通信员 谭婷婷 科技日报记者 龙跃梅
11月26日，歌尔股分华南智能制造项目在东莞松山湖生态园年夜道正式开工。作为东莞市重年夜扶植项目，该项目总投资约30亿元，打算2021年投进利用，将作为歌尔股分华南基地，扶植行业进步前辈的尝试检测、主动化出产、智能化仓储和糊口配套等举措措施，为世界一流客户供给虚拟实际、智能穿着、智能耳机、智能音箱等产物的整体研发、出产解决方案。
本年以来，虽然国表里经济情势扑朔迷离，作为东莞经济高质量成长桥头堡的松山湖却逆势前行，投资活力兴旺，特别是固定资产投资表示凸起，已成为年夜湾区投资成长的热土。本年前三季度，松山湖固定资产完成投资同比增加26.5%，高于年度方针10.5个百分点。此中，产业投资保持较高增加，同比增加16.2%，拉动园区固定资产投资增加8个百分点。
松山湖管委会相干负责人暗示，本年以来，该园区自动利于松山湖功能区兼顾等鼎新盈利，各部分紧密亲密协作共同，狠抓项目攻坚，多维施策加强经济高质量成长办事力，经由过程增强项目履约监管、落实专人跟进购地项目扶植、组织按期召开项目督导会、专题调和会等多条理办事保障行动，尽力为投资落地供给最优办事，鞭策项目快开工、快推动，力争早完工、早生效，经济韧性不竭加强。
打造“不打烊”移动办事窗口
卡车往返穿梭，工人们正严重繁忙着，新能源锂电池封装项目一期工程（下称“新能源项目”）工地，一副如火如荼的气象。
将来，这片近20万平方米的地盘上，将兴修新能源的贴片厂房、包装厂房、仓库、勾当中间、餐厅等，一两万人将在此工作糊口。从这里出产的锂离子电池，将普遍利用于消费电子产物、交通动力产物，建成后产量将达每一年4.5亿件。这是东莞最近几年外资项目标重年夜冲破之一，也是松山湖甚至东莞培养新能源、新材料等新兴财产的主要落子之一。
“松山湖管委会从2018年9月份就起头跟踪办事，多部分联动协作，以立异矫捷的工作体例，想企业所想、急企业所急的工作立场，协助项目在2019年1月底就完成了所有开工手续，可以说该项目审批刷新了我们在全国各地投资的新速度。”负责扶植手续打点及现场施工办理的新能源工程师余伦豪说。在他看来，松山湖管委会极力为项目落地供给优良办事，各部分高效协作共同，自动鼎新立异，在此根本上企业投资办事中间积极阐扬综合调和办事感化，面临企业投资实行项目司理办事轨制，就像成立起一个24小时在线的移动处事办事窗口，对企业在项目扶植进程中碰到的各类挑战有求必应，帮忙企业往跟各个部分对接，切实解决题目。
余伦豪所提到的项目司理办事制，是松山湖所成立的项目办事机制的一部门。针对每一个重年夜项目，松山湖都放置专门的项目司理对接其扶植环境，按期赴工地展开实地放哨，深切摸清项目扶植进度环境及存在题目，协助企业排难解纷。
上述项目恰是松山湖推动固定资产投资高效落地的镜像。本年1—9月，园区完成产业投资72.10亿元，占全市产业投资额的15.2%，同比增加16.2%，到达全年打算的74.6%；完成产业技改投资57.07亿元，占全市产业技改投资额的17.5%，同比增加88.6%，继续连结较快增加。
重新开工、在建和完工项目行业散布来看，普遍笼盖了松山湖重点成长财产范畴，既有华为团泊洼8号地块产业项目、华贝电子增资扩产三期、正业科技智能设备制造中间、蓝思科技视窗防护玻璃扶植项目二期等信息手艺财产项目，也有汇川手艺研发运营中间、东沣新能源设备财产化等智能制造项目；既不乏新能源锂电池封装等新能源项目，又有容年夜生物研发与制造、东阳生物等生物手艺财产项目，还有光年夜We谷等现代办事业项目。
并联审批打造“松山湖速度”
连系投资项目普遍期看项目早落地、早投产、早出效益的现实成长需求，当前，松山湖正出力搭建“企业单元—项目司理团队—企业投资办事中间—管委会各本能机能部分—市有关本能机能单元”多条理项目对接办事桥梁，经由过程各类渠道实时搜集把握投资落地进程中碰到的题目，并结合各有关单元一一提出解决办法，确保题目解决在一线。
客岁11月，容年夜生物研发与制造项目在松山湖获得地块，12月进行计划设计时，该项目标工作职员发现地块内水井管口及管线需迁徙的题目，找到了项目司理李华杰。
“我们每一个月都有个重年夜项目办事保障会，这是我们办事重年夜项目标机制之一，我们也把容年夜的这个题目在会议上提出进行解决。”李华杰说，固然后面的施工迁改因气候、停水、放置班组出场等身分进度稍有掉队，但该项目依然比原打算的开工时候提早了3个月，于本年5月正式开工。
因为审批法式多、主体多、时候长，工程扶植项目一向是行政审批鼎新的痛点和难点。为落实优化营商情况，推动下降企业综合运营本钱，2018年，东莞成为全省扶植工程项目审批轨制专项鼎新试点。随后，东莞全市首个深化扶植工程项目审批轨制专项鼎新市级试点在松山湖正式启动。
试点以来，松山湖经由过程实行并联审批、容缺受理等机制，此中在部门计划营业实行全程网办，矫捷操纵“并联审批、限时办结、快审快办”等办法打点审批营业，切其实投资项目扶植前期审批营业打点进程中优化审批流程，压减审批时候，为项目尽快落地博得更多时候。
截至9月19日，试点专区共为1032家企业打点审批办事，成功打点了6146项营业。收件时长从最初的均匀20分钟缩短至今朝的均匀10分钟。鼎新实行以来，企业投资扶植项目触及的打点事项从162项精简为60项，压减63%；企业从立项到获得施工许可的审批时限最快压减至26个工作日，压减了71%，为东莞甚至全省扶植工程项目审批轨制鼎新供给浩繁新的经验。
松山湖功能区经济韧性不竭加强
本年5月，以强化功能区兼顾为首要路径的东莞优化市直管镇体系体例鼎新年夜幕在松山湖功能区正式启动。作为鼎新的重头戏，168项市级权限下放松山湖功能区尤其惹人存眷。
8月1日，松山湖功能区承接市级下放“经济成长范畴”事权营业宣讲会召开。会上，松山湖财产成长局相干负责人具体解码东莞市发改、工信、商务、投促、重年夜办等部分下放松山湖功能区办理机构的21项事权。在功能区办理机构鼎新周全完成后，松山湖功能区在经济成长范畴率先打响兼顾成长第一枪。
功能区鼎新试点以来，松山湖充实阐扬松山湖功能区兼顾成长开释出的鼎新盈利，不竭为重年夜项目扶植提速。
以往，重年夜项目扶植相干计划报批起码需要破费三四个月时候，松山湖功能区承接168项市级权限下放后，相干直属分局成立，年夜年夜缩短了一些事项的审批流程，为功能区固定资产投资等经济高质量成长缔造了主要的轨制盈利，鞭策经济成长韧性不竭加强。
统计数据显示，前三季度，松山湖功能区实现GDP同比增加7.6%，高于全国全省全市同期增速，增速相对较快，继续连结整体安稳、稳中有进的经济运行态势。前三季度固定资产投资完成投资额499.84亿元，同比增加22.0%，高于全市同期增速3.9个百分点；产业投资方面，功能区完成产业投资177.44亿元，同比增加19.4%，较1—8月增速晋升了1.8个百分点；功能区产业技改投资同比增加57.3%，较1—8月晋升4.0个百分点，连结高速增加势头。
接下来，松山湖将紧抓粤港澳年夜湾区、广深港澳科技立异走廊扶植、功能区兼顾等汗青成长机缘，进一步阐扬松山湖辐射带动感化和现有财产根本上风，对接和会聚粤港澳年夜湾区甚至全球高端立异资本，打造具有国际影响力的自立立异示范区，朝着“湾区都会、品质东莞”的价值寻求，全力推动新一轮鼎新成长。
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