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    继续打硬仗啃硬骨头——2019年周全深化鼎新不竭向纵深推动

     时间:2019-12-11 15:09  

    经济日报-中国经济网编者案国际和国内情势的成长转变,对党和国度全局工作提出了新的更高要求,必需以对峙和完美中国特点社会主义轨制、推动国度治理系统和治理能力现代化为主轴来经营周全深化鼎新。同时,对峙和完美中国特点社会主义轨制、推动国度治理系统和治理能力现代化,需要回应鼎新的系统性、整体性、协同性要求,构建系统完整、科学规范、运行有用的轨制系统,把我国轨制上风更好转化为国度治理效能。我们要果断轨制自傲,不竭根除体系体例机制短处,鞭策中国特点社会主义轨制不竭自我完美和成长、永葆朝气活力。

    面临艰难复杂的鼎新使命,以习近平同道为焦点的党中心举旗定向、谋篇结构,以庞大的政治勇气和聪明推动周全深化鼎新。从设立科创板并试点注册制,到撑持深圳扶植中国特点社会主义先行示范区;从天然资本资产产权轨制鼎新,到构建加倍完美的要素市场化设置装备摆设体系体例机制;从增进人工智能和实体经济深度融会,到鞭策进步前辈制造业和现代办事业深度融会成长……本年以来,一桩桩、一件件,中心周全深化鼎新委员集聚焦主要范畴和关头环节鼎新,继续打硬仗,啃硬骨头;在新出发点上继续把周全深化鼎新推向进步,不竭实现人平易近对夸姣糊口的神驰,在新时期缔造中华平易近族新的更年夜古迹。

    继续打硬仗啃硬骨头——2019年周全深化鼎新不竭向纵深推动

    习近平总书记夸大,党的十一届三中全会是划时期的,开启了鼎新开放和社会主义现代化扶植汗青新期间。党的十八届三中全会也是划时期的,开启了周全深化鼎新、系统整体设计推动鼎新的新时期,首创了我国鼎新开放的全新场合排场。要对标到2020年在主要范畴和关头环节鼎新上获得决议性功效,继续打硬仗,啃硬骨头,确保干一件成一件。

    审议经由过程文件

    《在上海证券买卖所设立科创板并试点注册制整体实行方案》

    《关于在上海证券买卖所设立科创板并试点注册制的实行定见》

    《关于成立以国度公园为主体的天然庇护地系统指点定见》

    《关于深化教育讲授鼎新周全进步义务教育质量的定见》

    《关于鼓动勉励指导人材向艰辛边远地域和下层一线活动的定见》

    《关于政法范畴周全深化鼎新的实行定见》

    《关于兼顾推动天然资本资产产权轨制鼎新的指点定见》

    《关于成立河山空间计划系统并监视实行的若干定见》

    《关于构建市场导向的绿色手艺立异系统的指点定见》

    《自然林庇护修复轨制方案》

    《国度生态文明实验区(海南)实行方案》

    《海南热带雨林国度公园体系体例试点方案》

    《中心周全深化鼎新委员会2019年工作要点》

    《中心周全深化鼎新委员会2018年工作总结陈述》

    《党的十八年夜以来周全深化鼎新落实环境总结评估陈述》

    会议要点

    ① 在上海证券买卖所设立科创板并试点注册制是实行立异驱动成长计谋、深化本钱市场鼎新的主要行动。

    ② 构成以国度公园为主体、天然庇护区为根本、各类天然公园为弥补的天然庇护地办理系统。

    ③ 天然资本资产产权轨制是增强生态庇护、增进生态文明扶植的主要根本性轨制。

    ④ 将主体功能区计划、地盘操纵计划、城乡计划等空间计划融会为同一的河山空间计划,实现“多规合一”。

    ⑤ 绿色手艺立异是绿色成长的主要动力,是打好污染防治攻坚战、推动生态文明扶植、增进高质量成长的主要支持。

    ⑥ 周全庇护自然林,对扶植斑斓中国、实现中华平易近族永续成长具有重年夜意义。

    ⑦ 党中心撑持海南扶植国度生态文明实验区。

    继续打硬仗啃硬骨头——2019年周全深化鼎新不竭向纵深推动

    习近平总书记夸大,当前,良多重年夜鼎新已进进推动落实的关头期间,鼎新使命越是沉重,越要留心标的目的、凸起实效、全力攻坚,经由过程鼎新有用解决困扰下层的情势主义题目,继续把加强人平易近大众取得感、幸福感、平安感放到凸起位置来抓,果断不移鞭策落实重年夜鼎新行动。

    审议经由过程文件

    《关于新时期推动西部年夜开辟构成新款式的指点定见》

    《关于扩年夜高校和科研院所科研相干自立权的若干定见》

    《关于增进人工智能和实体经济深度融会的指点定见》

    《关于增强和改良村落治理的指点定见》

    《关于深化公共资本买卖平台整合同享的指点定见》

    《石油自然气管网运营机制鼎新实行定见》

    《关于加速推动公共法令办事系统扶植的定见》

    《关于深化消防法律鼎新的定见》

    会议要点

    ① 推动西部年夜开辟构成新款式,把生态情况庇护放到主要位置,对峙走生态优先、绿色成长的新门路。

    ② 高校和科研院所是实行立异驱动成长计谋、扶植立异型国度的主要气力。

    ③ 增进人工智能和实体经济深度融会,要掌控新一代人工智能成长的特点,构建数据驱动、人机协同、跨界融会的智能经济形态。

    ④ 增强和改良村落治理,要成立健全党委带领、当局负责、社会协同、公家介入、法治保障的现代村落社会治理体系体例。

    ⑤ 深化公共资本买卖平台整合同享,要对峙应进必进、同一规范、公然透明、办事高效原则。

    ⑥ 鞭策石油自然气管网运营机制鼎新,组开国有本钱控股、投资主体多元化的石油自然气管网公司。

    ⑦ 要健全公共法令办事收集,加速扶植现代公共法令办事系统。

    继续打硬仗啃硬骨头——2019年周全深化鼎新不竭向纵深推动

    习近平总书记夸大,当前,我国鼎新成长情势正处于深入转变当中,外部不肯定不不变身分增多,鼎新成长面对很多新环境新题目。我们要连结计谋定力,对峙题目导向,顺手推舟、兼顾经营、精准施策,在提防化解重年夜矛盾和凸起题目上出实招硬招,鞭策鼎新更好办事经济社会成长年夜局。

    审议经由过程文件

    《关于立异和完美宏不雅调控的指点定见》

    《关于在山西展开能源革命综合鼎新试点的定见》

    《关于深化影视业综合鼎新增进我国影视业健康成长的定见》

    《关于增强立异能力开放合作的若干定见》

    《关于治理高值医用耗材的鼎新方案》

    《关于鼎新完美体系体例机制增强食粮储蓄平安办理的若干定见》

    《关于完美扶植用地利用权让渡、出租、典质二级市场的指点定见》

    《关于加速农业保险高质量成长的指点定见》

    《关于进一步推动移风易俗扶植文明乡风的指点定见》

    《关于各地域各部分贯彻落实中心周全深化鼎新委员会会议精力深切推动鼎新督察工作的陈述》

    会议要点

    ① 立异和完美宏不雅调控,加速成立同高质量成长要求相顺应、表现新成长理念的宏不雅调控方针系统、政策系统、决议计划调和系统、监视考评系统、保障系统。

    ② 山西要经由过程综合鼎新试点,尽力在进步能源供给系统质量效益、构建洁净低碳用能模式、推动能源科技立异、深化能源体系体例鼎新、扩年夜能源对外合作等方面获得冲破,争当全国能源革命排头兵。

    ③ 高值医用耗材治理关系减轻人平易近大众医疗承担。要鞭策构成高值医用耗材质量靠得住、畅通快捷、价钱公道、利用规范的治理款式,增进行业健康有序成长。

    ④ 加速构建更高条理、更高质量、更有用率、更可延续的食粮平安保障系统。

    ⑤ 要把关系经济成长全局的鼎新、触及重年夜轨制立异的鼎新、有益于晋升大众取得感的鼎新放在凸起位置,优先抓好落实。

    继续打硬仗啃硬骨头——2019年周全深化鼎新不竭向纵深推动

    习近平总书记夸大,周全深化鼎新是我们党守初心、担任务的主要表现。鼎新越到深处,越要担任作为、蹄疾步稳、奋勇进步,不克不及有任何停一停、歇一歇的懈怠。要慎密连系“不忘初心、服膺任务”主题教育,进步鼎新的思惟自发、政治自发、步履自发,迎难而上、攻坚克难,出力补短板、强弱项、激活力、抓落实,果断不移废除好处固化的藩篱、废除故障成长的体系体例机制短处。

    审议经由过程文件

    《国度科技伦理委员会组建方案》

    《关于强化常识产权庇护的定见》

    《关于增进中医药传承立异成长的定见》

    《关于深化农村公共根本举措措施管护体系体例鼎新的指点定见》

    《长城、年夜运河、长征国度文化公园扶植方案》

    《关于在河山空间计划中兼顾规定落实三条节制线的指点定见》

    《关于加速成立收集综合治理系统的定见》

    《区域医疗中间扶植试点工作方案》

    《国度产教融会扶植试点实行方案》

    《关于撑持深圳扶植中国特点社会主义先行示范区的定见》

    《中国—上海合作组织处所经贸合作示范区扶植整体方案》。

    会议要点

    ①兼顾规定落实生态庇护红线、永远根基农田、城镇开辟鸿沟三条节制线。

    ②展开区域医疗中间扶植试点,首要使命是在北京、上海等医疗资本富集地域遴选若干优良医疗机构,鞭策优良医疗资本团体化成长,更好知足大众医疗办事需求。

    ③撑持深圳扶植中国特点社会主义先行示范区,捉住粤港澳年夜湾区扶植主要机缘,尽力建立社会主义现代化国度的城市典范。

    ④在青岛扶植中国—上海合作组织处所经贸合作示范区,旨在打造“一带一路”国际合作新平台,增强我国同上合组织国度互联互通,出力鞭策工具双向互济、陆国内外联动的开放款式。

    ⑤要环绕人平易近对夸姣糊口新等候,推出一些更有针对性、首创性的鼎新行动。要对峙眼睛向下、脚步向下,鼓动勉励指导撑持下层摸索更多原创性、差别化鼎新,实时总结和推行下层摸索立异的好经验好做法。

    继续打硬仗啃硬骨头——2019年周全深化鼎新不竭向纵深推动

    习近平总书记夸大,落实党的十八届三中全会以来中心肯定的各项鼎新使命,前期重点是夯基垒台、立柱架梁,中期重点在周全推动、积厚成势,此刻要把出力点放到增强系统集成、协同高效上来,巩固和深化这些年来我们在解决体系体例性障碍、机制性阻塞、政策性立异方面获得的鼎新功效,鞭策各方面轨制加倍成熟加倍定型。

    审议经由过程文件

    《关于鞭策进步前辈制造业和现代办事业深度融会成长的实行定见》

    《关于营建更好成长情况撑持平易近营企业鼎新成长的定见》

    《关于推动商业高质量成长的指点定见》

    《关于增进劳动力和人材社会性活动体系体例机制鼎新的定见》

    《关于减轻中小学教师承担进一步营建教育讲授杰出情况的若干定见》

    《关于实行主要农产物保障计谋的指点定见》

    《兼顾监管金融根本举措措施工作方案》

    《关于增强科技立异支持安然中国扶植的定见》

    《绿色糊口建立步履整体方案》

    《国有金融本钱出资人职责暂行划定》

    《关于进一步增强塑料污染治理的定见》

    会议要点

    ①鞭策进步前辈制造业和现代办事业深度融会是加强制造业焦点竞争力、培养现代财产系统、实现高质量成长的主要路子。

    ②撑持平易近营企业成长,要对峙和完美中国特点社会主义根基经济轨制,对峙两个“绝不摆荡”,营建市场化、法治化、轨制化的持久不变成长情况。

    ③推动商业高质量成长,增进国际国内要素有序自由活动、资本高效设置装备摆设、市场深度融会。

    ④要以保障国度食粮平安为底线,尽力构建科学公道、平安高效的主要农产物供给保障系统。

    ⑤党的十八届三中全会以来,我们重视解决体系体例性的深条理障碍,推出一系列重年夜体系体例鼎新,有用解决了一批布局性矛盾,良多范畴实现了汗青性变化、系统性重塑、整体性重构。

    继续打硬仗啃硬骨头——2019年周全深化鼎新不竭向纵深推动

    习近平总书记夸大,党的十九届四中全会和党的十八届三中全会汗青逻辑一脉相承、理论逻辑彼此支持、实践逻辑环环相扣,方针指向一以贯之,重年夜摆设接续递进。党的十九届四中全会不但系统集成了党的十八届三中全会以来周全深化鼎新的理论功效、轨制功效、实践功效,并且对新时期周全深化鼎新勾画出加倍清楚的顶层设计。

    审议经由过程文件

    《关于构建加倍完美的要素市场化设置装备摆设体系体例机制的定见》

    《关于完美农业撑持庇护轨制的定见》

    《关于深化我国医疗保障轨制鼎新的定见》

    《关于周全增强新时期年夜中小学劳动教育的定见》

    《关于构建现代情况治理系统的指点定见》

    《关于深化新时期教育督导体系体例机制鼎新的定见》

    《关于增强农业科技社会化办事系统扶植的若干定见》

    《中心有关部分贯彻落实党的十九届四中全会〈决议〉主要行动分工方案》

    《党的十八届三中全会以来周全深化鼎新评估陈述》

    会议要点

    ① 构建加倍完美的要素市场化设置装备摆设体系体例机制,要对峙以供给侧布局性鼎新为主线,对峙深化市场化鼎新、扩年夜高程度开放。

    ②成立完美农业撑持庇护轨制,要对峙农业农村优先成长,以实行村落振兴计谋为总抓手,慢慢构建合适国情、笼盖周全、指向明白、重点凸起、办法配套、操纵简洁的农业撑持庇护轨制。

    ③医疗保障轨制是平易近生保障轨制的主要构成部门,要对峙保障根基、增进公允、稳健延续的原则,加速成立笼盖全平易近、城乡兼顾、权责清楚、保障适度、可延续的多条理医疗保障系统。

    ④要以推动情况治理系统和治理能力现代化为方针,为鞭策生态情况底子好转、扶植斑斓中国供给有力的轨制保障。

    ⑤党的十九届四中全会《决议》为周全深化鼎新系统集成、协同高效供给了底子遵守。我们此刻要做的是,鞭策各项鼎新向轨制加倍成熟加倍定型挨近,让各项鼎新相得益彰、产生化学反映。

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