科技日报记者 刘海英
11月30日，在渡过了疯狂的“玄色礼拜五”以后，美国平易近众迎来了“小企业礼拜六”。美国小企业办理局（SBA）但愿平易近众经由过程在小企业购物、消费来撑持本地小企业。固然良多小企业都将“小企业礼拜六”作为消费季的主要勾当内容，但对更多的立异创业型小企业来讲，小企业立异研究打算（SBIR）和小企业手艺转移打算（STTR），才是它们在这个时期中的追逐方针。
小企业，美国经济的主要基石
美国具有浩繁年夜型跨国公司，多年来主导着全球的经济走向，是美保持其世界强国地位的主要气力。而美国小企业的光线仿佛被浩繁年夜公司的光环所袒护，比拟之下有些不显山不露珠。但现实上，小企业对美国经济和社会的进献一点不遑多让。2016年美国生齿普查局数据显示，在美国560万家公司中，99.7%的企业员工人数少于500，98.2%的企业员工人数少于100。这些小企业的存在，对美国经济增加、手艺立异和财产多样性相当主要。
美国当局一向正视小企业成长题目，早在1953年即成立了SBA，帮忙保护小企业好处，增进小企业成长。而于1982年创建的SBIR及后来的STTR，则成为当局鼓动勉励小企业立异，鞭策美国科技成长的主要行动。
SBIR，鼓动勉励小企业介入联邦立异
SBIR是按照美国1982年《小企业立异成长法案》成立的一项当局打算，由SBA负责调和，旨在将小企业纳进美国国度科研系统，经由过程鼓动勉励小企业介入具有贸易化潜力的联邦研发项目，刺激高科技立异，知足特定的研发需求。而SBIR界说的小企业，除业主国籍、营业场合地点地等划定外，主要的一条尺度就是员工人数少于500。
为包管SBIR的延续不变成长，国会立律例定，每一年单元外研发预算跨越1亿美元的联邦机构，必需将必然百分比的预算资金用于该打算。近年，联邦机构中SBIR资金占比在慢慢上调， 2017年上调至3.2%。今朝，已有农业部、商务部、能源部、国防部等11个联邦机构加入了SBIR打算， 2019财年为SBIR供给的预算资金到达了32.8亿美元。
STTR，鞭策立异功效贸易化
在SBIR创建10年后，1992年，美当局推出了STTR。该打算以SBIR为底本，旨在刺激手艺立异，经由过程鞭策公私合作增进手艺让渡，鞭策联邦研发立异的贸易化。STTR要求具有跨越10亿美元单元外研发预算资金的联邦机构，为小企业和非盈利机构保存必然比例（今朝为0.4%）的研发资金。今朝，国防部、能源部、卫生与人类办事部、国度航空航天局（NASA）、国度科学基金会五个机构介入了STTR，2019财年为STTR供给的预算资金到达4.5亿美元。
STRR的年夜方针与SBIR近似，但更存眷立异功效的贸易化，也更鼓动勉励小企业与非盈利研究机构的正式合作，要求小企业与合作机构签订常识产权和谈，具体划定常识产权的分派和展开后续研究、开辟或贸易化勾当的权力。
实行两打算，万千小企业收益
自SBIR和STTR两个打算实行以来，其对美国经济和科技成长起到了主要的鞭策感化，已成为美当局撑持小企业手艺立异最主要的打算。有不计其数的美国小企业取得了研发帮助，数十万科研职员介入此中并受益。高通、赛门铁克、iRobot、Genzyme等一批现在享誉全球的年夜公司，都是这两个项目标受益者。
2019年6月，NASA颁布发表了最新一期共363个SBIR和STTR项目，为实现登月方针办事。这些项目涵盖了撑持人类太空摸索的各类利用研发，如具有集成感应和感知子系统的智能登月车车轮、更简便的可伸展太阳能电池板等。NASA太空手艺使命部副主管吉姆·罗伊特暗示，这些手艺对NASA实现其各范畴方针有很年夜帮忙。他说：“这些小企业带来的企业家精力和立异思惟令我们感应兴奋。”
评论：小企业立异，当局不该缺位
若是说年夜型跨国公司是美国经济的支柱和科技研发的引领者，那末小企业则是美国经济的基石和科技研发的展路者。它们就如人类肌体的毛细血管，遍及全身，固然细小，但不成或缺。
现代社会要成长，离不开各色企业，不管年夜小。特别是在这个立异成为引领成长第一动力的时期，更需要万千创业者秉承企业家精力开辟奋斗，而立异，则是企业家精力的魂灵。但对任何一个国度的小企业而言，仿佛城市面对资金匮乏这一窘境，它们立异所需资金数额未必很高，但其所承受的压力却十分庞大，一旦掉败，或永难翻身。社会投资或能在必然水平上纾解这类窘境，但正如SBIR开创人罗兰·蒂贝茨所言，“为一些最好的初期立异设法供给资金，不管这些设法何等有前程，对包罗风险投资公司在内的私家投资者而言，仍具有很高的风险”。因此，当局的撑持必不成少。
小企业的立异研发，从某种意义上说是在为年夜企业的立异进行试错、展路，而对小企业立异潜力的开辟，不但有助于这些企业本身的成长强大，也有助于全部国度经济、科技的可延续成长。
SBIR和STTR已成为美国当局阐扬小企业立异潜力的典范，其成功的地方，值得我们鉴戒。
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