数据来历:京津冀协同成长结合工作办公室制图:汪哲平
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2014年2月26日,习近平总书记在北京主持召开座谈会,专题听取京津冀协同成长工作报告请示,夸大实现京津冀协同成长。
10年来,京津冀协同成长获得丰富功效,交通、生态、财产、公共办事等重点范畴延续冲破,构成了方针同向、办法一体、上风互补、互利双赢的成长款式。
本年是京津冀协同成长10周年。2月22日,京津冀协同成长十周年景效新闻发布会在京召开。
“10年来,京津冀协同成长获得丰富功效。”京津冀协同成长结合工作办公室常务副主任刘伯正先容,京津冀三地一张蓝图绘到底,果断不移疏解非首都功能,鞭策“两翼”联动成长,唱好京津“双城记”,深化津冀合作,交通、生态、财产、公共办事等重点范畴延续冲破,构成了方针同向、办法一体、上风互补、互利双赢的成长款式。
紧紧牵住疏解非首都功能“牛鼻子”,“一核”“两翼”揭示新形象
疏解非首都功能是京津冀协同成长的“牛鼻子”。10年来,北京“一核”“两翼”扶植不辍,揭示新形象。
首都成长深入转型。10年来,北京退出一般制造业企业超3000家,疏解进级区域性专业市场和物流中间近1000个,操纵拆背腾退空间实行绿化超9200公顷,城乡扶植用地减量130平方千米。
“腾笼换鸟,让高精尖财产成长取得更多空间。”刘伯正说。据先容,北京科技、商务、文化、信息等高精尖财产新设经营主体占比,由2013年的40.7%上升至2023年的66.1%。焦点区功能重组稳步推动,落实首都功能焦点区控规,生齿、建筑、贸易、旅游密度慢慢降落。
北京城市副中间框架周全拉开。一年一个节点、每一年都有新转变,城市副中间扶植连结千亿级投资强度,城市绿心公园开园迎客,北京艺术中间、北京城市藏书楼、北京年夜运河博物馆连袂表态,副中间站综合交通关键、东六环路进地革新周全提速,行政办公区一二期建成投用,北京市级机关两批集中搬家工作顺遂收官……“北京城市副中间朝气勃发,成为千年古都又一张靓丽的城市手刺。”刘伯正说。
雄安新区拔节发展。今朝,雄安新区“1+4+26”计划系统和“1+N”政策系统根基成立,完成投资6500多亿元,4000多栋楼宇拔地而起。
在根本举措措施扶植方面,京雄城际和雄安站建成投运,“四纵三横”高速公路和对外主干路网周全建成。环起步区生态防洪堤初步具有200年一遇防洪能力,白洋淀进进全国水质良好湖泊行列。北京援建的“三校一院”开学开诊,40余所黉舍、5所医疗卫朝气构与雄安新区对接合作。
在承接非首都功能方面,中国星网等4家央企总部项目加速扶植,北京交通年夜学等4所高校雄安校区和北京年夜学人平易近病院雄安院区开工扶植,央企在雄安设立子公司及各类分支机构200多家。雄安新区中关村科技园揭牌运营,来自北京的3000余家高新手艺企业在雄安注册。
协同立异和财产协作延续发力,高质量成长首创新场合排场
京津冀是引领全国高质量成长的三年夜主要动力源之一。10年来,三地经济总量连跨5个万亿元台阶,达10.4万亿元,是2013年的1.9倍。
协同立异延续发力。数据显示:2022年三地研发投进强度为4.28%,比2013年进步0.85个百分点,延续高于全国。2022年区域劳动出产率到达18.5万元/人,较2013年根基实现翻倍。
北京市科委、中关村管委会二级巡查员张志松先容,北京流向津冀手艺合同成交额由2013年的71.2亿元增加至2023年的748.7亿元,年均增加率26.5%;中关村企业在津冀两地设立分支机构超1万家,北京企业对津冀两地企业投资4.9万次,投资总额2.3万亿元。“北京研发、津冀制造”模式正加快构成。
财产协作功效丰富。据先容,三地肯定“六链五群”财产协同新款式,绘制了生物医药等6条重点财产链图谱。年夜兴国际机场临空经济区累计注册企业近万家,近200家优良外资企业注册落地,年夜兴国际机场综合保税区成为全国首个跨省市综合保税区。
2023年,首届京津冀财产链供给链年夜会举行,签约项目152个,投资额达1229亿元。据先容,10年来,河北承接京津转进根基单元4.3万家。京津冀生命健康、保定电力及新能源高端设备两个财产集群获批国度级重点财产集群,产值范围占全国20%以上。培养国度级专精特新“小伟人”企业1400多家,占全国12%。
京津冀结合办副主任周浩先容,以体系体例机制鼎新为冲破口,三地下年夜力量优化营商情况,不竭开释经营主体新动能。三地拟定了京津冀营商情况“1+5”合作框架和谈,第一批165项天资资历互认,京津冀自贸实验区政务办事通办联念头制成立,203项政务办事事项实现“同事同标”。
交通一体、蓝天同护、办事同享,平易近生福祉获得新晋升
协同成长,交通先行。10年来,三地联袂买通堵点、接通断点,加速构建多节点、网格状、全笼盖的综合交通收集。
年夜兴国际机场“凤凰展翅”,北京“双关键”机场国际竞争能力明显晋升,分工公道、高效协同的津冀口岸群加快突起,货色吞吐量超19亿吨。
“轨道上的京津冀”加快构成,京张高铁、京沈高铁、京唐城际、津兴城际等开通运营,京津冀铁路营业里程超1.1万千米,较2013年增加超三成。京昆、京台、京秦、京雄等9条高速公路通车,京津冀高速公路里程近1.1万千米,较2013年增加超四成。“京津雄半小时灵通,京津冀首要城市1至1.5小时交通圈根基构成。”天津市交通运输委副主任刘道刚说。
对峙绿水青山就是金山银山。三地增强联防联控联治,区域情况质量获得较着改良。河北省生态情况厅副厅长吴跃先容,2023年,京津冀三地PM2.5均匀浓度别离为32、41、38.6微克/立方米,较2014年别离降落62.7%、50.6%、57.6%;地表水国考断面周全消弭劣Ⅴ类,永定河等五年夜骨干河道全数重现“活动的河”并贯通进海。
推动京津冀协同成长,终究要表现到促进人平易近福祉、增进配合敷裕上。10年间,三地城镇新增就业累计1595.6万人。2023年京津冀三地全部居平易近人都可安排收进与2013年比拟,年均别离增加7.2%、6.9%和8%,三地城乡居平易近收进比值较2013年别离缩小0.23、0.09和0.31。
京津200多所中小学幼儿园与河北展开办学合作,三地成立15个特点职教团体(同盟)、24个高校同盟。9300余家定点医疗机构异地就诊门诊用度直接结算,区域内异地就诊实现“同城化”。5000余名京津白叟进住环京津周边养老机构。
“推动40个京津冀医联体扶植,京津医疗机构与河北省所有设区市经由过程合作建院、整体托管、专科共建等情势,实现了京津冀医联体全笼盖。”天津市卫生健康委副主任邓三军先容,10年来,京津输出医疗专家3043人,展开新手艺、新项目532项,带动河北省疑问危重症救治程度周全晋升。
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