法治是人类文明的主要功效之一，法治的精华和要旨对列国国度治理和社会治理具有遍及意义。在中国共产党的汗青上，党的十九届四中全会初次对国度轨制和国度治理题目进行了专门研究并作出汗青性的抉择，向世界发出了“中国之治”的时期最强音。新中国成立七十年以来，出格是鼎新开放四十年来波涛壮阔的汗青证实，扶植中国特点社会主义法治系统、扶植社会主义法治国度是对峙和成长中国特点社会主义的内涵要求，是推动国度治理系统和治理能力现代化的汗青必定。
宪法为国度治理供给坚实的法理根本
法治是人类文明前进的标记，也是“中国之治”的主要内容和轨制依托。《韩非子》中有言：“国无常强，无常弱；奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”。在中国共产党的顽强带领下，我国构成了一条具有中国特点的社会主义法治道路，这一道路有用实现了党的带领、人平易近当家作主、依法治国三者的有机同一和融会，这一道路是中国在近现代进行革命、扶植和鼎新的进程中构成的合适今世中国国情、适应汗青趋向的科学和准确的道路，这一道路是中国现代化历程中的汗青逻辑、政治逻辑、法理逻辑、实际逻辑的必定。法治中国的道路选择已成为全社会的最年夜公约数。
在周全依法治国的新时期，宪法是国度治理系统和治理能力现代化的轨制根本，这是汗青逻辑、政治逻辑、法理逻辑和实际逻辑综合感化的成果。法治作为治国理政的最根基的体例不但在一般意义上意味着在各项工作中要固守法则、对峙法则思惟之上，更是在最底子意义上要求法则自己合适宪法的根基精力，使得法令之治到达一种更高水准的宪法之治。从这个意义上讲，依法治国的最高形态就是依宪治国，只有以宪法作为统帅的周全依法治国，才能确保我们的法治在更高水准上实现一种内核精力和根基原则的同一。习近平同道夸大：“宪法的生命在于实行，宪法的权势巨子也在于实行。” 宪法是党和人平易近意志的集中表现，宪法叙言载了然全国各族人平易近、一切国度机关和武装气力、各政党和各社会集体、各企业事业组织，都必需以宪法为底子的勾当准则，而且负有保护宪法庄严、包管宪法实行的职责。在新时期推动宪法实行，党的带领为包管宪法实行供给了强有力的政治和轨制保障，同时党也带头榜样遵照和保护宪法的权势巨子和庄严。正如习近平同道在中共中心政治局第四次集体进修时所夸大，宪法具有最高的法令地位、法令权势巨子、法令效率，我们党魁先要带头爱崇和履行宪法，把带领人平易近拟定和实行宪法同党在宪法法令规模内勾当同一起来。
国度治理必需经由过程宪法实现善治
今世中国的国度治理必需对峙党的带领，构建一个“科学立法、严酷法律、公道司法、全平易近遵法”的轨制系统。国度治理的方针之一就是将经济、政治、文化、社会、生态等各项工作纳进中国特点社会主义法治系统，经由过程轨制之治的气力确保国度治理合适法治的各项要求。亚里士多德在其名著《政治学》明白提出：“法治应包括两重意义：已成立的法令取得遍及的从命，而年夜家所从命的法令又应当自己是拟定的杰出的法令。”法治不但是一种情势意义上的法则之治,更是本色意义上的良法之治，正如前人所言，“立善法于全国,则全国治；立善法于一国,则一国治。” 从这个意义上讲，良法善治应当成为新时期中国之治所寻求和实现的方针。
习近平总书记指出：“周全依法治国事国度治理的一场深入革命”。现代国度扶植的汗青表白是不是可以或许构成一个合适现代法治要求的治理系统在很年夜水平上决议了国度的成败。法治自己相对与人治而言就是一种具有革命性、倾覆性的治理模式。在遍及法则之治的全球法政图景中，我们还必需对峙一种取向于“善治”的法则之治，换言之，一个成功的法治扶植不但仅表现在建章立制的表层，而是要建构一个可以或许对各项法则进行品质节制更高层级的系统。宪法恰是为法则的品质供给节制的最好轨制形态。从这个意义上讲，包罗治理主体、治理客体、治理轨制、治理手艺等各类治理要素的法式和实体设置装备摆设都需要借助宪法来确保现代国度治理合适良法善治的要求。
宪法之治旨在“实现人平易近对夸姣糊口的神驰”
在中国周全深化鼎新开放的伟年夜历程中，国度治理系统和治理能力现代化是今世中国周全深化鼎新开放面对的火急的时期使命，也是完美中国特点社会主义轨制的主要构成部门。不管是当局治理，仍是社会治理，宪法之治自己都凝集了现代化历程中无数中国报酬之生生不息奋斗的伟年夜胡想。宪法之治的人平易近性这一素质特点决议了国度推动国度治理系统和治理能力现代化必需办事于人平易近、造福于国度的真正主人——人平易近。
“法以强国、宪以载道”。世界处于百年未有之年夜变局中，身处人类文明的汗青大水当中，法治成了现代列国人平易近颠末沉思熟虑和谨慎选择以后的最好治理体例。古今中外的汗青经验与教训都表白以宪法之治为底子皈依的现代法治扶植是一个系统而复杂的汗青工程。国度治理既要接管正当性节制，也必需回应轨制供给的有用性。一个无效或低效的治理不成能被以为是一种善治。恰是因为宪法固结着人平易近建构杰出秩序、追求夸姣糊口愿景，同时宪法又包含着供给法治需求的轨制能力，所以今世中国的国度治理系统必需以宪法为最高遵守，确保宪法的焦点精力和根基原则可以或许引领国度治理系统和治理能力现代化，知足和实现人平易近大众对将来夸姣糊口的神驰。
（作者系上海黉舍习近平新时期中国特点社会主义思惟研究中间青年研究员、复旦年夜学法学院讲师、法学博士）