私人车梗塞消防通道屡禁不止消防救济苦之久矣
加年夜惩罚力度可否吹糠见米
□ 本报记者 蒲晓磊
12月2日晚，辽宁沈阳一小区高层室第产生年夜火，火势由低向高舒展。
消防职员赶到现场的时辰，因为离楼体比来的消防车通道被车辆梗塞，迟迟没法进进。堵路车主遭质问后不但没有挪车，反而说：“楼上着火跟我有关系吗？”
几分钟的时候，本来只是5楼一户窗口外墙燃起的火焰，蹿到了25层楼顶，致使外墙保温层年夜面积起火。所幸，年夜火没有造成职员伤亡。
对消防车通道被梗塞的题目，消防救济苦之久矣。
本年防震减灾日前后，应急办理部消防救济局组织各地消防部分展开“生命通道”放哨工作。放哨的成果不容乐不雅——背停的车辆、业主加装的地锁，成了消防车“拦路虎”。
对这一陈词滥调的困难，法令是不是有破解之道？
“一方面，要加年夜法律力度，可以经由过程成立完美监视举报机制，法律部分严酷依照消防法来法律，对有梗塞行动的单元和小我赐与罚款等惩罚；另外一方面，建议对消防法进行点窜，对情节严重的行动加年夜惩罚力度。”浙江年夜学光华法学院副传授高艳东说。
间接“谋财害命”
私人车梗塞消防车通道阻碍救济，真的跟私人车车主没有关系吗？
中闻律师事务所律师杨帆指出，即便在未产生火警的环境下，梗塞消防车通道的行动就已触犯了法令。
消防法第六十条划定，小我有占用、梗塞、封锁消防车通道，故障消防车通行的行动的，处正告或500元以下罚款。经责令更正拒不更正的，强迫履行，所需用度由背法行动人承当。
“若是产生火警，这一阻碍消防救济的行动，可以依照治安办理惩罚法中的相干划定，处以罚款和行政拘留。”杨帆说。
11月15日晚，江西宜春高安老城区一平易近房产生火警，消防救济站当即出警，却被一辆私人车堵在小区门口。这辆私人车停放的位置，是小区的消防车通道，也是小区独一的出口。过后经领会，实在车主那时离得不远，只因有事才说不克不及立即赶到，直到半小时后才呈现。荣幸的是，火情没有造成职员伤亡。终究，车主邓某被公安机关依法行政拘留5日。
“由于梗塞消防车通道致使人身侵害的，受害人也能够斟酌诉至法院要求平易近事补偿。”上海政法学院副传授翟新辉说。
对火警变乱抱有侥幸心理，是消防车通道常常被占用的一个主要缘由。但是，这类侥幸心理却一次次地致使火警变乱产生。
“有不雅点以为，梗塞消防车通道就是间接‘谋财害命’，我以为如许的说法其实不夸大。火警的产生是毫无征象和异常迅猛的，每分钟的救济时候都很贵重，有太多的悲剧都是由于如许的‘侥幸心理’所致使。”中国政法年夜学副传授朱巍说。
多家媒体在2015年报导消防车通道被梗塞时，曾援用了一个使人震动的统计数据——全国各地造成重年夜职员伤亡的火警变乱，80%以上是因为消防车通道梗塞。
惩罚力渡过轻
记者在北京市向阳区几个小区访问后发现，几近每一个小区消防车通道的门上城市写有“消防通道，严禁泊车”的字样，但私人车梗塞通道的现象却其实不少见。
私人车梗塞消防车通道的现象，几近是让每一个城市都感应头疼的困难。以上海为例，本年接消防车通道相干诉求就有3800多件。
虽然人们都知道火警的恐怖，也都知道消防车通道泊车不合错误乃至背法，但如许的现象依然十年如一日地存在，缘由在哪？
翟新辉以为，老旧小区泊车位严重不足，是致使这一现象的主要缘由。这也对当局的社会治理能力提出挑战，除要严酷治理梗塞消防车通道的行动，还可以斟酌开放小区周边道路、成长立体泊车库等“疏”的手段解决这一题目。
朱巍以为，相较于梗塞消防车通道后果的严重性，现行法令划定的威慑力和惩罚力度较着不敷，是致使这一题目屡禁不止的首要缘由。
“泊车占用消防车通道，只是在造成重年夜变乱的时辰，车主才承当刑事责任等重年夜法令责任。若是没有造成严重变乱，或停一会儿就开走了，最多也就只是500元的罚款。相较于梗塞消防车通道后果的严重性，现行法令划定的背法本钱确切太低了。”朱巍说。
高艳东以为，若是造成职员和财富重年夜损掉，500元的罚款明显是太轻的，可以斟酌在消防法中增添法条，对情节严重的行动加年夜罚款力度。可是否进刑则需要颠末更稳重的斟酌。
法令从业者朱诗睿以为，若是由于私人车梗塞消防车通道而造成职员和财富的重年夜损掉，此时更多追责的并不是车主，承当责任的年夜多仍是小区物业或业主委员会如许的消防平安责任人。
“我国现有的法令仍是不敷健全，小我以为有需要后续将占用消防通道致使重年夜损掉进刑，这也是对公平易近生命财富平安的一种负责任。”朱诗睿说。
加年夜物业责任
辽宁成功金盟律师事务所律师奚鹏此前是一位消防警官，在他看来，物业该当对本身小区的环境，包罗消防平安、治安平安和其他相干举措措施装备，有一个周全完全领会。
消防律例定，室第区的物业办事企业该当对办理区域内的共用消防举措措施进行保护办理，供给消防平安提防办事。
朱巍以为，连结消防车通道通顺是业主的法令责任，也是物业公司的法令责任。
记者在中国裁判文书网查询后发现，物业公司因未能包管消防车通道通顺而担责的案例其实不少见。
例如，江苏省宿迁市中级人平易近法院12月9日发布的《季谊、季孝男等生命权、健康权、身体权胶葛二审平易近事判决书》显示，物业公司未能实时清算梗塞平安出口的电动自行车，应认定其未尽到消防平安提防义务，其行动与侵害后果存在必然因果关系，应承当响应的补偿责任。
“但也要看到一个题目，在业主不共同的环境下，没有强迫力的物业公司也没有太多法子。对此，可以斟酌在点窜消防法的时辰，付与物业公司更多的办理权限。同时，若是物业公司未能尽到法令明白的办理义务，也要承当连带责任。”朱巍说。
但在实际糊口中，消防车通道被梗塞的现象其实不仅仅在小区里，小区外面的消防车通道也经常被私人车占有。
高艳东以为，对在小区外消防车通道乱泊车的行动，交管部分该当加年夜法律力度，经由过程罚款、扣分等惩罚体例来实现警示结果。
“对小区里占有消防车通道题目的解决，可以斟酌点窜消防法，增添扣分的惩罚体例，进一步进步背法本钱。同时，付与物业摄影取证的权力，这些证据若是被交管部分采取，那便可以作出惩罚。”高艳东说。