新华社北京10月30日电 题：车内进食、手机外放上了“黑名单” 地铁新规为文明出行“导航”
新华社“中国网事”记者鲁畅 丁静
日前，交通运输部印发《城市轨道交通客运组织与办事办理法子》（简称《法子》），将于2020年4月1日起实施。《法子》在规范乘客行动方面明白了“车门或站台门封闭后扒门”等影响运营平安的10类制止性行动及“利用电子装备时外放声音”等影响运营秩序的7类束缚性行动，引来网平易近纷纭“点赞”。受访人士暗示，当前我国城市已慢慢进进轨道交通时期，《法子》的实时出台对夯实运营平安办理根本、营建文明搭车情况具有主要感化。
《法子》对7类乘客行动“说不” 网平易近“点赞”撑持
记者注重到，《法子》中明白的7类束缚性行动别离是：在车站或列车内涂写、描绘，或擅自张贴、吊挂物品；携带动物（导盲犬、军警犬除外）进站搭车，携带有严重异味、刺激性气息的物品进站搭车；倾销产物或从事营销勾当，乞讨、卖艺及歌舞表演，年夜声鼓噪、吵闹，利用电子装备时外放声音；骑行均衡车、电动车（不包罗残疾人助力车）、自行车，利用滑板、滑冰鞋；在列车内进食（婴儿、病人除外）；随地吐痰、便溺、乱吐口喷鼻糖，乱扔果皮、纸屑等烧毁物，躺卧或踩踏座席；在车站和列车内干扰乘客的其他行动。
对地铁内禁食及利用电子装备不克不及外放声音的划定，网平易近纷纭暗示撑持。微博用户“S--KKKKATE”说：“地铁内禁食利人利己，地铁车箱空间小，有些食品的味道年夜，残存垃圾还会污染车箱情况。”网平易近“只是路人甲”说：“迟早岑岭时，很多乘客是在上放工途中，需要较为恬静的情况，这时候若是有人外罢休机声音过年夜，即是是让其他乘客承受‘噪音暴力’，让人难免心生腻烦。”
记者注重到，最近几年来屡屡呈现乘客侵扰地铁搭车秩序的环境。本年1月，视频暴光“凤爪女”现身北京地铁，不但在车箱内吃工具，还将残渣洒落地面。随后，该女子王某扬被北京公交警方查获。经查，王某扬在从霍营开往东直门标的目的的地铁13号线的列车上随便将食品残渣失落落在坐位和地板上，时代有乘客要求其整理清洁，王某扬不单不听劝阻，还把食物外包装袋丢弃在车箱内后拂袖而去。
北京年夜学法学院传授王成以为，轨道交通客流集中、空间封锁，其平安和秩序需要经由过程立律例范。《法子》把常常产生的、带有不良社会风气的行动作为规范核心，将此前的道德束缚变成法令束缚，对规范和指导乘客文明搭车出行具有主要意义。“同时，《法子》还明白了客运组织、办事等规范性要求，有益于进步城市轨道交通办事质量，晋升泛博乘客出行对劲度。”王成说。
同一规范尺度出台避免“要求纷歧”“标准纷歧”
按照交通运输部发布的信息，截至2018年末，我国内地（不含港澳台地域）共有24个省分的35个城市开通运营轨道交通，运营线路171条，运营里程5295千米，2018年城市轨道交通客运量约212.8亿人次。
记者注重到，跟着城市轨道交通的快速成长和客流量的年夜幅增添，运营进程中也不竭表露出很多新题目，文明搭车愈来愈遭到存眷。最近几年来，北京、上海、深圳、南京等多个城市陆续出台处所性律例，对乘客行动进行规范和束缚。
例如，北京市于2019年5月出台了新版《北京市轨道交通乘客守则》，明令制止年夜声鼓噪或弹吹打器、外放音乐等，明白不得在列车车箱内进食(婴儿、病人除外)。据先容，对不文明搭车行动劝阻避免不听的，地铁运营单元有权谢绝供给搭车办事，并陈述公安和交通法律部分，交通法律部分将其记实小我信誉不良信息，公安机关依法进行处置。武汉也将“言谈轻声语，手机莫扰人”写进新版《武汉地铁文明公约》。
但同时，各地划定存在纷歧致的环境，轻易让乘客莫衷一是，还需构成文明共鸣。例如，广州出台的处所性划定就没有触及“地铁内利用电子装备不得外放声音”，广州出台的《广州市城市轨道交通乘坐守则》则没有对骑均衡车、电动车搭车行动进行束缚。
王成以为，不管从进步轨道交通办事质量的角度，仍是基于加强乘客文明出行意识的考量，都需要出台同一的“顶层设计”，对乘客行动加以规范，提倡文明搭车。此次发布的《法子》，明白了影响运营平安的10类制止性行动，和影响秩序的7类束缚性行动，将对常见的不文明搭车行动进行规范治理。
营建地铁文明既要“管”又要“引”
受访人士以为，来岁4月《法子》正式实行后，若何落实是关头。相干部分要展开法律督查，实时发布相干的惩罚成果，催促乘客自发遵循履行；同时，还需对乘客准确指导和温馨提醒，不竭晋升进步市平易近自我束缚能力。
王成暗示，今朝，《法子》中固然对影响平安和秩序的行动以“制止”和“不得”进行明白，但并没有明白乘客背反相干划定后的法令后果，是以需要与相干法令划定连系起来，依法对背规职员进行惩罚，晋升法令震慑力。同时，还要增强对乘客文明出行的指导。“轨道交通运营企业和主管部分要经由过程多渠道、多情势进行宣扬，让《法子》中的划定内容深切人心。”王成说，对乘客的背法行动，运营企业工作职员要实时参与进行劝阻，进步保全证据意识，在没法快速避免的环境下实时向相干法律部分陈述。
一名北京地铁工作职员告知记者，实际工作中，碰到在地铁吃工具、倾销等行动，城市第一时候上往劝阻，年夜部门人听到劝阻后可以或许有所收敛。但究竟结果地铁人流量很是年夜，有些不文明行动很难实时发现。
“《法子》的发布，是对每小我的一次文明提示。”网平易近田凯说，在人流量较年夜的处所的表示更能表现出一小我的文明素养，也能反应出一座城市的文明程度。每一个人都应当从我做起，说文明话、办文明事、做文明人，一路营建整洁清爽的地铁搭车情况。