中间和综合性国度科学中间，终究目标是握住世界科技中间的接力棒。“世界科技中间是缔造科技功效的先行者，是利用科技功效的引领者，是增进出产力解放、催出产业革命的弄潮儿。”
日本学者汤浅光朝曾描写了16—20世纪世界科学勾当中间及其转移的环境，同时指出，若是一个国度的科学功效跨越全球总数的25%，则这个国度就称为世界科技中间。
“中国作为科技立异的后发追逐型国度，要实行‘非对称’赶超，要捉住新一轮科技革命和财产革命带来的机缘，实现科技立异能力质的跃升，扶植世界科技中间。”陈诗波暗示。
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