习近平总书记在中共中心政治局第十八次集体进修时夸大,“要增强对区块链手艺的指导和规范”“要把依法治网落实到区块链办理中,鞭策区块链平安有序成长”。
今朝,区块链尚处于加快成长的初期阶段,手艺、利用远景广漠,但风险一样不容轻忽。
严防投资风险
清华年夜学经济办理学院金融系传授、中国金融研究中间主任何平流露,区块链财产势头火热,不竭有新企业涌进赛道。“部门赛道介入者并没有真正理解甚么是散布式存储,也并没有理解区块链若何增进贸易模式晋升。过度投资是区块链财产当前面对的风险之一。”
出格是打着区块链概念,包装成投资标的背法、背规项目,给社会带来了危险。
2018年8月28日,银保监会、中心网信办、公安部、人平易近银行、国度市场监管总局曾结合发布《关于提防以“虚拟货泉”“区块链”名义进行不法集资的风险提醒》,风险提醒中提到,一些犯警份子打着“金融立异”“区块链”的灯号,经由过程刊行所谓“虚拟货泉”“虚拟资产”“数字资产”等体例接收资金,损害公家正当权益。
若是利用区块链手艺不克不及给社会带来正向效益的晋升,那就不是好项目。何平认同这个不雅点,“风险时刻存在,投资者该当谨严,对诸多区块链项目要细心甄别。”
严防金融风险
何平夸大,市场上打着区块链概念的欺骗行动层见叠出,激发的金融风险不容轻忽,对背法背规行动,监管机构要严酷法律,惩前毖后,提防庞氏圈套呈现。
中国人平易近年夜学年夜数据区块链与监管科技尝试室主任杨东先容,科技立异会带来量变风险与质变风险。他举例:金融科技会年夜幅下降资金供给者与需求者之间的毗连用度,但金融风险的隐藏性、突发性、沾染性和负外部性等特点其实不会消逝。
“不但如斯,金融、手艺和收集风险更容易发生叠加与聚合效应,使风险传递得更快、波及面更广,且在手艺性风险、操纵性风险与系统性风险等层面表示得更加凸起。” 杨东说。
杨东还说,区块链正在与分歧手艺之间融会,实际世界与虚拟世界之间的边界正在被恍惚,其在金融科技范畴激发的风险已渐渐表现出来。
严防监管风险
杨东以为,针对区块链行业的快速成长,传统监管模式应对乏力,信息不合错误称带来的各类风险日趋凸起。
杨东指出,科技的转变日新月异,从而使得基于事实的监管路径让办理者目不暇接,监管的紧急性会致使数据辨认加倍坚苦。
“在多变、复杂且粉碎式立异频发的时期,肯定监管对象、监管机会和监管体例并不是易事。”
在法令层面,杨东以为,经由过程传统监管法令来监管区块链行业成长存在必然滞后性,这点在区块链手艺利用的金融范畴表现尤其较着。
“监管原则整体上偏向于过后总结教训型立法,此类传统的谨慎监管和行动监管的原则、理念乃至理论没法有用应对金融科技等各新业态的迅猛成长。”杨东说。
严防手艺风险
中国信息通讯研究院发布的《区块链白皮书(2019年)》显示,今朝全球公然区块链专利的申请数目高达1.8万余件,中国占比跨越对折,居全球第一。
白皮书同时也显示,在专利授权方面,固然中国当前区块链专利申请量位居第一,但年夜多处于审查阶段,授权专利多为适用新型、边沿性的专利。
截至2018年末,全球有771件区块链发现专利取得授权,中国唯一53件。
中国电子手艺尺度化研究院软件工程与评估中间主任周平以为,区块链在手艺层面存在多个风险点。公然透明和不成窜改是区块链的首要特点,跟着手艺成长,新的隐私庇护风险不容轻忽。另外,当前诸多区块链利用首要是基于对国外开源手艺的改良、晋升,年夜范围利用存在互联互透风险,有可能构成浩繁新的信息孤岛,乃至有可能在手艺上受制于人。别的,要避免呈现针对区块链根本举措措施的过热投资,以避免呈现资本华侈。
监管若何科学有用
跟着区块链手艺的普及和利用愈来愈多,除手艺层面的监管,法令和政策等轨制层面的监管也变得愈来愈火急。
杨东说,面临新手艺带来的新题目,亟须冲破传统监管维度,充实操纵科技带来的契机,解决监管中“治乱轮回”枷锁束缚,在增进立异的同时有用节制风险。
“科技已深入地影响着法令和治理系统,对峙科技治理与法令治理相连系是重塑监管能力的有用体例。”杨东说,区块链的影响不只在于出产力、手艺层面的重构,更触及出产关系层面、法则层面,影响好处的分派机制、好处的款式。
针对若何科学有用监管,中国电子手艺尺度化研究院区块链研究室主任李叫以为,有关部分应成立完美的监管系统,操纵法令律例明白主体责任,操纵政策指导标的目的,科技办理并节制手艺风险。同时,摸索有针对性的监管手段和方式,对收集、硬件、软件、信息相干的办事供给商进行办理。
杨东还以为,监管部分要积极摸索区块链利用,有序鞭策这项手艺的成长,并下降手艺带来的风险。