制造业是立国之本、强国之基，从底子上决议着一个国度的综合实力和国际竞争力。制造业是实体经济的主体，制造业高质量成长关系到经济高质量成长的全局，必需放到加倍凸起的位置，加速构建市场竞争力强、可延续的现代财产系统。当前，我国制造业正处于由年夜变强、爬坡过坎的关头阶段。只有果断推动财产转型进级，增强自立立异，成长高端制造、智能制造，才能把我国制造业和实体经济弄上往，从而鞭策我国经济由量年夜转向质强。
立异驱动引领成长 让中国制造强起来
实现制造业高质量成长，让中国制造强起来，关头要靠立异驱动。立异是制造业高质量成长的“牛鼻子”，必需把立异摆在制造业成长全局的焦点位置，经由过程手艺立异、财产立异等各类立异，在财产链上不竭向中高端迈进，延续晋升制造业的竞争力。
在加速完美制造业立异系统扶植上，截至本年7月，相干部分新批复扶植智能网联汽车、轨道交通设备、农机设备、进步前辈功能纤维等4个国度级制造立异中间。已累计批复了13家国度制造业立异中间、指点各地认定了107家省级制造业立异中间。
最近几年来，我国深切实行立异驱动成长计谋，科技立异能力和效力不竭进步，在鞭策制造业高质量成长上阐扬了积极感化。从测算成果看，2018年中国立异指数初次冲破200，到达212.0，比上年增加8.6%，增幅为2005年起头测算以来的最高。
此中，企业的手艺立异主体地位进一步巩固。2018年，我国企业R&D（科学研究与实验成长）经费到达15233.7亿元，比上年增加11.5%；此中范围以上产业企业R&D经费到达12954.8亿元，比上年增加7.8%；企业R&D经费对全社会R&D经费增加的进献为75.9%。2018年，在范围以上产业企业中，有16.1万家展开了手艺立异勾当，所占比重为43.0%，比上年进步了2.5个百分点。
立异对产物布局调剂的感化也更趋较着。2018年，我国年夜中型产业企业实现新产物发卖收进15.9万亿元，占范围以上产业企业新产物发卖收进的80.7%；年夜中型产业企业新产物发卖收进与主营营业收进之比为23.6%，比上年进步1.5个百分点，占比创2005年以来的新高。
本年以来，新产物产量显现高速增加态势。前三季度，3D打印装备、办事机械人、智妙手表、充电桩、平板电脑、城市轨道车辆等新产物产量别离增加157.6%、145.7%、84.5%、74.0%、33.0%、30.8%。
布局调剂不竭推动 为高质量成长注进新动能
鞭策制造业高质量成长，需要不竭优化制造业布局。要年夜力培养强大计谋性新兴财产和前沿手艺财产，不竭进步高手艺、高附加值财产和财产链环节的比重，下降低附加值、高能耗、高污染财产的比重，填补财产链短板，加强财产链韧性，晋升财产链程度，鞭策制造业的高端化、绿色化。
本年以来，跟着制造业布局调剂的延续推动，新动能不竭加强，高新手艺财产连结快速增加态势。前三季度，产业计谋性新兴财产增添值同比增加8.4%，增速高于范围以上产业2.8个百分点；高手艺制造业增添值同比增加8.7%，增速高于范围以上产业3.1个百分点。10月份，高手艺制造业增添值同比增加8.3%，增速高于全数范围以上产业3.6个百分点；占范围以上产业的比重为14.8%，比前三季度进步0.7个百分点。
高新手艺财产利润增加也在加速。1-10月份高手艺制造业和计谋性新兴财产利润同比别离增加7.5%和5.3%，增速比前三季度别离加速1.2个和0.7个百分点。
今天的投资就是明天的供给。1-10月份，高手艺制造业投资增加14.5%，增速比前三季度加速1.9个百分点，已持续5个月加速；这一增速也高于全数制造业投资11.9个百分点。
制造业高质量成长需要肯定立异路径，构成拳头立异产物和立异的体系体例机制，这些都有赖于新的财产政策导向和撑持。
10月30日，国度成长鼎新委修订发布《财产布局调剂指点目次（2019年本）》，将自2020年1月1日起实施。本次修订重点之一就是鞭策制造业高质量成长，旨在把制造业高质量成长放到加倍凸起的位置，加速传统财产革新晋升，年夜力培养成长新兴财产。这份目次中，制造业相干的条目共900多条，占总条目数的60%以上。
跟着制造业高质量成长顶层设计和相干文件的落地，中国制造布局调剂的程序正不竭加速，为高质量成长延续注进新动能。
政策结果延续闪现 助推制造业转型进级
本年年头以来，在国表里经济情势复杂多变的环境下，我国实行了年夜范围减税降费、优化营商情况等办法来减轻企业承担，激起企业活力，这些办法今朝正在逐步收到成效。
国度税务总局最新数据显示，本年前三季度，全国累计新增减税降费17834亿元，包罗新增减税15109亿元，新增社保费降费2725亿元。此中，制造业新增减税4738亿元，占新增减税总额的31.36%，行业税负同比降落1.08个百分点。
减税降费政策充实阐扬了逆周期调理感化，更直接更有用地惠及泛博纳税人、缴费人，不变了经济成长预期。而对制造业企业有不同地减税降费，如针对立异企业和高新手艺企业的税费减免、加年夜研发用度加计扣除力度等，对鼓励企业加年夜研发投进、加强企业立异能力、鞭策企业转型进级、提振市场决定信念、激起微不雅主体活力等都具有主要感化。
数据显示，本年前三季度，45%的制造业纳税人将减税降费盈利用于增添研发投进。税务部分监测的10万户重点税源企业，前三季度研发用度同比增加19.3%，增幅较2018年全年进步3.4个百分点。下一步陪伴减税降费的延续落地，还将有更多盈利深度开释。
营商情况是企业保存成长的泥土，是影响市场主体活力与兴衰的主要身分。最近几年来，各地域、各部分依照党中心、国务院决议计划摆设，适应社会期盼，不竭深化“放管服”等鼎新，我国营商情况获得较着改良。活着界银行近期发布的《全球营商情况陈述2020》中，中国营商情况全球排名由客岁的第46位上升至第31位，已持续两年跻身全球营商情况改良幅度最年夜的十个经济体。
10月23日，国务院发布《优化营商情况条例》，将自2020年1月1日起实施。这标记着我国市场化、法治化、国际化营商情况扶植进进了新阶段。作为根本性行政律例，条例当真总结最近几年来我国优化营商情况的经验和做法，将实践证实行之有用、人平易近大众对劲、市场主体撑持的鼎新行动以法治化法子固化下来，为各类市场主体投资兴业供给轨制性保障。
鞭策制造业高质量成长需要积极向上、既有活力又有秩序的制造业轨制情况系统支持。不管是包管同等市场准进、保护公允竞争市场秩序，仍是落实减税降费政策、规范涉企收费，和解决融资难融资贵、拖欠中小企业账款等市场主体反应强烈的题目，条例都作了有针对性、“接地气”的具体划定，既有指点性又具普适性，势必有助于充实阐扬市场在资本设置装备摆设中的决议性感化，不竭激起市场主体立异活力，加快鞭策中国制造转型进级。
本年是新中国成立70周年。70年砥砺奋进，我国制造业走出了一条自力自立、自食其力、合适中国国情的成长道路。当前，我国具有全球范围最年夜、链条和配套最完美的制造业系统，制造业也是我国最具国际竞争上风的经济部分。站在新出发点上，对峙新成长理念，果断立异进级，中国制造势必不竭冲破成长瓶颈，在实现高质量成长的道路上行稳致远，迎来加倍光亮的远景。（经济日报-中国经济网 邓浩）