6月12日,江西省印发《江西省教育厅关于全面振兴本科教育的实施意见》(以下简称《意见》)称,将全面变革本科教育,完善学生学业评价机制,推进公共基础课和专业基础课的教考分离,全面取消清考。
在高校的培养中,一门课程结业时,若期末考试没有通过,补考也没有通过,但学校又不允许重修或重修考试仍没有通过,毕业前的最后一次考试通过机会就是清考。
此次《意见》中,江西省强调,将完善学生学业评价机制,全面取消清考,推进公共基础课和专业基础课的教考分离,推广非标准答案考试。学生学习过程中的考核评价以综合素质和能力培养作为评价导向,实行多种形式的学习成绩考核,并规范平时成绩的评定依据。
此外,《意见》称,将进一步完善学分制,探索实行荣誉学位,推进辅修专业制度改革,完善学分互认机制,推动健全学分制收费管理制度,鼓励学生跨校、跨学院、跨专业选课,以利学生以多种方式获得学分。
在大学生毕业论文(设计)的监管上,江西省将强化学生学业指导与管理,利用信息化平台,加强对大学生实习质量、毕业论文(设计)质量的监管。并健全学业指导和退学制度,对学习确有困难的学生要及时预警,加强帮扶,对于确实不适合本专业学习的学生要引导其转入合适专业学习。
同时,《意见》提出,江西省将把一流学科、专业建设作为加快推进“双一流”建设,打造高水平本科教育的主要抓手,各高校要承担振兴本科教育的主体责任,坚持“以本为本”,树立人才培养的核心地位。
2018年8月,教育部就曾印发《关于狠抓新时代全国高等学校本科教育工作会议精神落实的通知》。通知强调,要严格本科教育教学过程管理,严把毕业出口关,坚决取消清考制度,合理提升学业挑战度、增加课程难度、拓展课程深度,切实提高课程教学质量。
“清考的概念是,第一次挂科先让补考,再不过,毕业前再给一次清考的机会。其实就是让学生过关,实质上就是降低(高校)的培养标准。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为,取消清考并不是根本,大学提高教育教学水平应该有严格完备的本科教育评价体系,应该强化每一堂课程、每一门考试的质量。
记者注意到,除江西外,江苏省也于2019年3月全面取消了高校毕业前的清考环节。此外,湖北和广东的部分高校也陆续自主取消了清考。
“真正提高大学教育水平,应该改变社会对教育层次的评价,扩大学校办学自主权,让学校回归本身的教学定位,让大学改变教育评价体系,让老师能真正从事人才培养、关注本科教学。”熊丙奇表示,现在人才培养质量低,不是因为有清考的存在,而是本身人才培养质量要求就低,如果不解决大学教育的根本问题,取消清考,平时的考试要求可能会再降低。